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在全市大競賽、大比武表彰獎勵大會上的講話

發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 精準扶貧 點擊:

同志們:

今天我們召開這次大會,主要是總結(jié)去年以來全市改革發(fā)展的生動實踐,表彰獎勵大競賽大比武中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人,激勵全市上下不忘初心、牢記使命,擔當實干、拼搏進取,進一步匯聚攻堅克難的強大力量,營造比學趕超的濃厚氛圍,不斷開創(chuàng)新時代X高質(zhì)量發(fā)展的新局面。去年以來,X經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了一系列困難挑戰(zhàn),努力在克服困難、主動作為中育新機、開新局,推動X事業(yè)發(fā)展邁出新步伐、實現(xiàn)新變化、呈現(xiàn)新氣象。

——我們堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,經(jīng)濟運行穩(wěn)步回升,新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快,全市上下推動高質(zhì)量發(fā)展的底氣更加充足、信心更加堅定。面對穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)壓力疊加、新冠肺炎疫情沖擊等嚴峻挑戰(zhàn),在全省率先實行疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩條線”作戰(zhàn),制定了統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、支持中小企業(yè)共渡難關(guān)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、加強財源建設(shè)等一系列政策措施,扎實做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢。今年1-5月份,全市絕大多數(shù)指標增速高于全省平均水平,絕大多數(shù)指標位次較去年同期前移,絕大多數(shù)指標好于預期,其中固定資產(chǎn)投資增速居全省第1位。圍繞“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系,堅持“一平臺一企業(yè)一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)”,明確了主導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級路徑,新舊動能轉(zhuǎn)換步伐明顯加快。石化產(chǎn)業(yè)“一區(qū)、一片、多點”發(fā)展格局正在形成,X高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)建設(shè)全面起勢,X工程完成中交,X項目進展順利,X產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成為我省高端化工領(lǐng)域唯一的省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。著力推進實施X等優(yōu)質(zhì)項目,X等創(chuàng)新平臺建設(shè)推進順利,X產(chǎn)業(yè)逆勢上揚,X產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。聚焦企業(yè)紓困解難、減負降本,推動中央和省、市出臺的各項政策措施直達企業(yè)、惠及企業(yè),去年以來通過減稅降費為企業(yè)減負X億元。啟動“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”三年行動計劃,市財政每年拿出X億元專項資金推進“千企技改”,深入實施成長型中小企業(yè)培育計劃,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。廣大企業(yè)因時而動、順勢而為,著力上項目擴投資,抓技改促轉(zhuǎn)型,骨干龍頭企業(yè)發(fā)揮了引領(lǐng)支撐作用,一批“四新”經(jīng)濟示范企業(yè)嶄露頭角,一批中小微企業(yè)快速成長。

——我們聚力改革創(chuàng)新,“十大改革攻堅”全面鋪開,各項重點攻堅任務向縱深推進,有力激活了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一江春水”!耙淮笆芾、一次辦好、一網(wǎng)通辦”改革進展順利,市與縣區(qū)、開發(fā)區(qū)全部實現(xiàn)“同權(quán)審批”,“全程網(wǎng)辦零見面”范圍不斷擴大,鎮(zhèn)街全部建成便民服務中心,“掌上通”注冊用戶達到X萬余人,企業(yè)和群眾辦事更加便利。開發(fā)區(qū)體制機制改革扎實推進,改革到位后,X個省級以上開發(fā)區(qū)管轄面積總體壓減X%,管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)總體壓減X%,管委會人員總數(shù)壓減X%,更加突出主責主業(yè),實現(xiàn)瘦身強體,必將煥發(fā)出“雙招雙引”、開放發(fā)展的蓬勃活力。在全省率先建成“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運行”的社會治理網(wǎng)格化服務管理體系,市域治理運行管理中心建成并試運行,正在組建矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心,具有X特色的市域社會治理體系正在加快形成。建立完善“2+13+N”專業(yè)招引體系,積極克服疫情影響,持續(xù)開展高質(zhì)量“雙招雙引”,1-6月份到位內(nèi)資和實際使用外資均大幅增長,X集團、X軌道交通、X生物等一批重點項目相繼簽約。完善頂格推動、專班推進機制,全力抓好企業(yè)債務風險防控,促進銀企互利合作,推動金融動能轉(zhuǎn)換與新舊動能轉(zhuǎn)換相得益彰。今年扭轉(zhuǎn)了連續(xù)X個月貸款負增長的被動局面,截至5月末全市本外幣各項貸款余額較年初增加X億元。

