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基層黨建觀摩、檢查、測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來(lái)源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:

為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ),促進(jìn)城市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,按照上級(jí)文件精神和具體要求,結(jié)合全縣實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓基層黨建工作重要講話精神,按照省委組織部《關(guān)于在全省組織開(kāi)展基層黨建觀摩檢查測(cè)評(píng)活動(dòng)的通知》文件要求,結(jié)合市委黨建工作計(jì)劃總體部署,通過(guò)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng),采取鄉(xiāng)級(jí)黨委所屬基層黨組織內(nèi)部觀摩、各鄉(xiāng)級(jí)所屬黨組織交叉觀摩、全縣示范觀摩等方式,擴(kuò)大亮點(diǎn)、找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板、破解難題,使先進(jìn)基層黨組織示范引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)基層黨組織奮力趕超、落后基層黨組織加壓前進(jìn),進(jìn)一步掀起“大抓黨建,抓大黨建”的新高潮,全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

按照市委關(guān)于抓好基層黨建工作“五個(gè)兩”和縣黨建工程方案要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞黨建基礎(chǔ)、組織建設(shè)、黨員管理、活動(dòng)開(kāi)展和工作保障五個(gè)方面(具體內(nèi)容見(jiàn)附件1、附件2),采取先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)所屬村(社區(qū))和“兩新”黨組織進(jìn)行逐個(gè)觀摩,再由各鄉(xiāng)級(jí)黨委進(jìn)行交叉觀摩,最后由縣委組織部牽頭組織全縣示范觀摩的方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣X個(gè)鄉(xiāng)級(jí)黨組織所屬黨組織全部觀摩一遍,從而達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型、查找問(wèn)題、探討思路、傳導(dǎo)責(zé)任的工作目標(biāo)。

三、實(shí)施方法

(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內(nèi)部逐個(gè)觀摩。由黨(工)委書(shū)記帶隊(duì),每季度組織全體班子成員、村(社區(qū))書(shū)記和專(zhuān)職副書(shū)記,采取“聽(tīng)、看、查、評(píng)”的方式,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)所屬的村(社區(qū))和“兩新”組織黨建工作開(kāi)展情況逐個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,黨(工)委書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)好的做法進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)落實(shí)不到位的工作提出整改要求。參與觀摩人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,匯總后對(duì)觀摩的村(社區(qū))和“兩新”黨組織依次排名,依據(jù)排名情況對(duì)所轄黨組織進(jìn)行分類(lèi)管理,排名結(jié)果和分類(lèi)情況報(bào)縣委組織部備案。對(duì)觀摩中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)逐個(gè)建立整改臺(tái)賬,并下發(fā)《整改通知單》,不定期開(kāi)展“回頭看”,對(duì)整改工作逐項(xiàng)驗(yàn)收“銷(xiāo)號(hào)”。通過(guò)巡回觀摩,真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)展一次觀摩交流,推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法,查找一批突出問(wèn)題,補(bǔ)齊黨建短板,提升工作水平的目的。第一輪觀摩要在X月X日前完成。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)之間交叉觀摩。按照縣委組織部統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)派出X個(gè)督導(dǎo)組,由黨工委副書(shū)記帶隊(duì),參與全縣X個(gè)街道辦事處之間的黨建工作交叉觀摩。通過(guò)交叉觀摩學(xué)習(xí),達(dá)到啟發(fā)思路、開(kāi)闊眼界、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織抓黨建的自覺(jué)性和主動(dòng)性的目的。交叉觀摩原則上于X月份進(jìn)行。

(三)全縣統(tǒng)一組織示范觀摩。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,選派黨(工)委書(shū)記、副書(shū)記、X名優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記和X名“兩新”黨組織書(shū)記參與到縣委常委、組織部長(zhǎng)帶隊(duì)的觀摩督查組,對(duì)全縣X個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展一次集中觀摩。全縣范圍內(nèi)的集中觀摩主要突出“示范帶動(dòng)、示范引領(lǐng)”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)將推薦村(社區(qū))、“兩新”黨建示范點(diǎn)各X個(gè),作為縣級(jí)觀摩對(duì)象。村(社區(qū))、“兩新”黨組織要加大投入力度,精心打造,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。觀摩結(jié)束后,參與人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,由縣委組織部匯總后,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)依次進(jìn)行排名通報(bào)。示范觀摩安排在交叉觀摩結(jié)束后,原則上于X月份進(jìn)行。

四、有關(guān)要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要把開(kāi)展“逐社觀摩整街推進(jìn)全面提升”工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé),做到示范作用到位、攻堅(jiān)破難到位、具體指導(dǎo)到位、跟蹤問(wèn)效到位。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要按照工作要求,抓緊對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解,列出時(shí)間表、路線圖,明確責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

二是強(qiáng)化督查落實(shí)。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要對(duì)照觀摩方案要求,切實(shí)抓好工作落實(shí),辦事處黨工委將采取觀摩督查、暗訪抽查、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等方式,適時(shí)了解各村(社區(qū))、“兩新”黨組織觀摩活動(dòng)開(kāi)展情況,適時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保工作取得實(shí)效。

