脫貧攻堅專項巡視整改材料 和某 紀委監(jiān)委黨支部活動上的廉政講話 稿合編

　 脫貧攻堅專項巡視整改材料

　 為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署精神，根據(jù)縣委巡察組的巡視整改要求，深入排查問題，加強整改落實，全力推進脫貧攻堅工作，結合自己在脫貧攻堅中思想和工作開展情況，進行深刻地自我剖析，現(xiàn)將個人有關情況匯報如下，不當之處敬請批評指正。

　 一、存在的問題

　 1、思想認識方面。

　 一是對抓好脫貧攻堅工作的時效性認識有差距。有時候思想上認為脫貧攻堅工作只要按照縣委、縣政府的決策抓好具體工作落實就可以了，對貧困問題的頑固艱巨性、緊迫性還要進一步加強，爭先創(chuàng)優(yōu)的勢頭仍不減。

　 二是脫貧攻堅政策學習不夠。來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間不長，能不斷加強學習，但工作時學習時往往遇到問題和需要才尋政策多、找依據(jù)多、查資料多，自覺主動地抽時間，靜下心來學習仍有差距。

　 2、履職擔當方面。

　 一是開拓創(chuàng)新意識不強。在脫貧攻堅工作中，想問題，做工作還是沿襲老辦法、老套路，脫貧工作雖然會看資料，幫扶對象雖能經(jīng)常

　走訪，但對貧困村如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困戶如何增收，已脫貧戶如何‚扶馬上一程?，如何變輸血為造血問題雖有思考，但研究深入還不夠。

　 二是對項目實施監(jiān)管有疏漏。去年年底轉崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久后，對項目管理、資金撥付仍處在熟悉階段，依賴于分管同志多，沒有項目實地查看時間，以至出現(xiàn)少數(shù)村驗收資料不齊全，結算工程量多支付工程款的現(xiàn)象。

　 三是項目進度不快。雖有調度，但仍然偏少，項目資金撥付總是想按工程進度來撥付，思前想后太多，達不到序時要求。

　 3、作風建設方面。統(tǒng)籌兼顧仍需努力，對自己所幫扶的貧困戶去的多，到貧困村調研相對還是偏少。對脫貧攻堅工作安排布置比較詳細，但督查、指導等方面時間仍不多。

　 二、原因分析

　 1、對理論學習仍要加強。認為只要自己在思想和行動上與黨組織保持一致就行，雖然也會學，但更多地認為憑自己多年的社會閱歷和工作經(jīng)驗，做好本職工作應該沒有問題，沒有從面對新形勢，新任務的現(xiàn)實需要去認識學習的緊迫性。

　 2、對創(chuàng)新能力仍要突破。能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭，確保黨中央、省委、市委、縣委各項決策部署落地生效。但隨著參加工作時間的增加，工作環(huán)境的變化，勇于擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性達不到自己對自己的

　要求，缺乏像焦裕祿同志那樣的牢記使命攻堅克難和‚敢教日月?lián)Q新天?的敬業(yè)精神，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性仍有空間。

　 3、對自身要求仍要嚴格。作為 xx 政府主要負責人，應該高標準，嚴要求，時時處處走的前，干在前，為大家做表率，做榜樣，自己克服了孩子小、老人多的困難，努力做了，但‚5+2?‚白加黑?仍然做得不夠，深入各村的時間自己覺得仍然不夠。

　 三、整改措施

　 結合這次民主生活會，今后在工作中要擔當實干，不斷提高自身政治素質，提高工作水平。

　 1、做政治合格的黨員。

　 一是進一步加強政治理論學習。在積極參加鎮(zhèn)里安排學習的基礎上，進一步健全完善學習制度并嚴格貫徹執(zhí)行，更加系統(tǒng)全面的學習黨的各項理論成果，特別是總書記脫貧攻堅的系列精神。

　 二是突出學習重點。既加強理論學習，又加強業(yè)務等相關知識的學習，特別是對脫貧攻堅相關知識的學習要學細、悟懂、想深，將理論知識與脫貧攻堅工作實際相結合起來。

　 三是堅持學以致用。與個人思想、工作和生活實際緊密聯(lián)系起來，用黨的理論武裝思想、指導行動，做到知行合一。

　2、做實干擔當?shù)狞h員。自覺把貧困戶的利益放在首位，圍繞縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委確定的脫貧攻堅各項目標任務，不斷解放思想，改革創(chuàng)新，確保各項工作落到實處。

　 絕對不搞脫離實際的‚政績工程?和勞民傷財?shù)?sbquo;形象工程?。面對工作中存在的新情況、新問題、新矛盾，及時下到村里，實地解決問題，快速化解矛盾，不斷提高履行本職工作的能力，提高為黨和人民群眾服務的本領。

　 3、做品德合格的黨員。遵守法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行和維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律，虛心接受群眾監(jiān)督，嚴格接受制度監(jiān)督。抓好扶貧項目的管理，資金的撥付，對貪污侵占、收受賄賂、截留挪用、優(yōu)親厚友、吃拿卡要行為‚零容忍?。

　 認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，管好自己，管好家人，管好身邊人員。時刻牢記‚兩個務必?，廉政勤政，克己奉公，時刻保持一個黨員干部的良好形象。