——我們著力拉長長板、補齊短板、筑牢底板,扎實做好打基礎(chǔ)利長遠的大事難事,辦好惠民生暖民心的實事好事,X高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力持續(xù)增強。X路沿線及X片區(qū)綜合開發(fā)、X路兩側(cè)環(huán)境綜合整治、X路生態(tài)環(huán)境綜合整治、X路南延等重點項目進展順利,“藍綠交織、清新明亮,濕地在城中、城在濕地中”的城市風貌進一步彰顯。高水平編制全市綜合交通網(wǎng)和現(xiàn)代物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,著力推進高鐵、港口、高速公路等重大交通設(shè)施項目,加快完善現(xiàn)代化綜合交通體系。X大橋開工建設(shè),X大橋確定維修改造,X大橋今年將提前開工,我市跨越黃河的交通壓力屆時將得到極大緩解。著眼從根本上解決城市內(nèi)澇、河道行洪不暢等問題,謀劃實施河道水系貫通、積水點改造、雨污分流改造等X項水務工程,X河防洪綜合治理工程主體已完成,防洪標準由X年一遇提高到X年一遇;
X蓄滯洪工程達到蓄滯洪水條件,將形成一個調(diào)節(jié)水量、涵養(yǎng)水源、帶動旅游業(yè)和城市發(fā)展的生態(tài)濕地。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進脫貧攻堅,農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件有了新的改善。城鄉(xiāng)居民飲水質(zhì)量提升、空氣異味治理、X個老舊小區(qū)改造等民生實事推進順利。深化教育管理體制改革,將市教育局和勝利教管中心所屬X所學校劃轉(zhuǎn)區(qū)級管理,今年按照新的體制開始招生。X勝利職業(yè)學院新校區(qū)開工建設(shè)。著力補齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板,加快推進市、縣傳染病防治和中醫(yī)、精神衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)劃建設(shè),完善疾病預防控制、重大疫情防控救治、重大疾病醫(yī)療保險和救助等體系,加強農(nóng)村和社區(qū)等基層公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),積極引進培養(yǎng)專業(yè)人才,全市公共衛(wèi)生服務水平正在得到大的提升。

——我們鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,縱深推進全面從嚴治黨,大力糾治形式主義、官僚主義,廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步提升。堅持“實在、實干、實績”的用人導向,一批愿干事、真干事、干成事、專業(yè)化的干部走上重要崗位,真正把“好鋼用在刀刃上”。扎實開展對標學習X工作,組織優(yōu)秀年輕干部赴X體悟?qū)嵱,推動思想解放、改革?chuàng)新、作風效能全方位提升。面對新冠肺炎疫情防控這場大戰(zhàn)、大考,各級黨組織、廣大黨員干部臨危不懼、沖鋒在前,各級各方面、各條戰(zhàn)線眾志成城、通力協(xié)作,推動疫情防控取得重要階段性勝利,為全省、全國疫情防控大局作出了應有貢獻。全市抽調(diào)一大批機關(guān)干部下沉一線參與疫情防控,X支企業(yè)復工服務隊、X支金融輔導隊,傾情投入、傾力幫扶,為企業(yè)復工達產(chǎn)提供了高效服務。在改革發(fā)展的生動實踐中,全市各級各部門、各工作專班、廣大黨員干部認真履行職責,勇于擔當作為,研究工作更加深入、更加專業(yè),推進落實更加用心、更加扎實,向上爭取更加積極、更加主動,都在為X事業(yè)發(fā)展想盡辦法、傾盡全力,變壓力為動力,化變局為新局。特別是搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇,率先啟動黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制工作,持續(xù)盯緊向上對接爭取,謀劃的一些重大事項、重點項目得到了國家有關(guān)部委的明確支持。深入研究中央投資和地方政府專項債政策,今年以來共爭取四批專項債項目額度X億元,爭取抗疫特別國債及特殊轉(zhuǎn)移支付X億元,走在了全省前列。

