干部監(jiān)督工作總結(jié)-干部監(jiān)督工作特色做法
發(fā)布時(shí)間:2020-08-24 來(lái)源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
干部監(jiān)督工作總結(jié):干部監(jiān)督工作特色做法
深入整治用人上的不正之風(fēng),是當(dāng)前中央對(duì)干部工作的一項(xiàng)重大部署。近年來(lái),我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,著力深化干部人事制度改革,扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè),切實(shí)把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),努力營(yíng)造良好的干部選拔任用工作氛圍。
一、主要做法和措施
(一)著力構(gòu)建對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的制度體系。
近年來(lái),為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,扎實(shí)推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè),按照《干部任用條例》的要求,我市相繼出臺(tái)了一系列規(guī)范性制度文件,在干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了制度保證。在提名階段,把民主推薦、民主測(cè)評(píng)作為必經(jīng)程序,制定出臺(tái)了《組織和個(gè)人推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法(試行)》。在考察階段,建立了考察預(yù)告、差額考察等制度,并通過(guò)發(fā)放《征求意見表》等形式擴(kuò)大考察范圍,廣泛聽取各方面的意見建議,去年,我市出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈考察辦法(試行)》,在干部考察工作中,通過(guò)適當(dāng)?shù)男问胶头椒,?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活和社交情況進(jìn)行延伸考察,進(jìn)一步全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,提高干部考察工作質(zhì)量和水平,完善干部考察和監(jiān)督管理。在討論階段,《市委全體會(huì)議對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法(試行)》、《市委常委會(huì)討論干部任免事項(xiàng)投票表決辦法(試行)》,對(duì)干部任免事項(xiàng)的民主討論、集體決策作出了相應(yīng)的制度規(guī)范。在任用階段,制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施辦法(試行)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施步驟(試行)》,對(duì)擬提拔干部必須實(shí)行任前公示;制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實(shí)施辦法(試行)》和《領(lǐng)
導(dǎo)干部任職試用期滿考核細(xì)則(試行)》,對(duì)新提拔干部實(shí)行一年的任職試用期。
(二)強(qiáng)化對(duì)基層單位干部選拔任用工作監(jiān)督的力度。
為落實(shí)制度成效,進(jìn)一步規(guī)范我市基層單位干部任用工作,,我市下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行派員旁聽鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任免會(huì)議的意見》,《意見》規(guī)定:鎮(zhèn)局級(jí)單位召開干部任免會(huì)議,必須提前 2 天向市委組織部書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括召開會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到會(huì)人員、討論干部數(shù)量以及討論人選民主推薦、考察、醞釀等規(guī)定程序的實(shí)施情況,市委組織部視情會(huì)同市紀(jì)委派員進(jìn)行派聽。旁聽員要嚴(yán)格按照干部任免程序進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)前要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,了解討論干部數(shù)量,討論人選的民主推薦、考察、醞釀情況以及班子成員到會(huì)情況。參加會(huì)議時(shí),旁聽員監(jiān)督會(huì)議是否按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行,并認(rèn)真做好記錄,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督會(huì)議實(shí)行集中討論、民主決策的情況,認(rèn)真審查會(huì)議記錄是否全面真實(shí)。會(huì)后要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,對(duì)會(huì)上存在的問(wèn)題提出意見和建議,并形成書面《旁聽紀(jì)要》。今年,我市重新修訂下發(fā)了《鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任用工作規(guī)程》,修訂后的《規(guī)程》對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)單位選拔任用干部,在民主推薦環(huán)節(jié)、集體討論醞釀環(huán)節(jié)以及實(shí)行票決制等方面都作出了硬性規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了干部選拔任用工作的透明度,防止少數(shù)人說(shuō)了算等用人上的不正之風(fēng)。日常工作中,我們還對(duì)鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任用工作進(jìn)行不定期的督查和指導(dǎo)。通過(guò)聽取情況匯報(bào),檢查近年來(lái)相關(guān)臺(tái)帳資料,抽查部分干部檔案,重點(diǎn)審核干部選拔任用工作程序和環(huán)節(jié)操作是否規(guī)范,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)指出糾正,使存在的不足解決在平時(shí)的工作中,確保鎮(zhèn)局級(jí)單位的干部選拔任用工作更趨規(guī)范、科學(xué)。
