国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

專家解讀國旗法國徽法修正草案

發(fā)布時(shí)間:2020-08-14 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:

 專家解讀國旗法國徽法修正草案

 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗報(bào)道 8 月 11 日,十三屆全國人大常委會第二十一次會議在北京人民大會堂閉幕。會議的一項(xiàng)重要議程是初次審議國旗法修正草案、國徽法修正草案。兩個(gè)修正草案涉及增加升掛國旗、懸掛國徽的場合,規(guī)范國旗、國徽的使用,加強(qiáng)國旗宣傳教育等多個(gè)方面。受訪的法律專家表示,這些修改強(qiáng)化了國旗國徽使用的規(guī)范性、嚴(yán)肅性,進(jìn)一步完善了國家標(biāo)志法律制度,有利于增強(qiáng)公民的國家觀念、維護(hù)國家尊嚴(yán),弘揚(yáng)愛國主義精神,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強(qiáng)大精神力量。

  強(qiáng)化國旗國徽使用的規(guī)范性嚴(yán)肅性

  國旗法、國徽法分別于 1990 年 6 月、1991 年 3 月由全國人大常委會會議審議通過,2009 年 8 月對個(gè)別條款作了修改。此次修改,針對兩部法律實(shí)施中遇到的一些不適應(yīng)問題,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行完善。

  兩個(gè)修正草案的一個(gè)重要修改就是,在升掛國旗和懸掛國徽的時(shí)間、場合方面作出修改完善。

  比如,增加規(guī)定“中國共產(chǎn)黨中央委員會”每日升掛國旗,“中國共產(chǎn)黨中央各部門和地方各級委員會”在工作日升掛國旗,以及“中國共產(chǎn)

 黨中央紀(jì)律檢查委員會、國家監(jiān)察委員會”每日升掛國旗,“中國共產(chǎn)黨地方各級紀(jì)律檢查委員會、地方各級監(jiān)察委員會”在工作日升掛國旗;明確各級監(jiān)察委員會懸掛國徽等。

  上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授鄭戈認(rèn)為,這些修改遵循了憲法精神,于憲有據(jù)。十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案,在序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在總綱中增寫“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。相關(guān)升掛國旗和懸掛國徽時(shí)間、場合的修改,進(jìn)一步體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

  此外,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案在第三章“國家機(jī)構(gòu)”中新增了“監(jiān)察委員會”一節(jié),確立了監(jiān)察委員會作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位,為其依法行使職權(quán)、開展工作提供了憲法依據(jù)。“中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會、國家監(jiān)察委員會”每日升掛國旗等新增內(nèi)容,體現(xiàn)國家監(jiān)察體制改革后國家機(jī)構(gòu)新變化。

  兩個(gè)修正草案還增加各民主黨派、各人民團(tuán)體在工作日升掛國旗的規(guī)定,增加非全日制學(xué)校和公共文化設(shè)施升掛國旗的規(guī)定,增加規(guī)定憲法宣誓場所懸掛國旗、國徽等。

  “此次修改將原先較為籠統(tǒng)的規(guī)定,進(jìn)一步完善細(xì)化,強(qiáng)化了升掛國旗和懸掛國徽的權(quán)威性嚴(yán)肅性,有助于增強(qiáng)相關(guān)部門和單位升掛國旗和懸

 掛國徽的法律意識。”中國社會科學(xué)院法學(xué)所國際法所法治戰(zhàn)略研究部主任李忠告訴記者。

  因年代久遠(yuǎn),現(xiàn)行國旗法的一些規(guī)定同其他法律出現(xiàn)互不銜接的問題。比如,1990 年頒布的國旗法第 13 條第 2 款規(guī)定,舉行升旗儀式時(shí),可以奏國歌或者唱國歌。而 2017 年頒布的國歌法第 4 條第四項(xiàng)規(guī)定,升國旗儀式,應(yīng)當(dāng)奏唱國歌。為此,國旗法修正草案對升國旗儀式的要求作出修改:舉行升旗儀式時(shí),應(yīng)當(dāng)奏唱國歌,在國旗升起的過程中,參加者應(yīng)當(dāng)面向國旗肅立行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮,不得有損害國旗尊嚴(yán)的行為。

  李忠說,上述修改,促進(jìn)了國旗法、國徽法同其他相關(guān)法律的銜接,進(jìn)一步明確了升旗儀式禮儀規(guī)范,有助于喚起公民內(nèi)心真摯樸素的愛國情感,增強(qiáng)升旗儀式的莊嚴(yán)感和儀式感。

  鄭戈認(rèn)為,法律是治國之重器,不僅重實(shí)質(zhì),也重儀式。通過對國旗國徽和國歌儀式感的規(guī)范和重視,能更好凝聚國民共識,維護(hù)國家尊嚴(yán),這是我們建設(shè)法治社會的應(yīng)有之義。

  嚴(yán)厲打擊侮辱國旗、國徽行為

 國旗國徽是國家的象征和標(biāo)志,代表著國家的權(quán)威與尊嚴(yán)。但目前存在一些亂象,有些不法分子公然焚燒、毀損國旗國徽;有些將國旗國徽用作商標(biāo)、用于商業(yè)廣告;有些在網(wǎng)絡(luò)直播平臺上,對國旗涂涂改改。