同志們,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。X發(fā)展正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動X經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,是我們必須面對的重大考驗;
搶抓重大國家戰(zhàn)略機遇,推動新時代X高質(zhì)量發(fā)展,是我們必須扛起的歷史使命;
著眼X未來發(fā)展,扎實做好打基礎(chǔ)利長遠的工作,是我們必須具備的境界胸懷。全市上下、廣大黨員干部都要認清職責使命,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加飽滿的激情,全身心投入“改革攻堅、狠抓落實”和“重點工作攻堅年”大競賽大比武,頭拱地、向前沖,鉚足勁、加油干,奮力開創(chuàng)X事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、以時不我待、只爭朝夕的精神,抓緊抓實重大機遇,努力增創(chuàng)X高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢

面對前所未有的發(fā)展機遇和困難挑戰(zhàn),我們要把握大勢、登高望遠,既要抓住機遇、用好機遇,又要善于化危為機、搶占先機。要更加主動地搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇,在前期良好工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大爭取力度,力爭在國家規(guī)劃和省規(guī)劃中體現(xiàn)更多的“X元素”。堅持既謀劃長遠、又干在當下,扎實推進生態(tài)保護修復、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目、重點任務,著力打造大江大河三角洲生態(tài)保護治理的重要標桿、國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)、黃河入海文化旅游目的地、鹽堿地高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、沿黃沿海和X城市群交通物流重要節(jié)點城市,讓X乘著國家戰(zhàn)略的東風破浪前行,向著新時代高質(zhì)量發(fā)展的目標闊步邁進。要更加積極地搶抓國家政策機遇,緊緊抓住當前國家政策窗口期,深入研究國家的財政政策、貨幣政策、就業(yè)優(yōu)先政策、擴大有效投資政策,搞好項目謀劃,主動向上對接,能爭取的盡最大努力爭取,應落實的要全部兌現(xiàn)到位,讓政策的“真金白銀”真正裝進企業(yè)的口袋里,讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟發(fā)展的成效。要更加敏銳地搶抓疫情催生的產(chǎn)業(yè)重塑機遇,采取精準有效措施,積極發(fā)展智能制造、電子商務等新產(chǎn)業(yè),培育云端簽約、網(wǎng)上招聘、遠程辦公等新模式,鼓勵“指尖消費”“宅經(jīng)濟”等新消費,擴大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新投資,努力創(chuàng)造新優(yōu)勢、搶占制高點。

二、以積極作為、有力有效的措施,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,采取更加積極有效的措施,打好“六穩(wěn)”“六保”的組合拳,切實穩(wěn)住經(jīng)濟長期向好的基本面,努力實現(xiàn)全年目標任務。

第一,突出保企業(yè)、穩(wěn)增長。企業(yè)是市場主體,是經(jīng)濟發(fā)展的根基,保住企業(yè)就能留得青山、穩(wěn)住經(jīng)濟、贏得未來。各級各部門要堅持“穩(wěn)大、強中、保小、扶新”,持續(xù)加大支持服務力度,推動各類市場主體協(xié)調(diào)聯(lián)動、健康發(fā)展。常態(tài)化梳理中央、省出臺的金融、稅費、社保等惠企政策,適時推出一批推動中央、省政策落地的地方配套政策,幫助企業(yè)了解政策、用好政策。要進一步完善政府解決企業(yè)難題直通車制度,實行問題辦理“實名制”、問題化解“銷號制”,做到政企直通、問題直報、領(lǐng)導督辦,建立政策剛性兌現(xiàn)系統(tǒng),支持幫助企業(yè)渡過難關(guān)、加快轉(zhuǎn)型。要力保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定,堅持“一事一策、一業(yè)一策、一企一策”,支持龍頭企業(yè)組建行業(yè)性營銷聯(lián)盟、開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)國內(nèi)替代,構(gòu)建線上線下一體化銷售渠道,服務引導上下游企業(yè)抱團發(fā)展。各企業(yè)要搶抓風口、創(chuàng)新求變,充分挖掘自身潛力,不斷苦練內(nèi)功、強身健體,努力在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、贏得主動。