(三)把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部選拔任用工作中
努力推進(jìn)“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)廣大群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推行公開選拔和
競(jìng)爭(zhēng)上崗,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部選拔任用工作中。和分別組織實(shí)施了***名鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和 6 名副局(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔工作。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意見》,在市級(jí)機(jī)關(guān)全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,我市又首次嘗試開展市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,選出 5 個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)辦公室主任職位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,打破了部門內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)做法,取得了良好成效。為進(jìn)一步拓寬選人用人的視野,今年,我市首次面向全國(guó),公開招聘 4 名專業(yè)性較強(qiáng)的副科職崗位;在部分市級(jí)機(jī)關(guān)試行中層正職崗位的跨身份公開競(jìng)聘工作。通過(guò)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗,建立起公平公開公正的干部選任機(jī)制,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,提高了我市機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)完善干部選拔任用工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的陣地作用,加強(qiáng)組織部門與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政職能部門的溝通和協(xié)作,把對(duì)干部的黨內(nèi)監(jiān)督同司法監(jiān)督、行政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),從而及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉政勤政等方面的情況。各成員單位的職能科室互相保持定期聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,每季由市委組織部牽頭召開市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議職能科室座談會(huì),成員單位分別結(jié)合部門實(shí)際交流領(lǐng)導(dǎo)干部信息和干部監(jiān)督工作情況,并就全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉政建設(shè)、遵紀(jì)守法等方面的情況作深入客觀的分析。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用中信訪舉報(bào)核查工作機(jī)機(jī)制,有效防止干部“帶病提拔”。
我市自建立干部選拔任用工作監(jiān)督員制度以來(lái),按照兩年一聘的制度規(guī)定,先后有三批具有較好理論水平和政策水平、組織觀念強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派的同志,被聘任為干部選拔任用工作監(jiān)督員。我們通過(guò)邀請(qǐng)監(jiān)督員參加干部任免會(huì)議旁聽,參加組織工作會(huì)議,召開座談會(huì),向監(jiān)督員發(fā)放《征求意見表》,組織課題研討等形式,充分發(fā)揮各位監(jiān)督員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)及社交優(yōu)
勢(shì),為我市干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供重要信息和寶貴建議。不斷健全我市干部監(jiān)督管理體系,完善監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高我市干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。
去年,按照省委組織部將 10 月作為整治用人不正之風(fēng)的“專項(xiàng)查糾月”工作部署,我市認(rèn)真開展了自查自糾工作,在深入推進(jìn)干部選拔任用工作日常監(jiān)督的同時(shí),有針對(duì)性的開展了人事政策法規(guī)檢查和組織工作征求意見兩項(xiàng)工作。