三是注重宣傳推廣。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要根據(jù)各自特點(diǎn)和工作實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,激發(fā)工作活力,力爭(zhēng)在“逐社觀摩整街推進(jìn)全面提升”工作上取得新成效。同時(shí),要通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體,加大對(duì)工作中取得的成效、觀摩中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型以及特色做法的宣傳推廣,努力打造具有特色的黨建品牌。各村(社區(qū))、“兩新”黨組織要結(jié)合各自工作實(shí)際,明確時(shí)間任務(wù)和推進(jìn)措施,保證工作扎實(shí)有序推進(jìn),創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。

村(社區(qū))黨建觀摩、檢查、測(cè)評(píng)得分表

黨組織名稱(chēng):                                                              得分:

序號(hào)

考核指標(biāo)

考核內(nèi)容

扣分

扣分原因

得分

黨建基礎(chǔ)

25分)

1.村(社區(qū))黨群服務(wù)中心按照“普及、規(guī)范、提升”要求,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一口號(hào),科學(xué)設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目(3分)




2.基層黨組織班子健全,能夠按時(shí)換屆,程序規(guī)范,臺(tái)賬完整,未出現(xiàn)不良反映(3分)




3.優(yōu)化黨組織設(shè)置,建立健全網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建縱向管理,上下貫通,建強(qiáng)基層堡壘(3分)




4.建立3—7人的后備干部隊(duì)伍,有臺(tái)賬記錄,有培養(yǎng)機(jī)制和措施(3分)




5.建立書(shū)記抓基層黨建工作臺(tái)賬,措施有力,按時(shí)上報(bào)推進(jìn)情況(2分)




6.制定基層黨建問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”,建立臺(tái)賬,扎實(shí)有序推進(jìn)(4分)




7.基層黨組織書(shū)記每人至少帶頭授課1次,黨課教育能夠結(jié)合不同黨員進(jìn)行分類(lèi)實(shí)施,并借助現(xiàn)代媒體積極創(chuàng)新教育形式,效果良好(2分)




8.“三務(wù)”按照要求公開(kāi)及時(shí)(2分)




9.“四位一體”綜合信息服務(wù)平臺(tái)中黨建信息上傳及時(shí),日常管理有效,明確黨建信息員(3分)




組織建設(shè)

30分)

1.扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、集中研討等各項(xiàng)內(nèi)容(4分)




2.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,使用縣委統(tǒng)一印制的記錄本規(guī)范記錄,其中支委會(huì)、黨員大會(huì)會(huì)議記錄需由黨支部書(shū)記和記錄人在記錄內(nèi)容結(jié)尾處簽字,上級(jí)黨組織每季度調(diào)閱一次(3分)




3.規(guī)范召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、經(jīng)常性談心談話等,程序規(guī)范,記錄完整,有圖片資料和歸檔材料(3分)




4.村(社區(qū))黨建示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),工作富有成效,特色鮮明,品牌效應(yīng)明顯(4分)




5.樹(shù)立區(qū)域化大黨建理念,鞏固提升社區(qū)“大黨委”,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)載體,搭建工作平臺(tái)(4分)




6.每月召開(kāi)1次“大黨委”會(huì)議,每季度召開(kāi)1次黨建聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議記錄規(guī)范(3分)




7. “兩新”黨組織應(yīng)建盡建,黨建指導(dǎo)員根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整,作用發(fā)揮明顯,黨的工作覆蓋率達(dá)100%(3分)




8. 指導(dǎo)轄區(qū)“兩新”組織積極開(kāi)展“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)”工作,并組織對(duì)“兩新”組織開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作進(jìn)行半年初評(píng),工作措施扎實(shí)有效(3分)

 

 

 




9.“四議兩公開(kāi)”“一征三議兩公開(kāi)”工作法應(yīng)用盡用,記錄規(guī)范,有具體事例和成效(3分)




黨員管理(20分)

1.嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”制度,記錄規(guī)范(3分)




2.黨員花名冊(cè)及時(shí)更新、內(nèi)容準(zhǔn)確(2分)




3.黨費(fèi)按月收繳,使用、管理規(guī)范(2分)




4.開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),并及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)(1分)




5.流動(dòng)黨員管理有措施,有具體分包聯(lián)系人,確保無(wú)失聯(lián)黨員(2分)




6.對(duì)年老體弱黨員開(kāi)展送學(xué)上門(mén)活動(dòng),并開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶活動(dòng)(1分)




7.通過(guò)黨建信息平臺(tái)、黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)等信息化手段聯(lián)系服務(wù)黨員群眾(3分)




8.探索黨員“積分管理制度”(1分)




9.創(chuàng)新方式方法,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨員輪訓(xùn)1遍,年度集中培訓(xùn)不少于32個(gè)學(xué)時(shí)(3分)




10.暢通遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),建立每月調(diào)閱制度(1分)




