2020年全市上半年紀(jì)檢工作會議講話
發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點擊:
同志們:
今天會議主要任務(wù)是傳達XXX會議精神,回顧上半年全系統(tǒng)紀(jì)檢工作,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、補強短板,進一步明確重點、壓實責(zé)任、強化措施,全面做好下半年紀(jì)檢工作,努力實現(xiàn)年初確定的工作目標(biāo)。剛才,我們一起傳達學(xué)習(xí)了XXX的講話精神,就XXX作了講解,簡要通報了XXX情況,各縣區(qū)局匯報了上半年工作,并就下半年重點工作進行了詳細(xì)部署。下面,我講三個方面的意見。
一、重點突出,措施有力,上半年全系統(tǒng)紀(jì)檢工作成效顯著
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實XX工作要求和市局黨委工作部署,統(tǒng)籌推進XXX等工作,不斷提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平,保持了年初提出的工作目標(biāo)。總起來說,體現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)黨風(fēng)廉政責(zé)任壓緊壓實。X月X日,我們召開了全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,建立起廉政建設(shè)四級責(zé)任“包干”體系;
把黨委、部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢部門等五個層面的廉政責(zé)任,分解為XX個方面、XXX條具體責(zé)任事項,并形成清單推送相關(guān)責(zé)任人,真正做到了任務(wù)分解到崗位、責(zé)任落實到人頭。結(jié)合上級部署要求,明確了今年XX方面、X項紀(jì)檢工作要點,并逐項明確到具體時間節(jié)點,使各項工作有方向、有抓手、有目標(biāo)。我們堅持原則,敢于說“不”,按規(guī)定取消了X名相關(guān)責(zé)任人評先樹優(yōu)資格,為干部職務(wù)職級晉升等出具廉政意見XX人次,確保責(zé)任落到實處。
(二)“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新成效初顯。我們按照XX要求,依托“金三”等系統(tǒng)數(shù)據(jù),前移監(jiān)督關(guān)口,聚焦“兩權(quán)”運行廉政風(fēng)險高發(fā)點,積極開展“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新,取得初步成效。目前,設(shè)定X類XX項指標(biāo),發(fā)起XX批XXX余個風(fēng)險點核查,下達《紀(jì)律檢查建議書》XX份,給予談話提醒XX人、批評教育和責(zé)令作出書面檢查XX人。針對“XXXX”指標(biāo),提取2019年以來各XXX信息XX條,研究部署開展深入核查。
(三)派駐紀(jì)檢監(jiān)督全面推進。各級認(rèn)真落實派駐紀(jì)檢監(jiān)察員實施方案,全系統(tǒng)已選派X名專職紀(jì)檢監(jiān)察員到基層分局實施日常監(jiān)督。市局召開全系統(tǒng)推進派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員工作會議,對如何發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢、“督”的力度,作了進一步動員部署;
印發(fā)了《派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員管理辦法(試行)》,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的選派、管理、職責(zé)等作了進一步明確;
各縣(區(qū))局紀(jì)檢組也結(jié)合實際,進行了很多有益探索和大膽嘗試,趟出了一些好的路子,市局簡報作了刊發(fā)交流,供大家學(xué)習(xí)借鑒。
(四)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。召開了“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”工作推進會,對全系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進行再動員、再部署、再強調(diào)、再聚焦。將“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”重點任務(wù)分解為X方面XX項,制定下發(fā)了“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”重點任務(wù)分解和配檔表以及督查工作方案,成立了工作專班,通過電話調(diào)度、信息報送、督導(dǎo)檢查等督促落實。市局組成XX個檢查組開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題XX個,對這些問題要交由各縣區(qū)局對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),開展好自查自糾,自查報告要上報市局紀(jì)檢組;