  為回應(yīng)社會關(guān)切,兩個(gè)修正草案對損害國旗、國徽尊嚴(yán)的行為作出禁止性規(guī)定。比如,國旗法修正草案明確,不得倒掛或者以其他有損國旗尊嚴(yán)的方式升掛、使用國旗;不得隨意丟棄國旗;大型群眾性活動(dòng)結(jié)束后,活動(dòng)主辦方應(yīng)當(dāng)妥善處置活動(dòng)現(xiàn)場使用的各類國旗。

  根據(jù)兩個(gè)修正草案,在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗、國徽的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)較輕的,由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留。

  “上述修改進(jìn)一步規(guī)范了使用國旗、國徽的行為,防止在日常生活中濫用國旗、國徽實(shí)施私人利益和目的,損害國旗、國徽作為國家象征的神圣性和嚴(yán)肅性。”中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會常務(wù)副會長莫紀(jì)宏說。

  李忠認(rèn)為,明確一些禁止行為,情節(jié)惡劣的予以處罰,增強(qiáng)了國旗法、國徽法的剛性約束力,有助于兩部法律的貫徹執(zhí)行。

  曾在香港大學(xué)法律學(xué)院執(zhí)教多年的鄭戈則注意到,去年香港“修例風(fēng)波”中,一些反中亂港勢力涂污國徽,噴涂侮辱國家、民族的標(biāo)語口號,

 引發(fā)包括大多數(shù)香港居民在內(nèi)、各界同胞的廣泛憤慨。“因國旗法、國徽法已經(jīng)列入香港特別行政區(qū)基本法附件三,兩個(gè)修正草案通過后,相關(guān)禁止性規(guī)定料也將在香港適用。”鄭戈說。

  現(xiàn)行法律沒有明確國旗、國徽的具體監(jiān)管部門,在實(shí)踐中導(dǎo)致監(jiān)管不到位。兩個(gè)修正草案對此增加規(guī)定,明確了國旗、國徽監(jiān)督管理主體,規(guī)定了國旗、國徽制作、銷售、升掛、使用、回收等方面監(jiān)管責(zé)任,讓監(jiān)管工作的開展更加有法可依。

  李忠認(rèn)為,上述修改,為監(jiān)管工作的開展提供了法律依據(jù),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化各級人民政府和監(jiān)管部門的國旗、國徽監(jiān)管職責(zé),保證國旗法、國徽法落實(shí)到位。

  多處規(guī)定體現(xiàn)出加強(qiáng)國旗宣傳教育導(dǎo)向

  兩個(gè)修正草案中增加了“國家倡導(dǎo)公民和組織在適宜的場合使用國旗及其圖案,表達(dá)愛國情感。”此外,還規(guī)定全日制學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國旗教育作為愛國主義教育的重要內(nèi)容,教育學(xué)生了解國旗的歷史和精神內(nèi)涵,遵守國旗升掛使用規(guī)范和升國旗儀式禮儀;增加國家憲法日、烈士紀(jì)念日等重要紀(jì)念日升掛國旗的要求,對居民小區(qū)等在重要節(jié)日、紀(jì)念日升掛國旗作出規(guī)定。

 學(xué)法懂法是尊法守法的前提。專家表示,宣傳國旗國徽,應(yīng)該是多方面的。不僅要引導(dǎo)民眾使用國旗國徽及其圖案,也要教育民眾多了解國旗國徽歷史和精神內(nèi)涵。

  莫紀(jì)宏認(rèn)為這些要通過具體的制度設(shè)計(jì)貫徹到社會公眾的日常生活中。同時(shí),在一些重要場合和特殊節(jié)點(diǎn)使用國旗國徽,更能激發(fā)國家觀念、公民意識,激發(fā)民族自豪感。

  此前,在武漢方艙醫(yī)院中懸掛的黨旗、國旗,對于激發(fā)醫(yī)護(hù)人員和患者與國家共克時(shí)艱的情懷發(fā)揮了重要作用。

  江蘇援鄂 90 后護(hù)士張倩今年 2 月 13 日第一天進(jìn)到武漢體育中心方艙醫(yī)院就注意到了方艙內(nèi)懸掛的國旗。

 “當(dāng)我抬頭看到的時(shí)候,我淚目了,我想這是國家給我們和病人們共同的精神力量,告訴我們:國家正在身后,傾盡全力地支持著我們。”張倩說。

  5 月 27 日上午 11 時(shí)整,2020 珠峰高程測量登山隊(duì) 8 名攻頂隊(duì)員全部成功登頂珠峰,將五星紅旗插上世界最高峰峰頂,這一刻通過電視、網(wǎng)絡(luò)直播畫面,愛國共鳴直抵無數(shù)觀眾的內(nèi)心。

 在珠穆朗瑪峰、在宇宙外太空、在奧運(yùn)賽場、在中華人民共和國的領(lǐng)土上,五星紅旗被無數(shù)次地升起,守護(hù)著祖國的壯美山河,鼓舞著中華民族的腳步奔騰不息。

  當(dāng)前,公民借助國家標(biāo)志表達(dá)民族歸屬、愛國情感的意愿更加強(qiáng)烈。“將國旗國徽教育以法律形式固定下來,有助于鼓勵(lì)公民通過使用國旗國徽表達(dá)愛國情感,發(fā)揮國旗國徽在愛國主義教育中的重要作用,在全社會形成尊重、愛護(hù)國旗國徽的濃厚氛圍,增強(qiáng)全民愛國意識。”李忠說。

相關(guān)熱詞搜索:國徽 草案 修正

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com