11.紅色網(wǎng)絡(luò)教育家園運(yùn)行良好,示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)(1分)




活動(dòng)開(kāi)展

15分)

1.每月開(kāi)展黨支部主題黨日,有活動(dòng)計(jì)劃、主題、記錄等圖文資料(4分)




2.扎實(shí)開(kāi)展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng),設(shè)置“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,活動(dòng)開(kāi)展能夠結(jié)合工作實(shí)際,特色鮮明,成效明顯(4分)




3.每季度組織黨員到開(kāi)放式組織生活基地至少開(kāi)展一次活動(dòng)(2分)




4.與駐地國(guó)有企業(yè)建立地企黨建聯(lián)系平臺(tái),每月至少開(kāi)展一次活動(dòng)(2分)




5.在職黨員向社區(qū)報(bào)到聯(lián)系服務(wù)群眾,能夠結(jié)合在職黨員工作實(shí)際和自身特長(zhǎng)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常,成效明顯(3分)




工作保障

10分)

1.抓好社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè),道路沿線、黨建活動(dòng)陣地有醒目黨建宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳氛圍濃厚(4分)




2.每個(gè)社區(qū)每年三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)不低于10萬(wàn)元,有文件或支付憑證(3分)




3.社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)按照每戶(hù)不低于10元標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,有文件或支付憑證(3分)




“兩新”組織黨建觀摩、檢查、測(cè)評(píng)得分表

序號(hào)

考核指標(biāo)

考核內(nèi)容

扣分

扣分原因

得分

黨建基礎(chǔ)(15分)

1.選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,配齊專(zhuān)職黨務(wù)工作人員,黨組織班子和公司行政管理層交叉任職,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)(5分)




2.黨組織書(shū)記能夠按要求參加上級(jí)組織培訓(xùn),完成對(duì)黨員的全員輪訓(xùn)(2分)




3.建立書(shū)記抓基層黨建工作臺(tái)賬,措施有力,按要求上報(bào)推進(jìn)情況(5分)




4.建立黨建微信群,經(jīng)常發(fā)布相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展交流,作用發(fā)揮良好(3分)




組織建設(shè)

30分)

1.扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、集中研討等各項(xiàng)內(nèi)容(5分)




2.黨組織“三會(huì)一課”開(kāi)展及時(shí)、記錄規(guī)范,需使用區(qū)委統(tǒng)一印制的記錄本,其中支委會(huì)、黨員大會(huì)會(huì)議記錄,需由黨支部書(shū)記和記錄人在記錄內(nèi)容結(jié)尾處簽字,上級(jí)黨組織每季度調(diào)閱一次(5分)




3.規(guī)范召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、經(jīng)常性談心談話等,記錄規(guī)范(5分)




4.深化“兩新”組織黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類(lèi)定級(jí)”工作,有關(guān)資料規(guī)范齊全(10分)




5.黨組織能夠按時(shí)換屆,程序規(guī)范,臺(tái)賬完整(5分)




序號(hào)

考核指標(biāo)

考核內(nèi)容

扣分

扣分原因

得分

黨員管理(25分)

1.嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”制度,記錄規(guī)范,教育培養(yǎng)制度落實(shí)嚴(yán)格(5分)




2.黨員花名冊(cè)及時(shí)更新、內(nèi)容準(zhǔn)確(5分)




3.黨費(fèi)按月收繳,使用、管理規(guī)范(5分)




4.創(chuàng)新方式方法,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨員輪訓(xùn)1遍,年度集中培訓(xùn)不少于32個(gè)學(xué)時(shí),黨組織書(shū)記至少帶頭授課1次(5分)




5.在職員工組織關(guān)系能夠及時(shí)接轉(zhuǎn),無(wú)隱身黨員(5分)




活動(dòng)開(kāi)展(20分)

1.結(jié)合企業(yè)實(shí)際,開(kāi)展與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的黨建載體活動(dòng)(5分)




2.開(kāi)展“亮身份、當(dāng)先鋒”“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng),設(shè)置“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等(5分)




3.每月開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng),有活動(dòng)計(jì)劃、主題、記錄等圖文資料,活動(dòng)形式新穎靈活,效果明顯,深受黨員歡迎(5分)




4.積極組織黨員到開(kāi)放式組織生活基地開(kāi)展活動(dòng),每季度不少于1次(5分)




工作保障

10分)

1.“兩新”組織黨建氛圍濃厚,黨員活動(dòng)陣地健全完善,標(biāo)識(shí)規(guī)范清楚(5分)




2.社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,單獨(dú)列支,足額保障;
非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi),不超過(guò)職工年度工資總額1%的部分在企業(yè)所得稅前扣除(5分)




黨建觀摩、檢查、測(cè)評(píng)工作整改臺(tái)賬

單位(蓋章):                                                                時(shí)間:     年   月   日

黨組織

名稱(chēng)

整改事項(xiàng)

整改措施

整改時(shí)限

責(zé)任人

完成銷(xiāo)號(hào)時(shí)間















































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