　 脫貧攻堅典型材料

　 今年以來，XXX 社區(qū)駐村工作隊持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣關于精準扶貧精準脫貧的各項決策部署，大力實施五個一批脫貧工程，著力培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，進一步鞏固提升精準扶貧精準脫貧工作�，F(xiàn)將今年工作總結如下：

　 一、基本情況

　XXX 社區(qū)轄三個自然村 11 個村民小組 528 戶 1911 人，在庫建檔立卡貧困戶 166 戶。2017 年未脫貧建檔立卡貧困戶 98 戶 378 人。其中，2017 年擬預脫貧 87 戶 352 人。經(jīng)過住建部門專業(yè)鑒定 C、D 級危房戶 54 戶。其中，建檔立卡貧困戶 C 級危房戶 26 戶，D 級危房戶14 戶，非四類對象一般戶 14 戶。2017 年因病返貧 1 戶 3 人。貧困發(fā)生率 1.9%。XXX 社區(qū)擬于 2017 年 12 月出列退出。

　二、主要做法及基本成效

　 一是因戶施策精準發(fā)力，提高扶貧工作實效。今年以來，XXX 社區(qū)駐村工作隊認真組織開展建檔立卡回頭看工作，嚴格按照精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺的工作要求，進一步找準核實扶貧對象，健全完善信息檔案，認真抓好 2017 年精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺富民產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生扶貧、惠農(nóng)政策資金等信息的采集和錄入工作，對 2017 年 175 戶建檔立卡貧困戶 688 人的貧困戶信息進行重新標記確認，剔除 10 戶識別不精準戶，2017 年新納入 1 戶 3 人，有效提高了大數(shù)據(jù)平臺信息的及時性和準確度。針對不同致貧原因，對確定的鞏固提升對象分類制定幫扶措施，因戶施策、因人定法，積極對接落實相應的支持政策。

　 二是因地制宜培育產(chǎn)業(yè)，拓寬脫貧致富路子。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、貧困群眾增收為核心，繼續(xù)培育壯大貧困村、貧困戶富民產(chǎn)業(yè)，大力實施 XXX 社區(qū)‚三片一區(qū)?產(chǎn)業(yè)培育工程。在小寨河片區(qū)三個村民小組，重點發(fā)展烤煙種植。2016 年種植烤煙 187 畝，實現(xiàn)產(chǎn)值 59.6 萬元;2017 年種植烤煙 303.6 畝，實現(xiàn)產(chǎn)值 94.04 萬元。在 XXX 片區(qū) 6

　個村民小組，重點發(fā)展石斛種植，2017 年種植石斛 256 畝，計 102400平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值 307.2 萬元。新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社 1 個開展中藥材種植，發(fā)揮了良好的示范帶動作用，帶動貧困戶脫貧增收。

　 三是全面整治村容村貌，切實改善生活環(huán)境。以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進扶貧攻堅的重要抓手，重點實施垃圾整治及環(huán)境綠化工程。針對村容村貌不整潔、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、村莊規(guī)劃落后等問題，組織開展各村民小組環(huán)境衛(wèi)生大整治行動 6 次，對沿路沿線草垛、土堆、垃圾堆進行了徹底清理等，有效改善了村容村貌。

　 四是不斷完善基礎設施，著力夯實發(fā)展根基。今年以來，繼續(xù)把基礎設施建設作為推進扶貧攻堅的重要抓手，最大限度整合各方面資源和力量，協(xié)調爭取各類項目資金新建村委會黨建綜合樓 1 幢，硬化地坪 150 平方米;修建活動場所 5 個，硬化地坪 1200 平方米，并配套完善辦公及其他基礎設施。同時，按照三點合一、先下后上的工作思路，引進農(nóng)村淘農(nóng)村電商平臺，新建農(nóng)村電子商務服務站 1 個，為當?shù)厝罕娞岣叽�購代銷服務。

　 五是堅持輸血與造血并重，不斷提升自我發(fā)展能力。堅持扶貧先扶智，依托縣、鎮(zhèn)農(nóng)科教培訓中心和農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡平臺，充分發(fā)揮市、縣農(nóng)民技術員的作用，結合各村民小組產(chǎn)業(yè)結構分布情況，以及貧困群眾從業(yè)方向和技能狀況，分階段、分批次、分種類開展設施農(nóng)業(yè)、楓斗加工、中藥材種植、林下養(yǎng)殖等實用技術培訓。今年共舉辦楓斗加工技能培訓、香柏芷種植示范培訓、蜜蜂養(yǎng)殖技術培訓等培

　訓 4 場次，培訓貧困群眾 350 人次。通過各類農(nóng)村實用人才培訓工作的開展，使具有勞動能力的貧困群眾普遍掌握了 1-2 門實用技術。XXX社區(qū)年內輸出勞動力 174 人次，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。