編發(fā)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”簡報10期,印制《廉潔自律規(guī)定口袋書》、購置《黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識學(xué)習(xí)測試題》,人手一冊;
向全系統(tǒng)干部職工發(fā)放《家庭助廉倡議書》XX余份,征集親屬廉政寄語XX余條、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)征文XX篇;
開展XX輪全員廉政知識測試。通過一系列的活動,系統(tǒng)上下紀(jì)律作風(fēng)為之一新,干部職工增強了講規(guī)矩、守紀(jì)律意識,為各項工作順利開展、爭先進位提供了良好環(huán)境。
(五)紀(jì)檢業(yè)務(wù)規(guī)范得到完善。我們從規(guī)范紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)出發(fā),按照相對獨立又適度融合原則,對紀(jì)檢規(guī)范化工作事項進行梳理分類,明確信訪舉報問題線索處置等XX項紀(jì)檢業(yè)務(wù)操作規(guī)范和工作流程,提高了紀(jì)檢工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)省局執(zhí)紀(jì)審查工作實務(wù),制作了XX項工作流程圖,從業(yè)務(wù)發(fā)起、審批、辦理、處置、上報、歸檔等環(huán)節(jié),用簡潔易懂的圖示直觀展示出來,形成了業(yè)務(wù)閉環(huán)系統(tǒng),便于掌握操作。
(六)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一體推進。一方面,堅持教育在前,警示在先,常念“緊箍咒”。各級依托“廉政自省日”開展案例剖析等警示教育XX次、XX萬人次;
強化節(jié)日廉政建設(shè),元旦、春節(jié)和五一、端午節(jié)期間重申黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,開展節(jié)日個別或集體談話提醒XX余人次,推送節(jié)日廉政提醒短信XX次。另一方面,堅持有案必查,問責(zé)必嚴(yán),執(zhí)紀(jì)“不手軟”。各級聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),抓實案件查辦工作,發(fā)揮以嚴(yán)辦促“不敢”的作用,努力達到查辦一起、警示一片的效果。
(七)素質(zhì)提升工程全面開啟。我們認(rèn)真落實XX講話精神,圍繞“如何做一名合格的紀(jì)檢組長、紀(jì)檢干部”,實施紀(jì)檢干部素質(zhì)提升工程。建立了紀(jì)檢干部組織調(diào)訓(xùn)制度,采取參與問題線索核查、專項檢查、跟班輪訓(xùn)等方式,抽調(diào)XXX人次紀(jì)檢干部進行實戰(zhàn)鍛煉;
樹立全系統(tǒng)紀(jì)檢工作“一盤棋”思想,積極推行一體化管理機制,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督力量,組建XX個執(zhí)紀(jì)審查組由市局統(tǒng)籌調(diào)度,推進監(jiān)督工作向縱深和高質(zhì)量發(fā)展,這項工作得到了省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、正確審視工作中存在的問題和不足
經(jīng)驗要總結(jié),問題更不能放過。我們在肯定成績的同時,更應(yīng)該認(rèn)清面臨的形勢,認(rèn)真審視自身工作存在的問題。
(一)黨風(fēng)廉政責(zé)任落實力度不夠、韌勁不足。年初我們已經(jīng)把各個層面的責(zé)任進行了細(xì)化明確,在具體落實過程還缺乏一抓到底的韌勁和力度,有的束之高閣、不聞不問;
工作中“老思想、老毛病、老習(xí)慣、老樣子、老病號”等“五老”問題整改仍然不徹底,樹倒根存,有的責(zé)任淡化、不推不動;
有的措施不硬、流于形式。比如,該談的話也談了,但是浮在面上、深不下去,談話內(nèi)容空洞,起不到應(yīng)有的作用,甚至多份談話記錄內(nèi)容雷同;
有的紀(jì)檢干部遇到棘手問題瞻前顧后,不想得罪人,不敢得罪人,致使有時執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟。
(二)“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新工作認(rèn)識不到位、推進不均衡。市局黨委對“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新工作高度重視,前段時間我們召開了專題會議進行動員、培訓(xùn)。但從目前推進情況來看,不同程度地存在重視不夠、認(rèn)識不高,推進不均衡、落實不到位的問題。有的沒有站在全局的角度去認(rèn)識和把握,沒有把這項工作納入年度重點工作范圍,人員配備也不到位,僅僅作為一項常規(guī)性工作對待;
有的責(zé)任心不強,在風(fēng)險點核查過程中不夠深入、不敢碰硬,核查結(jié)果簡單,導(dǎo)致風(fēng)險隱患排除不徹底;