第二,突出穩(wěn)就業(yè)、保民生。就業(yè)一頭連著發(fā)展,一頭連著民生。要全力落實就業(yè)優(yōu)先政策,強化援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能培訓、支持自主創(chuàng)業(yè)、促進農(nóng)民工就地就近就業(yè)、提高高校畢業(yè)生就業(yè)率等措施,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)X萬人以上。服務業(yè)是吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè),要完善服務業(yè)發(fā)展政策措施,保持線上新型消費熱度,積極擴大實體消費,全面促進消費回補和潛力釋放,帶動居民就業(yè)。在當前特殊時期,要更加重視保障和改善民生,聚焦群眾關(guān)心的教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等實際問題,加大民生投入力度,堅決兜住基本民生底線。要建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,對因病、因災、因意外等出現(xiàn)致貧返貧風險的特殊困難群體要即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶。當前,高度關(guān)注疫情造成的貧困勞動力外出務工受阻、貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營受損和扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目受影響等問題,避免出現(xiàn)因疫返貧,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面落實維護安全穩(wěn)定各項措施,深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,讓群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

第三,突出強財源、優(yōu)支出。堅持廣納財源,完善稅收綜合管理長效機制,用好財源建設(shè)X條措施,不斷擴大稅收收入規(guī)模、壯大財政實力。各級要全面落實過“緊日子”的要求,堅決壓減一般性支出,把有限財力用到最急需、最關(guān)鍵的地方,優(yōu)先確;鶎庸べY正常發(fā)放、基層政府正常運轉(zhuǎn)、基本公共服務提供到位。

三、以抓鐵有痕、踏石留印的力度,扎實推進各項重點任務落地落實,帶動提升整體工作水平

“十大改革攻堅”“四項重點工作”“九個三年行動計劃”是做好今年工作的重要抓手,是開展競賽比武的主戰(zhàn)場。要按照既定目標任務、行動方案,一項一項抓推進,一件一件抓落地,在真刀真槍的實戰(zhàn)中比出高低、賽出水平。

第一,要在加快項目建設(shè)上比高低、賽水平。項目建設(shè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。對推進實施的X個省重點項目、X個市重點項目、X個專項債項目、X個省補短板擴內(nèi)需項目,特別是X通道津濰段、X港X萬噸單點系泊、X上下游配套、X濕地、X路沿線及X片區(qū)綜合開發(fā)等重大項目,要集中力量攻堅突破,加大推進建設(shè)力度。要按照“先手謀劃、當下開工、快步推進、長遠儲備”的思路,圍繞黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃、全市綜合交通網(wǎng)和現(xiàn)代物流業(yè)中長期規(guī)劃、“雙招雙引”、企業(yè)技術(shù)改造、新基建、現(xiàn)代服務業(yè)、鄉(xiāng)村振興等,分行業(yè)、分年度統(tǒng)籌謀劃一批新的項目,持續(xù)增強項目建設(shè)后勁。各級各部門要堅持以項目論英雄,不斷完善項目策劃、招引、評估、推進落地的工作機制,強化要素保障,加大推進力度,以項目建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