　 六是真幫實扶，匯聚合力解憂解難。充分調動各方面幫扶工作力量，扎實推進扶貧攻堅行動 XXX 社區(qū)駐村工作隊按照干部聯(lián)戶的結對幫扶方式，結合自身優(yōu)勢，傾力幫扶。2017 年以來，多次組織單位干部職工貧困戶送去生活慰問品和現(xiàn)金進行幫扶，有效解決了貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。為發(fā)展培育脫貧致富產(chǎn)業(yè)，積極探索種業(yè)扶貧新路子。2017 年 XXX 社區(qū)種植香柏芷 33 畝 24 萬株，預計實現(xiàn)產(chǎn)值 16.5 萬元。2018 年香柏芷育苗 14 畝 112 萬株，計劃發(fā)展 160畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)值 80 萬，增加村集體經(jīng)濟 2.24 萬元。

　 七是切實轉變工作作風，密切黨群干群關系。根據(jù)市、縣相關要求，2017 年下派 4 名工作隊員常駐 XXX 社區(qū)，在 4 名駐村工作隊員中有實職正科 1 人，實職副科 3 人。XXX 社區(qū)駐村工作隊認真落實精準扶貧工作責任，對重點工作及時安排部署，重點政策帶頭研究解讀，進村入戶解決實際問題，形成了精準幫扶、全力攻堅的良好局面。駐村幫扶工作隊認真履行工作職責，發(fā)揮單位行業(yè)優(yōu)勢及個人工作特長，積極幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧致富計劃，人均駐村時間達 220 天以上。發(fā)放民情聯(lián)系卡 528 份，幫辦實事好事，化解各類矛盾糾紛，解決急事難事，取得了群眾信任和支持。

　三、存在的問題

　一是農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設還不完善，抵御自然災害的能力不強，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低，尤其是龍頭企業(yè)量小質弱，帶動能力差，致使農(nóng)民收入增長緩慢。

　 二是部分農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約，農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后，等、靠、要依賴思想依然嚴重，缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動性和積極性。

　 三是由于資金到位不及時，導致一些項目不能按時完成，影響了項目進度。希望上級能給予全額撥付，使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。

　四、下步打算

　 下一步，XXX 社區(qū)駐村工作隊將繼續(xù)全面貫徹落實中央和省市關于脫貧攻堅的總體部署，始終堅持脫貧攻堅與全面小康統(tǒng)籌推進、與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育緊密結合、與美麗鄉(xiāng)村建設聯(lián)動推進、與社會服務保障有效對接，繼續(xù)整合資源，持續(xù)加大投入，針對考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，積極查漏補缺，及時跟蹤整改，進一步鞏固擴大脫貧成果。

　 一是進一步加大基礎設施建設力度。進一步強化工作合力，緊盯脫貧時限，聚焦工作重點，按照抓機遇、爭項目、夯基礎、促發(fā)展的思路，以農(nóng)村基層黨建為重點，繼續(xù)推進農(nóng)田水利、道路硬化、村級活動陣地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面建設，鞏固扶貧成果。

　二是進一步加大產(chǎn)業(yè)培育力度。從生產(chǎn)端入手，引導群眾大力發(fā)展石斛、中藥材、小雜糧等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步調優(yōu)種植結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導群眾種植高效經(jīng)濟作物，使特色作物種植面積達到總播面積的 75%以上。

　 三是進一步加強技術指導培訓。借助農(nóng)村勞動力技能培訓這項系統(tǒng)工程，在 XXX 社區(qū)勞動力技能培訓、成建制輸出、勞務基地建設及務工人員權益保障等方面尋找突破口，分類開展設施農(nóng)業(yè)等實用技術培訓，使務工人員由體力型向技能型轉變，培養(yǎng)一批勞務經(jīng)紀人，成立勞務輸出公司，打造特色勞務品牌，推動全鎮(zhèn)勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

　 四是進一步靠實責任。嚴格落實一把手抓第一行動的政治責任，進一步加強領導，強化措施，靠實責任,建立健全工作機制，及時查找和發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)調、妥善處理解決各類問題，探索抓落實長效機制，以工作的制度化、規(guī)范化促進行動開展的常態(tài)化、長效化。切實加強駐村幫扶工作隊的管理，不斷修訂完善貧困戶幫扶措施，增強幫扶的針對性、可行性和操作性，確保精準扶貧工作取得實實在在的成效。

　 鄉(xiāng)鎮(zhèn) x xx 脫貧攻堅專項巡視反饋問題

　 根據(jù) xx 扶貧領域專項巡視反饋意見，**鎮(zhèn)黨委召開專題會議，認真梳理，逐條分析認領，并成立領導小組，領導小組下設辦公室，具體制定了整改方案和工作臺賬，現(xiàn)將近階段工作匯報如下：

　 一、問題梳理情況

　 xx 第一巡視組扶貧領域專項巡視我鎮(zhèn)共梳理認領了 4 個方面問題類型，14 個問題類別共 25 條。其中即知即改并長期堅持 9 條;3 月底完成并長期堅持 8 條;6 月底完成 7 條;9 月底完成 1 條。