有的當(dāng)“二傳手”,在落實過程中跑偏走樣,沒有站在紀(jì)檢的角度開展風(fēng)險核查,把核查責(zé)任簡單地推給基層分局,把紀(jì)檢風(fēng)險核查變成了核查企業(yè)風(fēng)險。
(三)派駐紀(jì)檢監(jiān)督開展不深入。從年初部署實施派駐紀(jì)檢監(jiān)督工作到現(xiàn)在半年多的時間,做了不少工作,取得了一定的成效,但深入分析不難發(fā)現(xiàn),工作開展不夠深入,監(jiān)督不夠有力。從面上看,紀(jì)檢組牽頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不好,派的權(quán)威沒有體現(xiàn)出來,紀(jì)檢監(jiān)察員不能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)總局、省局和市局工作要求,工作找不到方向,打不開局面,不知道該干什么。有的紀(jì)檢監(jiān)察員仍然沒有進入角色,沒有很好地理解這項工作的初衷和意義,在崗不在狀態(tài)、履責(zé)不盡責(zé),不愿、不想、不敢監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不了問題甚至無視問題。
(四)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)仍有差距。從前段時間督導(dǎo)的情況來看,在紀(jì)律作風(fēng)方面依然存在不少問題。有的思想有所松懈,覺著上半年沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)案例,“風(fēng)聲”已經(jīng)過去了,可以松口氣、歇一歇了;
有的對八小時之外的自我約束不夠嚴(yán)格,不吸取教訓(xùn),心存僥幸,酒后駕車。有的看上去規(guī)規(guī)矩矩、老老實實,實則坐在那里守攤子、混日子,工作不推不動、敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)與全系統(tǒng)沖陣爭先的目標(biāo)嚴(yán)重不符。
三、務(wù)實擔(dān)當(dāng),奮勇爭先,全力完成好下半年工作任務(wù)
船到中流浪更急。我們要清醒認(rèn)識到,上半年“零案件”的背后固然有我們紀(jì)檢干部的主觀努力,但也不能忽視了疫情隔絕這一特殊客觀因素,“零案件”并不代表“零隱患”“零風(fēng)險”。下半年紀(jì)檢工作任務(wù)繁重,保持“零案件”目標(biāo)壓力更大。我們要繼續(xù)貫徹落實省局紀(jì)檢工作部署和市局黨委要求,奮勇?lián)?dāng)、求真務(wù)實,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。具體來說,要做到想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)。
(一)想擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào),黨員干部要擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種境界、一種態(tài)度,更是一種責(zé)任、一種行動。不同時代、不同人群、不同崗位擔(dān)當(dāng)?shù)男问胶退鶕?dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)容雖有差異,但展現(xiàn)的實質(zhì)都是一樣的,那就是要認(rèn)清形勢、立足實際,腳踏實地干好工作。
1.想擔(dān)當(dāng),必須認(rèn)清紀(jì)檢工作面臨的新形勢、新要求。總局要求,各級必須始終堅持XX的原則不動搖,堅決禁止XX,對違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)懲不貸,這是我們紀(jì)檢部門強化政治監(jiān)督的重點。XX紀(jì)檢組部署,從7月份開始開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治,針對突出問題,要求把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。省局上半年開展了規(guī)范XX專項整治。省局XX從繼續(xù)抓好對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)、主動執(zhí)紀(jì)問責(zé)、主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任配合落實、創(chuàng)造模范機關(guān)、推動紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展等五個方面,對紀(jì)檢工作提出了明確要求;
省局XX組長從維護紀(jì)律剛性、推進制度創(chuàng)新、規(guī)范權(quán)力運行、深化作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)、提高履職能力等六個方面,明確了下半年紀(jì)檢工作重點任務(wù)?梢哉f,各級領(lǐng)導(dǎo)雖然強調(diào)的側(cè)重點有所不同,但都釋放出把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期貫徹下去、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)懲處、從嚴(yán)問責(zé)這一強烈信號。這是我們紀(jì)檢工作面對的最大的形勢。
