生產(chǎn)防疫兩不誤  按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵” 

——在全縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作動員會上的講話

同志們：

過去一段時間，我們以無盡的智慧和堅定的信心，打贏了疫情防控的阻擊戰(zhàn)，今天我們跨過這個時間的門檻，走向了春天的懷抱。我們今天召開復(fù)工復(fù)產(chǎn)動員大會，目的就是全面動員企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下面我借此機(jī)會講三點意見： 

一、齊心協(xié)力，充分肯定前期疫情防控工作和服務(wù)工作

我們 幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，指導(dǎo)和督促企業(yè)落實主體責(zé)任，全方位加強企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持保障，全力推動符合條件的企業(yè)全面復(fù)工。

 1.打好“阻擊戰(zhàn)”，確保疫情落實到位。新冠肺炎發(fā)生以來，堅決落實上級疫期防控的相關(guān)精神和決策部署建立了運轉(zhuǎn)高效的有力機(jī)制，制定了工作方案和應(yīng)急預(yù)案，落實主體責(zé)任，加強了聯(lián)防聯(lián)控。采購了防疫物資，確保了防疫物資的充足。在疫情期間大家克服困難，有利地支持了抗疫企業(yè)的生產(chǎn)。社區(qū)值守黨員干部沖鋒在一線，小組負(fù)責(zé)、重點跟蹤，掌握居民底數(shù)和基本情況，采取了有力措施加強小區(qū)的管控，嚴(yán)格落實了政府部門防輸入、防擴(kuò)散，防輸出的工作要求，共同筑牢了疫情的防火墻。緊扣宣傳的主旋律、強化了正面引導(dǎo)，及時地宣傳了中央關(guān)于疫情防控的重大決策部署，嚴(yán)防嚴(yán)控的措施成效，推出了一系列的主題報道，統(tǒng)一思想、凝聚共識，共同打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了積極有益的輿論作用，引導(dǎo)干部員工不信謠、不傳謠，樹立了積極健康的心態(tài)，營造了同心抗疫、共克時艱的良好氛圍。 

2.搭建“數(shù)據(jù)網(wǎng)”，完成用工信息采集。高質(zhì)量完成“兩需求一貫通”返崗復(fù)工數(shù)據(jù)采集工作，有力推進(jìn)了農(nóng)民工返崗需求與市內(nèi)外企業(yè)用工需求無縫對接，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力穩(wěn)就業(yè)、保增收，有效解決了企業(yè)用工難問題。此次需要采集的“返崗需求”信息勞動力達(dá)XX余萬人，通過組織、人社、扶貧三部門聯(lián)合下文，對農(nóng)民工返崗需求和企業(yè)用工需求作了具體安排，運用大數(shù)據(jù)信息共享、服務(wù)協(xié)作平臺、分析就業(yè)信息等措施加班加點精準(zhǔn)核實采集農(nóng)民工基本情況、返崗需求、就業(yè)意愿、原單位復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況、務(wù)工去向、出行時間、實際困難等，并錄入相應(yīng)信息系統(tǒng)。 為做好勞動力返崗就業(yè)工作，超前謀劃勞務(wù)輸出組織工作，積極與省內(nèi)外中小企業(yè)、勞務(wù)戰(zhàn)略協(xié)作企業(yè)主動對接，摸清用工需求，實行線上招聘活動。同時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊分片包干，摸底收集貧困勞動力返鄉(xiāng)數(shù)量、就業(yè)意愿、務(wù)工意向地點和企業(yè)用工信息，建立轉(zhuǎn)移就業(yè)人員服務(wù)臺賬，精準(zhǔn)提供崗位信息推送服務(wù)。目前，與XX多家省內(nèi)外企業(yè)對接，已實現(xiàn)XX名勞動力返崗復(fù)工，返崗率達(dá)到XX%。