　二、目前整改工作進展情況

　 (一)學習及政策落實方面。**鎮(zhèn)黨委、政府進一步提高政治站位，把學習《xxx 扶貧論述摘編》作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的思想武器，納入鎮(zhèn)黨委中心組、脫貧攻堅領導小組及全鎮(zhèn)干部專題學習的重要內容，一是強化中心組學習。黨委中心組學習《xxx 扶貧重要論述摘編》5 次，開展學習專題研討 2 次;黨委中心組學習領導 xxx 參加 xx 代表團審議時重要講話精神 3 次，開展專題研討 1 次。干部集中學習《xxx扶貧重要論述摘編》4 次，人均撰寫學習心得體會 2 篇。干部集中學習領導 xxx 參加 xx 代表團審議時重要講話精神 2 次，觀看視頻 1 次，人均撰寫學習心得體會 1 篇。

　 (二)全面梳理現(xiàn)有制度，強化制度建設。一是對黨政班子成員進行了責任靠實，包抓貧困村和深度貧困村。印發(fā)了**鎮(zhèn)黨政班子成員包抓(聯(lián)系)貧困村和深度貧困村的通知。制定了**鎮(zhèn)副科級以上領導干部抓脫貧攻堅責任清單。二是細化修訂了《**鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部管理辦法》。三是制定了《**鎮(zhèn)互助資金管理辦法》，《項目資金使用管理辦法》等，切實發(fā)揮了制度約束。

　(三)任務分解整改情況。根據(jù)縣委印發(fā)實施方案要求，**鎮(zhèn)黨委對全部問題主動認領，并全面梳理，舉一反三，召開專題研究會議部署整改工作，各班子成員對分管領域內各項工作進行了認真認領，制定了分管領域內問題整改實施方案。黨委書記對整改工作負總責，各班子成員負領導責任，并向各村進行了印發(fā)。成立專項督查組，對各村整改工作開展情況進行專項督查。

　 (四)整改落實進展方面。目前，全面整改完成 14 條，完成部分整改 11 條。

　 三、下一步打算

　 下一步，鎮(zhèn)黨委將認真貫徹落實 xx 扶貧領域專項巡視反饋意見工作要求，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續(xù)深入抓好專項巡視反饋意見整改工作，切實把整改成果轉化和體現(xiàn)到各項實際工作中。

　 一是落實‚兩個責任?，推動全面從嚴治黨向基層延伸。始終遵守政治建設這個根本和思想建設這個關鍵，堅持把巡視反饋問題整改作為檢驗‚四個意識?的試金石和落實‚兩個堅決維護?的重要標尺，帶頭貫徹落實 xxx 新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習領會 xxx 關于扶貧工作的重要論述，著力在研討交流、學思踐悟、學用結合上下功夫，在學深、悟透、篤行上求實效，始終做到黨 xx 提倡的堅決響應、黨 xx 決定的堅決執(zhí)行、黨 xx 禁止的堅決不做，切實形成全鎮(zhèn)上下緊跟 xx 步調一致、同頻共振的良好局面。嚴

　格按照國家和省上規(guī)定的貧困人口識別標準，堅持實事求是和‚檔內人口凡富必出?的原則，在認真調查核實的基礎上，根據(jù)省上有關政策要求，對照貧困人口識別和退出驗收標準，及時修改更新相關數(shù)據(jù)信息，完善‚一戶一策?精準脫貧計劃等資料，夯實脫貧攻堅工作基礎。緊扣 xx 脫貧攻堅專項巡視反饋指出的問題，在真查真改、跟蹤問效、建章立制上下功夫，堅決做到扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

　 二是堅持常抓不懈，確保反饋意見件件落實到位。把 xxx 在 xx代表團作出的五個方面重要指示作為根本指引，圍繞 xx 脫貧攻堅專項巡視反饋指出的問題，嚴格按照‚一崗雙責?要求，切實擔負起整改主體責任，黨委班子成員充分發(fā)揮示范帶頭作用，全力落實好分管內工作，推動重要環(huán)節(jié)直接過問、重要問題直接落實，形成全面徹底整改的工作合力，確保各項整改措施落到實處。緊盯‚兩不愁、三保障?目標，突出對象認定、資金投向、措施制定不精準以及資金管理使用不規(guī)范、政策落實不到位、幫扶工作走形式、產(chǎn)業(yè)扶貧工作相對薄弱等問題，明確任務分工，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，進一步建立完善嚴格的督查檢查和考核評價機制，加大督查考核力度，認真糾偏糾差，抓重點、補短板、強弱項，全力抓好社會保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房和飲水安全等工作，健全貧困群眾持續(xù)受益長效機制，做到扶真貧、真扶貧。

　 三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。認真落實‚黨委書記親手抓落實?的要求，進一步強化使命擔當和政治責任，健全工作機制，

　強化組織保障，緊盯脫貧攻堅領導小組專責工作組責任清單，強化行業(yè)責任，以責任倒逼工作落實，形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。全面貫徹落實 xx 八項規(guī)定精神，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀‚四種形態(tài)?，重點整治不擔當、不作為、慢作為等問題，通過開展談心、函詢、約談等方式見微知著，促使干部知敬畏、存戒懼、守底線，推動各項工作落地見效。切實加大對村干部的監(jiān)管治理力度，對扶貧領域出現(xiàn)的吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污侵占等問題線索優(yōu)先處置，掛牌督辦，嚴厲懲處，堅決斬斷伸向扶貧領域的黑手，做到問題查不清不放過、責任不查明不放過、問責不到位不放過，提振廣大干部群眾脫貧攻堅的精氣神，努力形成脫貧攻堅整體合力，確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽。