第二,要在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上比高低、賽水平。聚焦“X”產(chǎn)業(yè)體系,推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級方案的落實,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,增強核心競爭力。突出抓好石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個重中之重,重點依托X項目,加快貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動煉化產(chǎn)能整合、減油增化,推動X集團化工新材料和X等一批央企國企高端合作項目盡快實施,打造萬億級的高端石化產(chǎn)業(yè)集群。加快橡膠輪胎企業(yè)整合重組,拿出優(yōu)勢資源與世界一流企業(yè)開展合作,大力引進模具等配套企業(yè),提高輪胎產(chǎn)業(yè)集中度、品牌影響力,集中培育形成進入全球輪胎行業(yè)前列的企業(yè),打造一批專精特新的橡膠材料和配件企業(yè)。依托X國瓷、X藥業(yè)等龍頭企業(yè),持續(xù)加強科研研發(fā),聚集高端要素,引進配套企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、增強實力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造是推進轉(zhuǎn)型升級的核心動能,要以實施“創(chuàng)新型城市建設(shè)”三年行動計劃為抓手,積極搭建科技、金融、信息等專業(yè)化服務創(chuàng)新平臺,推出更多更有競爭力的政策措施,加快培育高能級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,把創(chuàng)新賦能體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)上、項目上、人才上、平臺上,形成高端人才青睞X、科創(chuàng)項目集聚X的嶄新局面。要深度整合油地校科技人才資源,推進科教園區(qū)建設(shè),加快推進X大學研究生院、高等研究院和X產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌運行,中國石油大學勝利學院轉(zhuǎn)設(shè)公辦普通本科高校。

第三,要在深化改革攻堅上比高低、賽水平。習近平總書記強調(diào),要依靠改革應對變局、開拓新局。我們部署的“十大改革攻堅”,盯住的都是發(fā)展最急需、群眾最期盼、落實最卡脖子的問題,場場都是硬仗,項項都要攻堅,對確定的X項重點改革任務,要一項一項抓推進、抓落實、抓見效,確保年內(nèi)完成。各牽頭領(lǐng)導要帶頭掛帥出征,著力破解難題;
各專項小組、工作專班、責任部門要拿出精準措施,扎扎實實向前推進。要鼓勵首創(chuàng)式改革,善于集成式借鑒,扎實開展差異化改革試點,培育一批在全省全國有特色、有影響的改革典型。尤其要加快完善黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,推進黃河口國家公園建設(shè),探索實施相關(guān)領(lǐng)域改革,努力在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中趟出路子、作出示范。圍繞讓企業(yè)和群眾辦事手續(xù)最簡、成本最低、效率最高,以更大力度簡政放權(quán)、流程再造,打通數(shù)據(jù)“壁壘”、突破“門檻”限制、破除部門利益,打通服務群眾“最后一公里”。圍繞創(chuàng)新基層社會治理,按照創(chuàng)出X經(jīng)驗、打造全省標桿的定位,加快推進“三中心一體系”建設(shè),當前重點抓好“以社區(qū)為基本單元、市縣鄉(xiāng)社區(qū)相貫通、線上線下相結(jié)合”的實體化矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心建設(shè),構(gòu)建“網(wǎng)格員+矛盾糾紛多元化解調(diào)處中心+基層民警”工作模式,打造“楓橋經(jīng)驗”X版。

第四,要在擴大對外開放上比高低、賽水平。深入貫徹習近平總書記關(guān)于“把X打造成為對外開放新高地”重要指示要求,認真落實省委X屆X次全會精神,以更廣視野、更大力度推動對內(nèi)開放與對外開放相互促進、引進來與走出去更好結(jié)合、國內(nèi)貿(mào)易與對外貿(mào)易融合發(fā)展,以更高水平的開放促進高質(zhì)量發(fā)展。全面落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策,加大對進出口企業(yè)的幫扶,幫助企業(yè)拓市場、保份額、搶訂單,努力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。主動參與“一帶一路”建設(shè),積極拓展與日韓的合作,擴大與港澳臺地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流,努力提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。發(fā)揮X既沿黃又沿海的優(yōu)勢,加強與沿黃各地的合作,積極融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,謀劃推動一批重點項目,促進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同,推進交通互聯(lián)互通,在區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展中搶身位、占先機。各企業(yè)要發(fā)揮主體作用,堅定信心、迎難而上,多渠道、全方位開拓出口市場,加強對外經(jīng)貿(mào)合作交流,積極培育競爭新優(yōu)勢。X個省級以上開發(fā)區(qū)要發(fā)揮主陣地作用,加快開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新,加快綜合保稅區(qū)提檔升級,加快國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快推進X高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)工作,持續(xù)增強對外開放活力。X專業(yè)招商隊伍要發(fā)揮“特戰(zhàn)隊”作用,盯緊世界500強、國內(nèi)外綜合實力突出的旗艦型企業(yè)、細分領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)、高科技領(lǐng)域的獨角獸企業(yè),有針對性地加強招引,努力在引進大企業(yè)、好項目和利用外資上實現(xiàn)新突破。要主動適應疫情防控常態(tài)化帶來的變化,積極采取“云見面、網(wǎng)簽約、遠程談”等方式,保持招引力度不減、項目推進不斷。