1、今年下半年,我市紀(jì)委、組織部、人事局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事政策法規(guī)執(zhí)行情況檢查的通知》,檢查采用全面自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,突出機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員錄用、職務(wù)任免、交流、考核等重點(diǎn)環(huán)節(jié),按照《干部任用條例》的總體要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范管理、糾正偏差、嚴(yán)肅紀(jì)律,全面規(guī)范我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理工作。通過(guò)全面檢查,切實(shí)改進(jìn)和完善以公務(wù)員法為依托的公務(wù)員管理和以人員聘用制為框架的事業(yè)單位人事管理制度體系,充分發(fā)揮好制度對(duì)干部隊(duì)伍的激勵(lì)和保障作用,進(jìn)一步促進(jìn)和改善我市干部隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)。
2、今年,作為組織部門“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們通過(guò)開通征求意見熱線電話、開設(shè)征求意見電子信箱、召開征求意見座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查等方式,多渠道、全方位聽取黨員、干部、人才和人民群眾對(duì)組織工作和組織部門自身建設(shè)方面的意見建議,共征得有關(guān)我市干部工作、人才工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)等意見建議 142 條和相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)照意見建議,組織部各科室和全體工作人員立足工作職能和崗位職責(zé),認(rèn)真查找問(wèn)題,深入分析評(píng)議,確定整改提高工作的目標(biāo)和任務(wù),為進(jìn)一步提高組織部門工作水平夯實(shí)思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題和不足
對(duì)照中央對(duì)深入整治用人上的不正之風(fēng)的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前工作中存在的主要困難和問(wèn)題是:
1、在干部選任上視野還不夠?qū)掗。由于受到現(xiàn)有國(guó)家公務(wù)員考錄制度的限制,縣(市)一級(jí)黨委、政府組成部門的黨政機(jī)關(guān),公務(wù)員補(bǔ)充難、適用人才選拔難,黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)人才“三支隊(duì)伍”因“身份”不同而無(wú)法流動(dòng)。造成干部選任視野難以拓寬,難以達(dá)到人才資源的優(yōu)化配置。
2、干部考察難度增大,考核淘汰機(jī)制不夠健全。組織部門在日常干部考察過(guò)程中,由于當(dāng)前干部群眾對(duì)干部選任認(rèn)知度還不高,在考察談話中思想顧慮較多,送人情講好話的較多,致使組織上對(duì)干部考察難度增大,干部情況掌握不全面,難以準(zhǔn)確遴選、識(shí)別干部,影響了選人用人的質(zhì)量。另外,由于目前干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的公正性和操作性還不強(qiáng),干部的淘汰機(jī)制難以真正落實(shí),“出口”堵塞,很多黨政機(jī)關(guān)“將”多“兵”少,一定程度上影響了群眾對(duì)組織上選人用人的公信度。
3、制度體系還不夠完善,執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。干部監(jiān)督工作的相關(guān)制度應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)比較齊全,問(wèn)題是在貫徹執(zhí)行的過(guò)程中,還存在著弱化、淡化和虛化的情況。有的制度缺乏具體實(shí)施細(xì)則,實(shí)際無(wú)法操作,監(jiān)督成效難以體現(xiàn)。比如,在日常干部考察和任前公示期間,針對(duì)一些來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,組織部門由于職能的限制很難在短時(shí)間內(nèi)核查清楚,要準(zhǔn)確判定干部“帶病”情況難度較大,容易造成工作的被動(dòng)。
三、下一步工作設(shè)想
組織部門作為黨委主管干部工作的職能部門,在選人用人、整治用人上不正之風(fēng)等方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。所以我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的各項(xiàng)措施的同時(shí),要注重不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有的工作機(jī)制,從源
頭上防止用人上的不正之風(fēng),筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線,為市委選賢任能、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
齊抓共管、增強(qiáng)合力、進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作成效。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議和干部選拔任用工作監(jiān)督員的陣地作用,進(jìn)一步強(qiáng)化與干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位和干部選拔任用工作監(jiān)督員的溝通和聯(lián)絡(luò)工作,拓寬干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),密切關(guān)注各自職責(zé)范圍內(nèi)新出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,及早通氣,做到早提醒、早教育、早預(yù)防,真正做到監(jiān)督關(guān)口前移,監(jiān)督防線牢固,著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)和行為。