　紀委監(jiān)委黨支部活動上的廉政講話

　同志們：

　 根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委黨支部活動安排，今天由我為大家講一課�！吨袊�共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，黨的各級紀委是黨內監(jiān)督專責機關，職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責;《中華人民共和國監(jiān)察法》明確，各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依法履行監(jiān)督、調查、處置職責�？梢钥闯�，無論是紀委，還是監(jiān)委，首要的職責都是監(jiān)督。說白了，我們紀委監(jiān)委責任就是抓廉。下面，我的講課就是圍繞這個‚廉?字展開。

　廉是清廉，就是不貪取不應得的錢財。清楚一點的說，廉就是說我們做人要有清清白白的行為，光明磊落的態(tài)度。在我國古代漢語中，對‚廉?字的解釋是‚堂隅?，后又引伸為方正、高潔、公平、不茍、明察、廉明、廉潔、廉正、廉政等義。由于‚廉?字受歷代官吏的推崇，所以，‚廉?成為評價官員是否清正、廉潔、為民的一把尺子、一面鏡子、一個標桿。《周禮• 天官冢宰• 小宰》最早確定了‚廉?吏的含義：‚以聽官府之大計，弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉潔、六曰廉辨?。隨著時代的發(fā)展變化，人們對‚廉?字不斷賦予、附加、并生成文化的新內容和政治的新內涵。今天，我想談談如何看‚廉?、識‚廉?、用‚廉?、為‚廉?。

　 第一，廉者，廉政也。早在春秋戰(zhàn)國，《禮記·禮運》曾有言：‚大臣法，小臣廉，官職相序，君臣相正，國之肥也。?說的就是大臣要盡忠，小臣要盡職，無論文武百官，均能克己奉公，那么一個國家就會長盛不衰，一個民族就會久立不敗。這樣，廉，在時代大潮的淘洗中逐漸被演繹成為一切政府官員、知識分子的最高操守，堅定而不可動搖�！妒�雅》指出：‚廉，清也?。‚廉?是什么，是‚清?。‚廉?是‚清?，也可以說‚清?是‚廉?，‚廉?與‚清?相等同。二者不同音，卻同義、同理。所以，在廉政文化中，就有了講‚清?是‚廉?的定格。于是，就有了清之貧，清之風;清之白，清之泊;清之水，清之淡;清之高，清之德，清之廉，清之潔。老子的‚清靜為天正?，講出了清之品;莊子的‚虛靜恬淡，寞無為者，天地之平而道德之至也?，講出了清之理;陶淵明的‚采菊東籬下，悠然見南

　山?，講出了清之胸，司馬遷的‚玉璧貴在無瑕，人也應如此?，講出了清之高;鄭板橋的‚烏紗擲去不作官，囊中羞澀兩袖寒。寫取一枝清瘦竹，秋風江山作漁桿?，講出了清之氣。清是一種廉，一種美德、一種品質，也是一種內在的、向上的追求，是潔白樸素的生活。為官清廉，這種品質需要不斷地砥礪磨煉�？梢哉f，達到‚廉?的高度，并不是容易做到的。有詩為證：‚為官清廉易變難，棄私遭遇污吏怨。囊中羞澀怎請客?丟掉良心臥不安!?明崇禎年間，有廉官于成龍，用卓著的政績和廉潔刻苦的一生，贏得百姓愛戴和清圣祖康熙的贊譽，以‚天下廉吏第一?而蜚聲朝野，流芳千古。為官者，講廉、講清其方面很多，最為主要的在于廉于清，歸根結底要廉于政。政，指政治、政權、執(zhí)政。從政，必廉政;執(zhí)政，必政廉。廉與政，二者相依托、相作用、相促進、相發(fā)展。從政離不開廉，離開了廉，作為一個政黨也好，作為一個人也好，就會墮落、腐化、腐敗，政權就會喪失，個人就會葬送。廉與政的統(tǒng)一，指的是有了廉政就不會有貪之權、腐之政，敗之績，也不會有私之權、危之權、險之權、害之權。‚廉?，是一種品質，有廉則清，有‚廉?則公、有廉則政。‚廉?字不卑，安于清貧，禁得住誘惑，禁得住清廉，是一個具有崇高共產(chǎn)主義理想信念的共產(chǎn)黨人應當具備的高貴品質。這一種高貴品質，溫潤如玉，爍光泛金，具有高山仰止之凜然。所以說，領導干部講廉政，要講清廉、講清政，這是為民的需要、執(zhí)政的需要、鞏固政權的需要。對此，千萬粗心不得、麻痹不得、忽略不得。領導干部要一切從‚清?字著眼，從‚廉?字出發(fā)，在廉政上落實，以此去驗證、去考證、考

　查證，自身是否‚廉?、是否‚清?、是否‚潔?，是否以廉的品質、風范、風骨去做人、去工作、去為民，唯有這樣，才能做到公事用好權、私事不動權、對人民不弄權，從政掌好權、執(zhí)好政;當廉官，風氣清;廉政揚，國家興。