2.想擔(dān)當(dāng),必須堅持政治定位,扎實開展政治監(jiān)督。想擔(dān)當(dāng),首先要解決好“為誰擔(dān)當(dāng)”這一根本問題。XX機關(guān)首先是政治機關(guān),紀(jì)檢監(jiān)督首要的是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是保障“兩個維護”落實,確保中央政令暢通,講擔(dān)當(dāng)必須要站穩(wěn)政治立場,加強政治監(jiān)督。一是要持之以恒強化理論武裝。要在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上持續(xù)用力,同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示、重要批示以及上級關(guān)于紀(jì)檢工作的最新要求,不斷用黨的最新理論成果武裝大腦、指導(dǎo)實踐,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高落實中央重大決策部署和上級工作要求的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是要聚焦聚力保障政策落地。要深入領(lǐng)會當(dāng)前時期的特殊性和復(fù)雜性,深刻吸取XX的教訓(xùn),圍繞更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六!贝缶,把對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,抓好專項監(jiān)督檢查。要把工作做實做細(xì)做到位,迎接好省局第三輪“三查三訪”工作。近期,對明察暗訪中“三查三防”存在問題的5個市局,省局紀(jì)檢組進行了集體約談。對此,哪個縣(區(qū))局如果工作做得不到位,給全市拖了后腿,市局紀(jì)檢組也要約談一把手和紀(jì)檢組長。三是要有力有序推動責(zé)任落實。要在抓好主責(zé)主業(yè)的前提下,根據(jù)四級責(zé)任“包干”體系以及責(zé)任清單,督促縣局黨委特別是一把手,履行好相關(guān)責(zé)任。要通過督促關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù),構(gòu)建“1+3+N”大監(jiān)督格局,把紀(jì)檢部門的專責(zé)監(jiān)督,法制、黨建、人事等部門的職能監(jiān)督,以及其他各部門的日常監(jiān)督貫通起來、一體推進。
3.想擔(dān)當(dāng),必須保持斗爭精神。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,提升斗爭本領(lǐng)。紀(jì)檢干部肩負(fù)著保護隊伍穩(wěn)定和諧的重大使命,監(jiān)督責(zé)任落實不好,說輕一點叫做懶政怠政,說重一點就是失職瀆職,必須勇于擔(dān)當(dāng),守土盡責(zé)。紀(jì)檢組長要自覺強化政治擔(dān)當(dāng),協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好班子、帶好隊伍,不折不扣種好“責(zé)任田”。要挺直腰桿、立場堅定、守住底線,敢于“唱黑臉”、敢于說“不”,絕不能當(dāng)“和事佬”“老好人”。紀(jì)檢干部要做到公道正派,敢于碰硬,在查辦案件、追責(zé)問責(zé)上,一定要秉公辦事,敢于正視矛盾、觸及矛盾、解決矛盾,堅決同各種違紀(jì)行為作斗爭,維護紀(jì)律嚴(yán)肅性。派駐紀(jì)檢監(jiān)察員要進一步明確“教育、監(jiān)督、提醒、報告”四項職責(zé),以及“盯程序、審開支、管作風(fēng)、抓公開”四項具體任務(wù),立足發(fā)現(xiàn)問題的“探頭”、解決問題的“前哨”職責(zé)定位,及時發(fā)現(xiàn)上報問題,發(fā)揮好“駐一線”的優(yōu)勢和“接地氣”的功能。
(二)敢擔(dān)當(dāng)。想擔(dān)當(dāng)是前提、是意愿,敢擔(dān)當(dāng)是勇氣、是關(guān)鍵,只有平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,不怕事、不避難,才能擔(dān)當(dāng)起來、干出成績。
1.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在持續(xù)深化“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動上。一是學(xué)習(xí)教育要實。思想上松一寸,行動上就會散一尺。就“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動而言,從督導(dǎo)測試成績來看效果不錯,但是這還不是“期末測試”,不代表從此以后“刀槍入庫、馬放南山”了。這次全省紀(jì)檢組長會部署,全省9月中旬將組織德廉知識考試,成績低于80分的不能提拔使用。大考即將來臨,要教育引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項長期課題,作為畢生的修行和追求,久久為功,步步為營,抓緊抓實。