強(qiáng)化干部監(jiān)督前移工作,以關(guān)心愛護(hù)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部為出發(fā)點(diǎn),積極收集和整理在干部考察、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、來(lái)信來(lái)訪等多方面、多渠道所反映的領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)信息,逐步探索和建立起干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,有效克服和防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”的問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)局單位干部選拔任用工作的督查力度,建立開展《鎮(zhèn)局單位年度干部選拔任用工作情況報(bào)告制度》,同時(shí),通過(guò)邀請(qǐng)監(jiān)督員參與對(duì)鎮(zhèn)局單位干部選拔任用工作的督查和旁聽部務(wù)會(huì)及鎮(zhèn)局單位干部任免會(huì)議,切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明性,進(jìn)一步提高選人用人公信度。會(huì)同市紀(jì)委等相關(guān)部門開展對(duì)鎮(zhèn)局單位貫徹落實(shí)民主集中制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度?疾烊诉x征求干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位的意見等方面。會(huì)同審計(jì)局?jǐn)M定《吳江市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》,《加強(qiáng)干部選拔任用工作中信訪舉報(bào)核實(shí)工作實(shí)施辦法》。
干部監(jiān)督工作總結(jié):干部監(jiān)督工作特色做法
加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,切實(shí)保證干部權(quán)力的正確行使,是黨的基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要任務(wù),也是構(gòu)建和諧單位的關(guān)鍵。近年來(lái),水勘院黨委從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,有效地促進(jìn)
了干部權(quán)力的運(yùn)行。
1 發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,從源頭上制約權(quán)力運(yùn)行
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障,也是進(jìn)行權(quán)力制約,防止腐敗的有效手段。一是認(rèn)真堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。為了鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成效,院黨委按照于法周延、干事簡(jiǎn)便的原則,修訂完善了《水勘院黨委集體研究重大問(wèn)題制度》、《水勘院黨委民主生活會(huì)制度》。這些制度的制定和完善,規(guī)范了黨委會(huì)議研究事項(xiàng)的內(nèi)容和決策程序,防止領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行。二是認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。院黨委定期調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員主管和分管工作,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員在主管和分管的工作區(qū)內(nèi)有職有權(quán),有責(zé)任也有壓力,減少了扯皮推諉,調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性和積極性。班子成員按照分工,認(rèn)真履行工作職責(zé),服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。他們都能把主要精力放在分管工作和生產(chǎn)一線,深入基層調(diào)查研究,幫助一線解決困難和問(wèn)題,贏得了職工的充分信任和廣泛好評(píng)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”規(guī)定。凡“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用”以及涉及全院改革發(fā)展穩(wěn)定、關(guān)系干部職工切身利益的重大問(wèn)題,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。會(huì)前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)別溝通,聽取意見,初步達(dá)成共識(shí)。對(duì)干部任免人選方案,在初步形成統(tǒng)一意見后,再提交會(huì)議研究通過(guò)。四是認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)上,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和有關(guān)要求,查找問(wèn)題和不足,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。
2 發(fā)揮部門監(jiān)督作用,讓權(quán)力按制度運(yùn)行
近幾年,水勘院逐步建立和完善了決策管理、物資采購(gòu)管理、基建工程招投標(biāo)管理等方面的制度體系。院監(jiān)督部門按照這些制度,在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。