　 第二，廉者，廉正也。俗話說：‚正身自端，歪行易偏。?做官要正，也就是講正派，講公正、講正義、講正直、講正氣。‚正衰邪必侵，善弱惡滋生?。古人曰：‚寧可正而不足，可邪而不邪有余?。讀這些名言，深感文字言簡意賅，不啻是一次心靈的洗禮，讓人獲益良多。顯然，‚正?，能懲處邪惡、主張正義，講究公平，倡導廉正，所以說，正則言實、正則行端、正則明理、正則廉正。何謂為官之道?孔子在《論語》中說：‚政者，正也?。意思是為官從政在于‚正?。‚正為政之本?，‚行政?者當‚行正也?。‚正者，合乎法則也?，‚正?就是不偏不倚，端莊正派，其要義，在于領導干部辦事做到公正。正，來自何處?答曰：‚來于廉?。沒有廉，就沒有正;廉的覺悟有多高，正的思想境界就有多高;廉的水平有多高，正的水準就有多高;廉的質量有多高，正的素質就有多高。這里，與孔子‚志士不飲盜泉之水，廉者不受嗟來之食?大相徑庭，晉代人吳隱之任廣州太守時，在廣州城外，有一池泉水名‚貪泉?。當?shù)赜謧髡f飲了貪泉的水，便會貪婪成性，一敗涂地。吳照飲不誤，飲后還賦詩一首：‚古人言此水，一歃懷千金。試使夷齊飲，終當不易心。?吳在任期間，果然廉潔自律，克己奉公，一身正氣，告老還鄉(xiāng)時，庶民百姓以‚高風亮節(jié)?相送。人，只要廉，就有浩然正氣。廉決定正，正依據(jù)廉，廉與

　正相結合、相一致、相促進，才能保證‚正?的實現(xiàn)，發(fā)揮正的作用、威力、價值。在講廉中講正，才能做到廉正。‚廉生威?，在于廉生正，有正才有威，沒正就沒有威。領導干部要從‚廉?字著眼，嚴于律己，兩袖清風，樹立善惡分明的是非觀、剛直守正的節(jié)操觀、忠誠守信的人際觀，處世立得直、做得正、行得端，廣大群眾就會口服心服并起而效法，呈現(xiàn)出政治清明，事業(yè)興旺，萬象更新的大好政局。

　 第三，廉者，廉潔也。王冕的《白梅》詩寫到：‚冰雪林中著此身，不同桃李混芳塵。忽然一夜清香發(fā)，散作乾坤萬里春?。為人高潔、廉潔，才能在行之端中把清風、清氣、清香送給人民。執(zhí)斧斤者，聽于施墨者，然后大廈成;執(zhí)士戈者，聽于明理義者，然后大業(yè)定。心地存潔，志存高遠，這歷來是做人為官，成就事業(yè)，造福人民的基礎和前提。這里，要認清貧與污濁相連，廉與潔相依。做人要像清水一樣清澈透明，而不能像污水一樣混濁、遺臭。‚潔?的含義是什么?答曰：‚無義而生，不若有義而死，邪曲而得，不若正直而失?。‚寧可枝頭抱香死，不隨落葉舞西風?。‚在上位，不凌下;在下位，不授上;正己而不求于人，則無怨，上不怨天，下不尤人?，這是古人對‚潔?這一概念的恰當詮釋。‚廉?潔的本意，乃是指堂之側邊，從廣，亦指物體露出棱角。故用之于人，有棱角，有節(jié)操、不茍且謂之廉;正直、剛直、品行方正謂之廉。潔者不污也，鮮而不垢，潔也。故操行廉潔，品德高尚謂之潔;不隨波逐流、不趨炎附勢謂之潔。廉的立足點、歸宿點，在很大程度上在于一個‚潔?字。潔，是廉的象征，也是廉的本質。廉，反射潔;潔，彰顯廉。廉生廉潔、先廉后潔、

　潔出廉潔。

　‚民不畏我嚴而畏我廉?。領導干部因手中有權力，找著辦事的人多，圍著轉的人多，送禮行賄者也多。若不廉潔，就可能出問題，就使得原本廉潔的手變得骯臟，原本高尚的人格變得卑劣，原本美好的心靈變得齷齪。鑒于此，領導干部要加強世界觀的改造，真正做到想廉潔、抓廉潔、敢廉潔、能廉潔、為廉潔，也就是不為私心移節(jié)、不為玩物喪志、不為名利失德、不為物欲動心、不為權重傲物，干干凈凈為國家和人民工作。

　 第四，廉者，勤政也。南宋，胡太初《晝簾緒論》卷二《盡已篇》有言;蒞官之要，曰廉日勤。說的是廉政與勤政是為官從政的第一要求;不勤政無以從事，不廉政容易壞事。這是因為廉的意義很廣，但不是孤立存在的。它存在的第一指向就是勤，也就是勤政。因為勤政是實現(xiàn)‚廉?，或者說是實現(xiàn)廉政的最可靠的基礎和重要保證。從政者如果不勤，也就是不勤政，必然給黨內腐敗帶來可乘之機，不勤政的本身就是滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和溫床。廉政可以立身，勤政可以安民;不廉政容易壞事，不勤政則無以成事。勤廉雙為，才能很好地實現(xiàn)政績和自身價值的統(tǒng)一，也才能贏得尊重，贏得發(fā)展，贏得未來!‚勤者，政之所要;廉者，政之本也?，廉與勤，是歷朝歷代的為官之本，蒞官之要。‚業(yè)精于勤，荒于嬉?，‚艱難困苦，玉汝于成?，說的就是要堅持勤學習、勤工作，日有所進，提升自我。‚不勤干不成大事，不廉無以立身?，廉政與勤政是相輔相成的關系。勤政是實現(xiàn)廉政的最可靠的基礎，廉政又是通向勤政最重要的保證。‚功在勤政，威在律己?，廉政突出的是操守，勤政突出的是擔當。原因在于，