第五,要在優(yōu)化營商環(huán)境上比高低、賽水平。以接軌國際、全國一流的標準,優(yōu)化營商環(huán)境,提升城市形象,營造最適合干事創(chuàng)業(yè)、最利于創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。圍繞優(yōu)化政務環(huán)境,各級各部門、廣大黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)為尊”理念,真心實意地支持企業(yè)、幫助企業(yè)、服務企業(yè),當好企業(yè)發(fā)展的“店小二”,當好X營商環(huán)境的“代言人”。圍繞發(fā)揮X優(yōu)勢、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,深入實施生態(tài)環(huán)保和“四減四增”三年行動計劃,持續(xù)深化藍天、碧水、凈土、清廢等專項整治,開展揮發(fā)性有機物整治專項行動,推進固廢危廢治理、推行生活垃圾分類、開展背街小巷整治,讓X天更藍、水更綠、空氣更清新、環(huán)境更美好。圍繞增進銀企互信、優(yōu)化金融環(huán)境,在“一企一策”處置重點企業(yè)債務風險上再加力,在增進銀企互信合作上再加力,在加強信用體系建設(shè)上再加力,對國企、央企、外企參與重整投資和資產(chǎn)整合實行“精準引入”,對惡意逃廢金融債務行為進行“精準打擊”,推動企業(yè)債務風險逐步化解,加快推進金融生態(tài)回歸。加強對上市后備企業(yè)的專業(yè)培訓,強化政策支持和指導服務,推動更多企業(yè)登陸資本市場,實現(xiàn)跨越發(fā)展。圍繞優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市吸引力,加快編制國土空間總體規(guī)劃,在規(guī)劃引領(lǐng)下優(yōu)化生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間布局。深入實施“濕地城市建設(shè)”三年行動計劃,不斷做優(yōu)做美城市核心載體,提升“黃河入海、我們回家”文化旅游品牌影響力,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品品質(zhì)和城市功能品質(zhì)“雙提升”。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建,提升城市商業(yè)街區(qū),提升城市管理水平,提升市民文明素養(yǎng),積極培育和發(fā)現(xiàn)最美X人,弘揚最美現(xiàn)象,打造城市最美風景線,讓我們的城市更富顏值、更有活力、更加文明和諧、更加溫情溫暖。

第六,要在補短板強弱項上比高低、賽水平。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更大力度加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,精心打造鄉(xiāng)村振興特色示范片區(qū),加快建設(shè)具有沿黃、沿海和鹽堿地農(nóng)業(yè)特色的鄉(xiāng)村振興X樣板。特別要發(fā)揮省黃三角農(nóng)高區(qū)作用,著力建設(shè)以鹽堿地農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、具有國際影響力的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地,為黃河流域和全國鹽堿地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索路子、提供示范。著力補齊X對外交通短板,按照先急后緩、量力而行的原則,加快推進重大交通物流項目建設(shè)。突出抓好高鐵建設(shè),力爭X年內(nèi)開工,積極爭取規(guī)劃建設(shè)沿黃流域高鐵通道,形成連接東西、貫通南北的十字型高鐵格局。同時,加快完善X高速擴容實施方案,推進沿海高速公路建設(shè)與X交通發(fā)展集團等大企業(yè)洽談合作,落實投資主體,納入全省交通“十四五”規(guī)劃,為項目早日開工奠定基礎(chǔ)。加快推進X等重點項目,將X港建設(shè)成為黃河流域重要出?诤褪(jīng)濟圈主力港,將X港建設(shè)成為海河聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港口。發(fā)揮勝利機場區(qū)位和凈空優(yōu)勢,依托與X的合作,增加航班航線,設(shè)立過夜基地,打造南北、東西中轉(zhuǎn)樞紐機場。持續(xù)加強重大水利工程建設(shè)和無內(nèi)澇城市建設(shè),扎實做好防汛工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