加大了重大事項(xiàng)監(jiān)督力度。對(duì)近年來(lái)新提拔的中層干部,由組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門分頭進(jìn)行任前談話,并在全院公示;紀(jì)檢監(jiān)察部門參與了院購(gòu)置設(shè)備、購(gòu)買大宗材料等的調(diào)研及招投標(biāo)全過(guò)程;基建工程均由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局招標(biāo)辦組織公開招標(biāo),院紀(jì)檢監(jiān)察部門參加了全過(guò)程監(jiān)督;招待費(fèi)報(bào)銷實(shí)行院長(zhǎng)一支筆審批、紀(jì)委會(huì)簽登記。紀(jì)檢監(jiān)察部門參加了院內(nèi)公開招聘大學(xué)生、錄用退役軍人等人事監(jiān)督和材料設(shè)備移交清點(diǎn)等具體事務(wù)的監(jiān)督工作。
加大了效能監(jiān)察工作力度。水勘院自 2006 年制訂效能監(jiān)察實(shí)施辦法以來(lái),每年都要確定 3 個(gè)單位開展效能監(jiān)察,在效能監(jiān)察工作中積極探索,取得了較好的效果。通過(guò)效能監(jiān)察,對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)、依法行政及其效率、效果的監(jiān)督檢查,促使干部增強(qiáng)工作責(zé)任心,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和問(wèn)題,對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力的行使進(jìn)行了有效地監(jiān)督。
加大了審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查工作力度。在經(jīng)濟(jì)管理方面,水勘院執(zhí)行“民主管理小組、機(jī)班長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)”四級(jí)簽字報(bào)銷制度。院審計(jì)部門每年對(duì)重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目進(jìn)行定期審計(jì)和跟蹤審計(jì)。財(cái)務(wù)檢查要對(duì)每張發(fā)票的原始憑證逐一檢查,從中發(fā)現(xiàn)不合規(guī)范的現(xiàn)象,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
3 發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
群眾監(jiān)督是反腐敗永遠(yuǎn)不可或缺的力量。水勘院高度重視職工群眾對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為職工創(chuàng)造寬松的監(jiān)督環(huán)境,提供方便的監(jiān)督條件。
一是堅(jiān)持中層干部年度述職述廉。院黨委每年組織中層干部進(jìn)行述職述廉考核?己藘(nèi)容從德、能、勤、績(jī)、廉五方面進(jìn)行?己朔绞缴希扇(gè)人述職、群眾民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話相結(jié)合。通過(guò)全體中層干部述職述廉,讓職工了解每個(gè)中層干部一年來(lái)的學(xué)習(xí)情況、工作情況、廉潔自律情況等,便于監(jiān)督和評(píng)議打分,在述職結(jié)束后,組織部門對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果分項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將結(jié)果在黨委擴(kuò)大會(huì)上進(jìn)行
通報(bào),并對(duì)少數(shù)測(cè)評(píng)偏低的干部進(jìn)行反饋談話。這對(duì)密切干群關(guān)系、監(jiān)督中層干部的權(quán)力正確行使起到了重要促進(jìn)作用。二是高度重視職工群眾的來(lái)信來(lái)訪。院黨委充分發(fā)揮信訪工作渠道作用,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時(shí)受理職工群眾信訪反映的問(wèn)題,幫助群眾解決困難和問(wèn)題,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)了院規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì),同時(shí),贏得了人心,促進(jìn)了工作。三是加大了院務(wù)公開的力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水勘院院務(wù)公開實(shí)施辦法》,凡屬重大決策問(wèn)題、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益方面的問(wèn)題,以及與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題,都通過(guò)職代會(huì)、職工大會(huì)、院務(wù)公開欄等形式向職工群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。
4 幾點(diǎn)體會(huì)
水勘院在干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督方面做了不少工作,取得了一定成效,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):一要注重發(fā)揮黨委的政治核心作用,發(fā)揮好黨委班子在正確行使權(quán)力上的示范帶頭作用,這是權(quán)力監(jiān)督的根本。二要充分發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督作用,及時(shí)監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況,這是權(quán)力監(jiān)督的關(guān)鍵。三要強(qiáng)化民主管理,重視群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,這是權(quán)力監(jiān)督的基礎(chǔ)。