　廉政建設抓得如何，強化得如何，直接對勤政建設有著重大的支配作用和影響作用。一旦廉政建設搞不上去、抓不好，腐敗現(xiàn)象就得不到有力、有效遏制，權力就會受到嚴重侵蝕，再好的勤政舉措也得不到落定，權力反而會被異化、變質、變形，從而加劇不勤政現(xiàn)象的嚴重性，危害性，這就是廉政對勤政‚反作用?的集中表現(xiàn)。所以說，講廉政，必須突出勤政，必須把勤政建設抓緊、抓實、抓好。這是因為，勤政不僅是一種精神狀態(tài)，也是一種實在的政治行為方式，它的本質內容是黨政干部必須在其位謀其政，盡職盡責，發(fā)奮努力，積極地創(chuàng)造性地工作。黨政干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性，做到勤奮、勤政，才能做到愛業(yè)敬業(yè)，才能面對實際問題，了解準確的行政信息，作出正確的行政決策，獲得卓著的效果，這樣才能使行政效率不斷上新臺階，在這個過程中，也為廉政建設打了基礎和扎下根基。

　 第五，廉者，立德也�！墩撜Z·雍也》記載曰：‚質勝文則野，文勝質則史。文質彬彬，然后君子。?大體說的是，作為正人君子，不僅要外表端莊大方，毫不粗俗，內心也應該美麗高潔，不藏污垢。‚廉?有‚品?，‚品?是‚德?。廉政文化其主體在于‚德?，重點在于用‚德?，為什么?‚廉?出‚德?，‚德?從‚廉?。對從官者來說，西漢司馬遷總結出‚國君強大，有德者昌;弱小，飾詐者亡?的經(jīng)驗教訓，應引起人們的關注。他在紀傳體史書《史記》中《天官志》篇把‚修德?列為治國的三大方略之首，篇中云：‚太上修德，其次修政，其次修救，正下無之。?南宋名相趙鼎也在《從政遺規(guī)》

　中，作出了‚吏不善，政雖善不行?的診斷，認為沒有好的官德，國家就不能得到好的治理。做官之德，出于廉德。春秋史書《左傳》中《襄公二十四年》篇，對為官之道作了這樣的排序：‚太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽。?把修養(yǎng)官德列在建功創(chuàng)業(yè)、建書立說之前，定為廉德之果，據(jù)此，對官德的重視程度可見一斑。明代張居正在《辛末會試錄序》中，發(fā)出了‚寧有瑕而為玉，毋似玉而為石?的錚錚之言，暗喻自己要做一名雖有缺點但是品格高尚的廉官。南宋胡宏《胡子知言• 好惡》中有：‚君子之游世也以德，故不患乎無位;小人之游世也以勢利，故患得患失，無所不為。?講明了有德者不擔心沒有官位，而無德小人卻依靠權勢爭奪利益，什么事情都做的出來，是沒有好結果的。孔子、孟子更有著重德輕利的言論，《論語• 里仁》中講，‚君子喻于義，小人喻于利?，《孟子• 里仁》中也講，‚君子懷德，小人懷土;君子懷刑，小人懷惠。?西漢董仲舒在《對策(三)》中向漢武帝建議：‚古者修教訓之官，務以德善化民?，強調官德廉于民的作用。清初王夫之《讀通鑒論》卷三十云：‚無德于民，不足以興?，亦從反面說明了這一道理。古人曰：為政‚不患位之不尊，而患德之不崇?;‚官德降、民德昌、國家興，官德毀、民德降，國家衰?;‚道德當身，故不以物惑?;大忠無言，可以充盈天地;大德無形，可以侵潤萬物。注重道德修養(yǎng)是廉政建設不可忽略的一個重要方面。‚廉?字折射官德，官德體現(xiàn)‚廉?字。對于執(zhí)政的官吏而言，正如《大戴禮記》而曰：‚行德則興，背德則崩?。政以人興、國以法治、人心德塑，為官之基在于學、

　為官之本在于才、為官之魂在于德。古人云：‚欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先誠其意?�？梢�，官德是為官之魂、從政之本、用權之道。不過，官德的高與低，取決于廉字的大與小。抓官德建設，大都是從抓‚廉?字建設著手、開始的。唐朝魏征在《群書治要• 劉廣別傳》提出：‚為政者，莫善于清其吏也?。宋朝呂祖謙在《官箴》文中亦提出：‚當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。?但是在這三者中，‚清?指的就是‚廉?，是最關鍵的。宋朝包拯指出‚廉者，民之表也;貪者，民之賊也?。這些，講的就是為官、從政的規(guī)律、事業(yè)興衰的道理。因此，我們必須明白，道德不僅是立身之本，也是立國之基。作為黨政干部在以德倡廉、立身的同時，要努力做到行德政、辦德事、倡德風、興德業(yè)，也就是自覺地把廉政建設搞好，做一個以德為先，廉政為民的人民公仆。