二是問題排查要細(xì)。目前,“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動正在開展問題排查,這是整個活動的核心,只有問題找得準(zhǔn)、找得對,才能有針對性地整改提升。所以,千萬不能流于形式,不能大而化之,不能泛泛而談,更不能把往年開展活動的問題清單改頭換面、重新包裝、粉墨登場。要把“數(shù)字監(jiān)督”納入到“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動中同步推進,本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對崗位負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,對照“六大紀(jì)律”和“五大作風(fēng)”,對標(biāo)崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和“兩個責(zé)任”等要求,通過走出去聽與請進來談相結(jié)合、自己找與上級點相結(jié)合、互相提與集體議相結(jié)合等多種方式,推動問題排查往深里走、往心里走、往實里走。三是落實整改要嚴(yán)。對排查出的問題,要構(gòu)建“排查交辦、專班整改、跟蹤問效”的工作路徑,實行臺賬管理,逐項明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,一板一眼抓好整改。要把握好時間與質(zhì)量的辯證關(guān)系,對能夠立行立改的要不等不靠、馬上行動,達到“吹糠見米”的效果。對整改時限較長的要咬住不放、一抓到底,做到“滴水穿石”的效果。要堅持時間服從質(zhì)量,堅決杜絕“差不多”的應(yīng)付思想、“一陣風(fēng)”的過關(guān)思想,把問題改全面、改徹底,外化于行、固化為制,避免前改后犯、邊改邊犯。市局將成立專項督察問效組,采取“四不兩直”方式強化督導(dǎo),對問題整改情況進行檢查和督促。
2.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在破解“數(shù)字監(jiān)督”難題上。一是認(rèn)識要再堅定。認(rèn)識層次的高度,決定了事業(yè)發(fā)展的高度。今年是省局確定的“制度創(chuàng)新年”,也是市局全力沖刺全省第一方陣關(guān)鍵之年!皵(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新納入了全省制度創(chuàng)新工作的盤子,試點成功后,下一步將要在全省推廣。省局也已經(jīng)把“數(shù)字監(jiān)督”作為創(chuàng)新項目向總局推薦,這體現(xiàn)了省局黨委對我們的肯定,也是市局黨委對紀(jì)檢工作的信任與支持,更是我們發(fā)力沖刺、爭先進位的良好機遇。所以,大家在認(rèn)識上要高些再高些、行動上快些再快些、措施上實些再實些,站在全市乃至全省的發(fā)展大局上來看待這項工作,以沖刺全省第一方陣的士氣和毅力抓好落實。二是責(zé)任要再聚焦。“數(shù)字監(jiān)督”工作創(chuàng)新是我們紀(jì)檢部門的項目,紀(jì)檢組是“主體”責(zé)任,無論是風(fēng)險點排查還是核查,要堅持眼睛向內(nèi)、刀刃向內(nèi),由我們牽頭落實,其他股室和分局起協(xié)助作用。大家要進一步明確職責(zé)定位,做到“到位不越位、盡責(zé)不推責(zé)”,對系統(tǒng)推送的風(fēng)險點,特別是第二批推送的發(fā)票異動等風(fēng)險點,千萬不能搞成企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對,把“矛頭”對準(zhǔn)了企業(yè),更不能把任務(wù)簡單分發(fā),讓分局通過約談企業(yè)等措施控制風(fēng)險!這樣不僅會給分局帶來工作壓力,也會給企業(yè)造成麻煩,損害營商環(huán)境,更重要的是背離了“數(shù)字監(jiān)督”工作初衷。要避免出現(xiàn)負(fù)面輿情,堅持分析、透視執(zhí)法人員可能存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險,做到關(guān)口前移、抓早抓小、防患未然。不能只做任務(wù)清分,要做到風(fēng)險清零,以風(fēng)險核查倒逼責(zé)任落實。三是措施要再強化。從前期工作開展情況來看,有的單位措施不夠得力,以風(fēng)險點數(shù)量多為借口,開展核查不深入,核查結(jié)果簡單模糊。這樣的核查是經(jīng)不起檢驗的,是不負(fù)責(zé)任的。要撲下身子、扎扎實實開展風(fēng)險點核查,不放過每一個疑點、每一處細(xì)節(jié),把每一個風(fēng)險點背后可能存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險查清、查深、查透徹,做到核查有路徑、有措施、有記錄、有結(jié)果。要善于尋找工作規(guī)律,掌握正確的方式方法,利用好聯(lián)席會議機制,邀請相關(guān)股室的同志,一起研究風(fēng)險點的共同點和不同點,認(rèn)真“解剖麻雀”,摸清規(guī)律、總結(jié)方法,找準(zhǔn)切入點和突破口,努力達到事半功倍的效果。市局將視試點運行情況,開展檢查驗收,對各縣(區(qū))局抽取5%-10%的風(fēng)險點進行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全年考核。