四、以嚴肅認真、一以貫之的態(tài)度,改進作風狠抓落實,凝聚起推動X事業(yè)發(fā)展的強大力量

推動X高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在企業(yè)家。各級各部門、廣大黨員干部要以強烈的責任感、緊迫感,持續(xù)改作風、轉(zhuǎn)作風;
廣大企業(yè)家要有危機感、使命感,持續(xù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造,共同把X發(fā)展的各項事業(yè)一干到底,以實際行動干出一番新氣象。

第一,各級黨組織要壓實管黨治黨責任。認真履行全面從嚴治黨責任,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的各項建設(shè)。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、雙重組織生活等制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,不斷提高各級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和基層組織的組織力。不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止形式主義、官僚主義,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為推動X事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

第二,各級各部門要拉高標桿、爭先進位。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要提升境界標準,自覺在主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中謀劃工作,在區(qū)域發(fā)展的大格局中精準定位,瞄準更高目標、更高標準奮力追趕,努力在激烈的區(qū)域競爭中躋身前列、奪得先機。市直各部門單位要主動融入“十大改革攻堅”“四項重點工作”“九個三年行動計劃”,進一步優(yōu)化機關(guān)流程、強化改革舉措,盡職盡責抓好各項任務落實,積極主動跑上去爭取支持,在推進重點項目、重點工作中比作風、比成效、比貢獻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、社會治理、服務群眾等重點工作,比發(fā)展、比干勁、比位次。各工作專班要繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,比著干、爭著干、搶著干,全力推進重點工作提速提效、落地落實。

第三,廣大黨員干部要勇于擔當、主動作為。要以自我革命的精神持續(xù)推進思想解放,敢闖敢試、敢打敢拼,敢領(lǐng)風氣之先,堅決破除一切與新時代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應的思想觀念、思維定勢,堅決克服怕失誤、怕出事、怕麻煩、怕?lián)煹南麡O心態(tài),從影響發(fā)展最突出的問題、基層群眾最受益的事情抓起,以思想大解放展現(xiàn)行動大擔當,推動工作大見效。要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,盯著排頭干、朝著先進趕,以爭第一的狀態(tài),把常規(guī)工作做出特色,把特色工作做成亮點。要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,堅持把“火力”集中對準改革攻堅、項目建設(shè)、“雙招雙引”、金融動能轉(zhuǎn)換、惠企便民的重點任務,主動撲下身子、沉到一線抓落實。特別是領(lǐng)導干部要身先士卒,帶頭沖在前、干在先,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,敢于在關(guān)鍵時刻豁得出來、頂?shù)蒙先,把難題一個一個克服,把事情一件一件辦成。要牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,堅持一切工作往前趕,牢牢把握工作主動權(quán)。

第四,廣大企業(yè)要奮力拼搏、爭作貢獻。用足用好當前各級惠企便企政策,抓住疫情催生的產(chǎn)業(yè)重塑機遇,瞄準行業(yè)前沿、產(chǎn)業(yè)鏈上下游,加快搶人才、擴市場、強投資步伐。圍繞深耕主業(yè)謀篇布局,把技術(shù)、人才、資金等有限資源聚焦到主業(yè)上,把產(chǎn)品做專、把質(zhì)量做優(yōu)、把市場做好、把品牌做亮。抓住實施“千企技改”工程的機遇,以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進裝備、升級產(chǎn)品為主攻方向,實施更大力度、更高水平的技術(shù)改造,努力挖潛增效、降低成本,提升核心競爭力。主動從嚴落實安全環(huán)保主體責任,加大投入、筑牢防線,展現(xiàn)負責任企業(yè)的良好形象。

同志們,征程萬里風正勁,重任千鈞再揚帆。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實省委、省政府部署要求,不忘初心、牢記使命,凝心聚力共奮進,擼起袖子加油干,為打造X高質(zhì)量發(fā)展的增長極,黃河入海文化旅游目的地,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市而努力奮斗!

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