干部監(jiān)督工作總結(jié):干部監(jiān)督工作特色做法
一、注重加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,努力完善群眾監(jiān)督機(jī)制
一是設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,方便群眾監(jiān)督。市委組織部通過(guò)報(bào)紙電視等新聞媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話,隨時(shí)受理群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)人、被舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容等情況認(rèn)真記錄,報(bào)分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)閱示后,派專人調(diào)查核實(shí)處理。二是建立干部監(jiān)督信息員工作制度。從市人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)和市直部門工作人員中聘請(qǐng)了***名干部監(jiān)督信息員。并制定出臺(tái)了《大豐市干部監(jiān)督信息員工作制度》,
明確了信息員的工作職責(zé)、工作方式及工作要求。我部通過(guò)召開座談會(huì)、信函、電話、走訪等形式,定期、不定期的聽取干部監(jiān)督信息員對(duì)干部任用工作和科級(jí)干部廉政情況的意見和建議。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活表現(xiàn)監(jiān)督制度。開展“干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過(guò)設(shè)立社區(qū)宣傳欄、開辟電視專欄、印發(fā)宣傳材料等途徑,廣泛宣傳活動(dòng)的內(nèi)容、目的、意義。聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部居住相對(duì)集中的 8 名離退休老同志、社區(qū)代表為社區(qū)監(jiān)督員,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部 8 小時(shí)以外的“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬了掌握領(lǐng)導(dǎo)干部 8 小時(shí)以外表現(xiàn)情況的渠道。今年以來(lái),我市科級(jí)干部公車私用、公款吃喝、以權(quán)謀私等不良行為得到了有效遏止,收到明顯的成效。
二、“五法”并舉,積極創(chuàng)新新提拔干部教育形式
積極創(chuàng)新新提拔干部的教育形式,開展系列教育活動(dòng),將監(jiān)督關(guān)口前移。**年以來(lái),共有***名新提拔干部接受了教育,促進(jìn)了干部勤政廉政的自覺(jué)性。一是警示教育敲警鐘。赴看守所、監(jiān)獄,參觀關(guān)押人員的居住和勞動(dòng)場(chǎng)所、聽取情況介紹,對(duì)違法犯罪的蛻變過(guò)程和給家庭、個(gè)人、社會(huì)造成的危害進(jìn)行深入剖析、反思。二是集中談話提要求。告誡干部強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),提升思想境界,認(rèn)真落實(shí)“八榮八恥”和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;勉勵(lì)干部家屬發(fā)揮“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”作用,吹好“枕邊風(fēng)”,切實(shí)當(dāng)好宣傳員、監(jiān)督員、守門員。三是廉政承諾表決心。集中簽訂《廉潔從政承諾書》,向組織莊嚴(yán)宣誓,表明“廉潔從政、清正做官、清白做人、勤奮工作,為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁”的決心和自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督的誠(chéng)心。四是共簽公約常提醒。夫妻共簽《家庭廉政公約》,引導(dǎo)新提拔干部及家屬相互教育、相互勉勵(lì)、相互影響、相互監(jiān)督,凈化家庭環(huán)境,營(yíng)造廉潔家風(fēng),建設(shè)和諧家庭。五是撰寫心得談體會(huì)。撰寫教育的體會(huì)和收獲,達(dá)到自我教育、自我提醒、自我提高的效果,并有選擇的在有關(guān)刊物和網(wǎng)站
上登載、點(diǎn)評(píng),以此在更深層次、更大范圍上,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部廉潔從政、嚴(yán)格自律。截止目前,受教育的新提拔干部中,未發(fā)現(xiàn)任何廉潔自律方面的不良反映。
三、建立四項(xiàng)制度提高干部監(jiān)督信息員監(jiān)督實(shí)效
今年,在全市范圍內(nèi)聘請(qǐng)了***名干部監(jiān)督信息員,加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能,健全完善了干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。為保證干部監(jiān)督信息員的監(jiān)督工作取得實(shí)效,制定下發(fā)了《關(guān)于建立干部監(jiān)督信息員工作制度的通知》,確立了四項(xiàng)保證制度。
1、聯(lián)席會(huì)議審議制度。利用每季度定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議的機(jī)會(huì),將梳理匯總后的干部監(jiān)督信息員所反映的意見和建議,與紀(jì)檢、公安、法院、檢察院、審計(jì)局、信訪局等干部監(jiān)督聯(lián)系通報(bào)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通,對(duì)一些經(jīng)過(guò)初步驗(yàn)證或有待進(jìn)一步核實(shí)的情況進(jìn)行審議,并形成初步處理意見。