3.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在動真碰硬、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)上。一是要強化日常監(jiān)督。要聚焦主責(zé)主業(yè),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行作為重要職責(zé),通過監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵部位”向管住大多數(shù)拓展。要盯緊各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯節(jié)假日、干部選拔任用、干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職務(wù)職級并行等節(jié)點,緊盯落實中央八項規(guī)定精神等關(guān)鍵制度、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,深入組織開展重點監(jiān)督檢查,增強監(jiān)督的針對性。二是要強化專項整治。今年,總局和省局組織的系統(tǒng)專項整治活動多、時間長,我們要做到統(tǒng)籌兼顧、抓緊抓牢。要牽頭抓好違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治,堅決剎住這股歪風(fēng)邪氣。要加大明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)、查處、整治一批吃拿卡要、冷硬橫推以及“庸懶散”等侵害XXX利益的不正之風(fēng)問題。加大重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砹Χ,持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,以及涉黑涉惡和“保護傘”問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和掃黑除惡專項斗爭提供紀(jì)律保障。此外,要格外重視酒駕、醉駕等問題,深挖非職務(wù)性犯罪背后存在的吃“一桌餐”、“吃老板”等利用職務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,加強對干部職工八小時以外的監(jiān)督。三是要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要認(rèn)真開展違法案件“一案雙查”和XX人員違法違紀(jì)案件“一案四查”,通過“一案四查”,實現(xiàn)“四查清、四延伸”。對發(fā)生重大案件的,實行“一案四問責(zé)”,對案發(fā)當(dāng)事人、相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人進行問責(zé),以嚴(yán)厲的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
4.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在敢于觸碰敏感問題上。敢于擔(dān)當(dāng)就要敢于觸碰敏感問題。一要抓早抓小。世界上有三種人,最聰明的人是看到別人的錯誤,舉一反三、自查自省,避免犯同樣的錯誤;
次聰明的是吃一塹長一智,亡羊補牢,以后不再犯錯;
最笨的是知錯不改,在同一個地方摔倒兩次。敏感問題是客觀存在的,藏不住、躲不掉、拖不沒,不要以為不去觸碰就不會出問題,越早處置越主動、越拖越被動,如果一開始捂著瞞著不去管,等到小事拖大、大事拖炸的時候,再去解決就晚了。對待敏感問題,必須從早抓起、從小抓起,提前預(yù)警、提前預(yù)防,把隱患排查出來、解決掉,不能因為問題小就視而不見,不能因為矛盾突出就不敢管不敢問,要善于做最聰明的人。二要分清輕重。敏感問題里面,有的是經(jīng)濟性問題,有的是政治性問題。對政治性問題不能用經(jīng)濟思維來衡量,不能用一般方法來解決,必須保持政治敏銳性,強化政治擔(dān)當(dāng),以政治方式完成政治任務(wù)。三要把握火候。敢于觸碰敏感問題,不是亂干、瞎干、蠻干,一定要弄清楚敏感之處在哪里?問題根源是什么?一定要堅持“適時+及時”,掌握政策、掌握火候,依法依規(guī)、實事求是,采取精準(zhǔn)有效措施妥善處置到位,決不允許把點上問題變成面上問題、把區(qū)域問題變成全局問題、把行業(yè)問題變成系統(tǒng)問題、把業(yè)務(wù)問題變成政治問題。四要不怕得罪人。干工作就不要怕得罪人,不要怕別人的非議。干工作要處理各種矛盾,就難免得罪人,不能只想著讓別人投贊成票。組織在制度設(shè)計上,已經(jīng)充分考慮到了這個問題,干部考核沒有硬性要求百分之百同意,只有反對票達到較高比例,經(jīng)組織認(rèn)定,才可能影響結(jié)果。因此,大家要放下思想包袱,只要自己行得正、走得直,為了工作得罪人,不會影響個人前途。要有敢于在別人的議論甚至非議中開展工作的信心和定力,否則就談不上敢于擔(dān)當(dāng)。