3.管好“錢袋子”，提供提供金融和稅務(wù)服務(wù)。為外出務(wù)工人員量身定做“前程無憂”金融服務(wù)，已累計實現(xiàn)XX多人前往長三角、珠三角等地返崗就業(yè)。對外出創(chuàng)業(yè)有具體項目的人，銀行愿意提供資金支持，通過開立便民卡，實現(xiàn)有需求便可利用手機(jī)銀行隨用隨借。目前已開立便民卡XX張，授信XX萬元。為了能夠讓外出務(wù)工的人員享受到金融服務(wù)的便利，真正實現(xiàn)家門口上車，廠門口下車。銀行安排人員逐一撥打電話詢問開戶情況，及時幫助外出人員一次性辦好銀行卡，開通手機(jī)銀行等一系列便民業(yè)務(wù)。同時，運用交流平臺提供線上招聘信息，通過進(jìn)村入戶，建立微信交流群，及時發(fā)布相關(guān)消息。對一些外出沒有著落的農(nóng)戶，幫助聯(lián)系本土重點產(chǎn)業(yè)和項目，實現(xiàn)無外出有工務(wù)。同時，稅務(wù)局組建業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊和快速反應(yīng)團(tuán)隊，建立XX個電子稅務(wù)局輔導(dǎo)工作微信群，安排XX名業(yè)務(wù)骨干在線宣傳稅收政策和做好輔導(dǎo)，認(rèn)真收集納稅人涉稅問題，著力打造線上線下接力服務(wù)新模式，做到快辦快結(jié)，并實行“承諾制”容缺辦理，做到“最多跑一次”。為企業(yè)進(jìn)行“一對一”的全程輔導(dǎo)，在線上為企業(yè)梳理業(yè)務(wù)流程，指導(dǎo)企業(yè)完成網(wǎng)上辦理申請，并提前與企業(yè)預(yù)約了到辦稅大廳辦理的時間；
在線下，稅管員與辦稅大廳聯(lián)動，提前為企業(yè)預(yù)約辦理做好了充分準(zhǔn)備，通過線上線下接力方式為XX戶復(fù)工企業(yè)解決涉稅問題。

4．堅守“法治關(guān)”，打擊擾亂經(jīng)濟(jì)秩序行為。市公安局組織基層派出所建立“一企一警”警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，幫助企業(yè)開展內(nèi)部安全檢查和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加大公安政務(wù)服務(wù)力度，宣傳推行戶政管理“不見面服務(wù)”，宣傳引導(dǎo)復(fù)工企業(yè)及員工通過“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦”等途徑辦理流動人口登記、從業(yè)人員信息申報等各類政務(wù)服務(wù)事項，對緊急業(yè)務(wù)進(jìn)行上門辦或加急辦服務(wù)，若必須到現(xiàn)場辦理，可提前電話預(yù)約，分批錯時辦理。同時強化增派警力治安巡邏，開展轄區(qū)道路交通安全專項整治行動，全力維護(hù)通行秩序，護(hù)航返程復(fù)工和物資運輸車輛的通行安全順暢。對阻礙企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、聚眾擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)打擊。市人民法院依法審慎開展執(zhí)行工作，完成XX份執(zhí)行卷宗歸檔，疫情期間共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件XX件，執(zhí)行到位金額XX萬元。靈活開展線上執(zhí)行，積極運用電話、微信、短信、電子郵件等線上方式與當(dāng)事人進(jìn)行溝通。法院執(zhí)行局共發(fā)布網(wǎng)絡(luò)拍賣XX件，拍賣成交量XX件，拍賣成交額XX萬元。在疫情防控期間，各法律服務(wù)所、星星律師事務(wù)所、司法鑒定所、公證處以及法律援助中心推行在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等做法，全力排查化解涉企矛盾糾紛，到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)和群眾少跑腿”，最大限度降低企業(yè)法律成本。受理法律援助案件XX件，辦理公證案件XX件，辦理司法鑒定案件XX件，辦理訴訟、調(diào)解案件XX件，沒有因疫情防控而影響法律服務(wù)。市檢察院出臺《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間依法保障和服務(wù)民營企業(yè)實施意見》，嚴(yán)厲打擊涉企復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，妥善處理涉企案件辦理，延伸檢察服務(wù)觸角。

3.輸送“勞動力”，推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)略落實。為保證貧困勞動力安全有序返崗，加大與用工企業(yè)、勞務(wù)輸出部門的聯(lián)運。謀劃勞務(wù)輸出組織工作，實行線上招聘活動，采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一交通工具、統(tǒng)一出具健康監(jiān)測證明等方式，加大與用工企業(yè)、勞務(wù)輸出部門的聯(lián)運。同時，開展“家門口上車，廠門口下車”的“點對點”勞務(wù)輸送，確保全縣貧困勞動力返崗實現(xiàn)健康就業(yè)、有序就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)“輸出一人，致富一家，帶動一片”，疫情防控與脫貧攻堅雙贏目標(biāo)。“點對點“專車護(hù)送XX批次XX多人到廣東、浙江、上海等地返崗就業(yè)。動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工和貧困勞動力到扶貧車間就近就地就業(yè)，幫助村民實現(xiàn)家門口就業(yè)，助力群眾增收致富。現(xiàn)已有XX個扶貧車間開工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員達(dá)XX多人，其中建檔立卡貧困戶XX人。