2、監(jiān)督意見函詢回復(fù)制度。對(duì)干部監(jiān)督信息員所反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、思想作風(fēng)等方面的問(wèn)題,以組織名義進(jìn)行質(zhì)詢,要求干部在規(guī)定期限就具體問(wèn)題向組織作出負(fù)責(zé)的書面解釋和說(shuō)明,從而達(dá)到提醒教育干部的目的。
3、跟蹤督辦制度。在認(rèn)真分析干部監(jiān)督信息員所反映的意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)調(diào)查和核實(shí),確定重點(diǎn)人員和問(wèn)題,由組織部門發(fā)出整改意見書,明確整改期限,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)不能如期改進(jìn)的,則采取必要的組織措施。
4、公開聽證制度。對(duì)干部監(jiān)督信息員反映問(wèn)題較多或有較為嚴(yán)重問(wèn)題的單位,由組織部門牽頭召開“聽證會(huì)”,邀請(qǐng)市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、干部監(jiān)督信息員、部分群眾和該單位負(fù)責(zé)人參加,請(qǐng)?jiān)搯挝回?fù)責(zé)人就存在問(wèn)題向大家作出解釋,對(duì)確實(shí)存在的問(wèn)題,保證限期整改。
近期工作思路及做法:
一、繼續(xù)推行干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)活動(dòng)
在建業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)監(jiān)督的范圍、對(duì)象和內(nèi)容等進(jìn)行完善和充實(shí)。力求做到“三個(gè)擴(kuò)大”,即擴(kuò)大干部監(jiān)督范圍,將干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)活動(dòng)從試點(diǎn)社區(qū)向育紅、健康等條件相對(duì)成熟的社區(qū)推廣。擴(kuò)大干部監(jiān)督對(duì)象,在將社區(qū)范圍內(nèi)的科級(jí)干部作為監(jiān)督對(duì)象的基礎(chǔ)上,將監(jiān)督對(duì)象擴(kuò)大到股級(jí)干部和普通黨員干部。擴(kuò)大干部監(jiān)督內(nèi)容,將社區(qū)監(jiān)督的內(nèi)容從社會(huì)圈、生活圈、家庭圈和社區(qū)公德等四個(gè)方面對(duì)黨員干部的基本要求向更高的要求延伸,同時(shí)將干部考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)以及干部任前公示進(jìn)社區(qū)。
二、對(duì)鎮(zhèn)科級(jí)干部住勤情況進(jìn)行督查
認(rèn)真貫徹落實(shí)大辦發(fā)[**]39 號(hào)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),會(huì)同市紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部住勤管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)機(jī)關(guān)夜間值班情況和鎮(zhèn)三套班子住勤、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行情況。
三、對(duì)全市干部任用工作、民主集中制執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查
為全面了解《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等中央文件精神的貫徹實(shí)施情況,將組成檢查組對(duì)全市各黨委、黨組在干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制等執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面專項(xiàng)檢查。檢查前將專門下發(fā)通知,明確檢查的范圍、內(nèi)容、方法和步驟。各基層黨委(組)再對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。檢查組采用聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、民意測(cè)評(píng)、查閱資料等形式,多方位了解執(zhí)行情況。檢查中把是否堅(jiān)持《條例》規(guī)定的 6 項(xiàng)原則、6 條標(biāo)準(zhǔn)及是否履行規(guī)定的程序作為重點(diǎn)。為廣泛聽取群眾反映,到每個(gè)單位檢查時(shí)都將在醒目位置張貼《檢查公示》。檢查結(jié)束后下發(fā)檢查通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題要求相關(guān)單位限期整改。
四、服務(wù)大局,做好重點(diǎn)工作督查及干部審查的有關(guān)工作
1、積極參與市委、市政府重點(diǎn)工作的督查。下半年重點(diǎn)參與了城市拆遷拆違、社區(qū)封閉管理等工作的情況督查。
2、認(rèn)真做好人民來(lái)信和信訪戶調(diào)查處理工作。對(duì)人民來(lái)信和信訪戶反映的每個(gè)問(wèn)題都做到認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格審核、慎重處理,對(duì)來(lái)訪者都熱情接待,對(duì)照政策給予合理的解釋,并針對(duì)信訪人的不同情況,形成書面匯報(bào)材料和答復(fù)意見。
3、嚴(yán)格審核干部的出生年月和參加工作時(shí)間。對(duì)參加工作時(shí)間和出生時(shí)間提出不同意見的干部檔案,會(huì)同有關(guān)科室進(jìn)行認(rèn)真審核,提出主導(dǎo)意見,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究確認(rèn)。
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