(三)能擔(dān)當(dāng)。無論是想擔(dān)當(dāng)還是敢擔(dān)當(dāng),最終還要靠能擔(dān)當(dāng)、能成事。一是能擔(dān)當(dāng),要強化政治素質(zhì)。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先自律。紀(jì)檢干部特別是紀(jì)檢組長必須帶頭加強黨的政治建設(shè)和自我約束,做到政治素質(zhì)過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬,時刻牢記習(xí)總書記“做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士”這一要求,在嚴(yán)于律己、勇于斗爭上做示范、做標(biāo)桿、做表率,練就一副“精鋼鐵骨”;
工作中,要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,做到自身正、自身凈、自身硬,下更大氣力把隊伍建強、讓干部過硬,為深入推進反腐敗斗爭注入源源不斷的正能量。二是能擔(dān)當(dāng),要提升專業(yè)素養(yǎng)。作為一名合格的紀(jì)檢干部,既要政治過硬,更要本領(lǐng)高強。對工作現(xiàn)狀、存在問題、項目底數(shù)、需要采取的措施必須一目了然,點上、線上、面上情況必須心中有數(shù),決不能做“心中無數(shù)決心大、無知者無畏”的莽漢。要大力開展崗位練兵,以省局紀(jì)檢組下發(fā)的《紀(jì)檢工作規(guī)范操作指引》《執(zhí)紀(jì)審查工作實務(wù)》和市局紀(jì)檢組確定的16項業(yè)務(wù)操作規(guī)范為主,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和重點培訓(xùn)。同時,有計劃地組織紀(jì)檢干部實戰(zhàn)鍛煉,各級要挖掘內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源,以案代訓(xùn)、以干促學(xué)、以老帶新,讓想干愿干的“好苗子”盡快成長為能干會干的“生力軍”。三是能擔(dān)當(dāng),要掌握統(tǒng)籌方法。面對“一難兩難多難”的復(fù)雜局面和“既要又要還要”的艱巨任務(wù),必須堅持統(tǒng)籌理念,學(xué)會“轉(zhuǎn)盤子”、善于“彈鋼琴”,不能手忙腳亂、一塌糊涂,防止主次不分、顧此失彼;
必須堅持多目標(biāo)決策,充分考慮各項因素,兼顧上上下下、前后左右的重大關(guān)切,努力在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡;
必須堅持系統(tǒng)化推進,各項工作都要按照上級部署,用一根線串起來、用一個綱統(tǒng)起來,達到“1+1>2”的效果。四是能擔(dān)當(dāng),要提升實踐能力。說一千道一萬,關(guān)鍵要實干,就是要頭拱地、向前沖、不達目的不罷休,不能整天坐而論道、只說不干。要把逆境當(dāng)“鋪路石”,遇到挫折、面對困難,要有百折不撓、越挫越勇的勁頭,千方百計、想方設(shè)法把問題解決掉,把困難克服掉。要把基層一線當(dāng)“磨刀石”,主動到艱苦崗位、吃勁崗位上,磨練自己、錘煉意志,在難事急事中經(jīng)受摔打歷練。要把干成事當(dāng)“試金石”。工作中,要多說怎么辦、少說不能辦,多為干事想辦法,少為不干找理由,誰英雄、誰好漢,在干成事上見分曉。五是能擔(dān)當(dāng),要完善配套機制。堅持嚴(yán)管與善待結(jié)合,激勵與約束并重。要建立激勵紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的保障機制,消除紀(jì)檢干部后顧之憂,為勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督的紀(jì)檢干部撐腰鼓勁,為其開展工作提供必要的便利條件;
對敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績突出和群眾基礎(chǔ)好的紀(jì)檢干部,同等條件下優(yōu)先提拔使用、職級晉升和評先樹優(yōu)。要落實容錯糾錯機制,開展對受處分黨員、干部關(guān)心教育和跟蹤回訪工作,保護干部積極性,推動形成激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、跑風(fēng)漏氣的紀(jì)檢干部嚴(yán)肅查處,對不忠誠、不盡責(zé)和不擔(dān)當(dāng)?shù),堅決調(diào)離紀(jì)檢隊伍,確保忠誠干凈擔(dān)當(dāng),經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫、打得了硬仗?/p>
同志們,目標(biāo)一經(jīng)確定,就要排除萬難去實現(xiàn);
承諾一旦作出,就要竭盡全力去兌現(xiàn)。做好紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,橫下一條心、鼓足精氣神,硬碰硬地干、實打?qū)嵉刈,堅定不移推進全市紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展,全力以赴實現(xiàn)“零案件”目標(biāo),為全市XX事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障!
謝謝大家!
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