二、守關(guān)卡口，繼續(xù)毫不放松抓實疫情防控。 

我們要充分地認(rèn)識到，目前疫情防控積極向好的態(tài)勢正在擴(kuò)展，但防控工作還處于關(guān)鍵階段，全縣上下絕不能出現(xiàn)思想麻痹、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁的心態(tài)，要進(jìn)一步履行好守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的主體責(zé)任。

第一，要堅決把好外防輸入的“安全門”。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后人員流動復(fù)雜，存在很多不確定的風(fēng)險因素，各部門要高度重視，把好外防輸入的“安全門”。必須佩戴口罩上班，做好員工和客戶體溫測量工作，有序引導(dǎo)疏散，有發(fā)熱現(xiàn)象要及時報備處置。

 第二，要守住內(nèi)防擴(kuò)散的“防護(hù)門”。不能有一絲一毫的馬虎懈怠，員工就餐要采取送餐和分時段進(jìn)餐方式，嚴(yán)禁出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象；
堅持健康打卡，未滿隔離期的員工要繼續(xù)實行隔離，防疫物資不充足的單位要提前做好采購和儲備工作。

第三，要守住重點場所的“檢疫門”。制作政府令、公告等宣傳門型展架、疫情防控溫馨提示牌，加大對疫情防控防護(hù)知識的宣傳科普力度，凝聚打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的共識。制定從業(yè)人員體溫測量登記表、發(fā)熱人員情況登記表、消毒記錄登記表等登記材料，做好人流管控和登記工作，做好人流體溫監(jiān)控、衛(wèi)生消殺等工作。

三、多頻共振，高效有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

全縣要統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步打破常規(guī)思維，堅持規(guī)上規(guī)下一起抓、生產(chǎn)生活一起抓、經(jīng)濟(jì)民生一起抓，努力把疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。

1.把隊伍組建好。防疫指揮部及時成立企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)專班，設(shè)置企業(yè)保障、疫情防控、物資動員、商貿(mào)流通、綜合協(xié)調(diào)X個專責(zé)小組。各小組分別劃分“責(zé)任田”，定人定責(zé)，明確“脫鞋下田、精耕細(xì)作”要求，分片區(qū)制定走訪計劃。設(shè)置咨詢服務(wù)窗口，受理企業(yè)咨詢復(fù)工前準(zhǔn)備工作以及相關(guān)申請資料填報。從機(jī)關(guān)選派X名得力黨員干部擔(dān)任“企業(yè)專員”，落實“每日一查”，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)做實做細(xì)疫情防控各項工作，及時、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)涉疫區(qū)人員情況，全面徹底排查轄區(qū)每家企業(yè)、每個工地、每棟出租屋、每戶家庭與疫情發(fā)生地的關(guān)聯(lián)情況，一一造冊登記，精準(zhǔn)記錄其外出史、接觸史等關(guān)鍵信息，實行信息動態(tài)滾動更新，做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準(zhǔn)，不留糊涂賬。積極用好大數(shù)據(jù)查缺補漏，與企業(yè)自查信息進(jìn)行再對碰，確保全覆蓋，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2.把制度完善好。組織力量研究出臺《企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)工作手冊》，給予復(fù)工企業(yè)全面政策、路徑指引，明確企業(yè)提前復(fù)工條件、報備程序及所需要材料，使企業(yè)有抓手、有指引。積極發(fā)布《致全縣企業(yè)的一封信》，進(jìn)一步提振企業(yè)的信心和士氣，制定企業(yè)提前復(fù)工報備、企業(yè)復(fù)工報備、企業(yè)管理組疫情防控應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)管理人力調(diào)配方案等系列制度，保障企業(yè)復(fù)工各項工作依據(jù)明確、流程清晰、開展有序。

3.把政策落實好。積極召開企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報備工作會議暨專題培訓(xùn)班，讓大家提前熟悉政策、明確流程。同時，“一企一策”幫助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，協(xié)助企業(yè)做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，為復(fù)工后安全生產(chǎn)做好各項準(zhǔn)備。積極用好上級支持企業(yè)共渡難關(guān)的相關(guān)舉措，整合財政力量、凝聚社會力量，為企業(yè)提供不少于X億元資金支持，配套專項產(chǎn)業(yè)扶持資金，著力幫助受疫情影響較大的中小微企業(yè)，特別是科技型和具有成長空間的小微企業(yè)以及批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共克時艱。

同志們，希望大家落實好當(dāng)前疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項工作部署，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推平怆y題的智慧，創(chuàng)造性地開展工作，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

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