　 第六，廉者，大公也。古人曰：‚公生明，廉生威?。在廉政文化中，我國浩如瀚海的古籍中，都能看到‚公?與‚廉?的文化。?《史記• 引丞相列傳》中的屠嘉，‚為人廉直，門不受私謁?，從不受私情之托，這是古代公生明的警句�！稌�• 呂刑》中有‚無或私家之獄之兩辭?之語，講的是獄官不應利用原告、被告的爭執(zhí)面漁翁得利�！稌�• 周官》中說：‚以公滅私?�！端问�• 杜范傳》說：‚同心為國，豈容以私而害公?�！俄n詩外傳(卷六)》中說：‚則公道達而私門塞，公義立而私事息?。《韓非子• 有度》中說：‚故當今之時，能去私曲，就公法者，民安而國治?�！端问�• 包拯傳》中有‚關節(jié)不到，有閆羅老包?一句，這里的‚關節(jié)?，指的是賄賂的意思。

　包公不受賄，是他不為私情所動，鐵面冰心的忠實寫照。于是，包公祠有這樣的對聯(lián)：‚照耀千秋，念當年鐵面冰心，建讜言不希后福;聞風百世，至今日婦人孺子，頌清官只有先生?。偉大領袖毛澤東，提出了‚大公無私?，他在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族戰(zhàn)線而斗爭》中指出：‚這就是共產(chǎn)黨員、黨的干部，黨的領袖應該有的性格和作風?。周恩來提出的‚公而忘私的共產(chǎn)主義風格?。鄧小平在《貫徹調整方略，保證安定團結》一文中，指出‚要教育全黨同志發(fā)揚大公無私、服務大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?�？磥恚�作為一名人民公仆，必須做到‚矜持不茍，舍己為公?，即‚無私?、‚大公無私?，‚公而忘私?，才能明政治、明方面、明責任、明廉政，升華古人提出的‚公生明、廉生威?。公之所以生明，廉之所以生威，在于廉出公心、廉為公;廉潔奉公，無私奉獻。只有大公的人、廉政的人，才能‚立黨為公、執(zhí)政為民?。廉，聯(lián)結的是公、派生的是公、為著的也是公;貪，聯(lián)結的是私、派生的是私，為著的也是私。在一定意義上講，廉=公，公=廉;廉、公一體、就出大公、純公。黨政干部要做到立黨為公，廉潔從政，就要在抓廉政建設中以公鑄魂。古人云：‚大道之行也，天下為公?。莊子說：‚治天下必先公?。古代圣賢，都以立公做人為本。宋朝朱熹曰：‚官無大小，凡事只是一個‘公’字。若公時，做得來也精彩;便若小官，人也望風畏服。若不公，便是宰相，做來做去也只得個沒下梢。?由此可見，唯有為公，方可高、可貴、可尊、可大、可敬，是大寫的‚人?字。不過，公出于廉，要倡導公、提倡公、弘

　揚公、鍛造公、推崇公，就要從廉政建設著眼、立足。人立天地間，無論是為官為民，官大官小，位尊位卑，只有從‚廉?字派生‚公?字，人生才精彩。如若挾私茍謀，就是當上王侯將相，封疆大吏，也只能被唾罵千載。我們共產(chǎn)黨人‚是特殊材料制成的?，特殊就特殊在一心為‚公?上。愿各級領導干部都以廉出公、促公，用精彩的‚公?字，塑造出精彩的人生。

　 第七，廉者，節(jié)儉也。在廉政文化中，古代對清官評價的最為重要的一條是講儉樸，不腐化，永葆節(jié)約、純樸、節(jié)衣縮食本色。唐初名臣房玄齡的父親房彥謙，雖一生為官，卻儉樸一生，家無積存�！峨S書》本傳說他‚自少及長，一言一行，未嘗涉私，雖致屢空，怡然自得?。其中載有他的家訓曰：‚人皆因祿富，我獨以官貧，所遺子孫，在于清白耳?。房玄齡遵循父親的家訓，盡管后來位高權大，依然潔勤慎獨，從不恃權貪功，始終儉樸一生，以清白傳世，成為一代名臣�！端问贰分杏幸欢斡涊d：宋朝宰相范質有一次生病，宋太祖趙匡胤前去探望，看到他用的是破舊家具，睡的是硬板床，床上鋪的是舊棉絮，茶具也是粗瓷杯盤，回來后便派人送去了雕花大床、鴨絨被和精美茶具。不久，趙匡胤再去范家時，看到他睡的仍舊是硬板床，用的仍舊是粗瓷茶具，便疑惑不解地問：‚愛卿身為宰相，何必跟自己過不去呢??范質拱手回答：‚陛下給我的俸祿，豈能置辦不起好家具，只是臣以為為官應以奢為恥，倘若我奢侈豪華，那么我下面的官吏將會一一效仿，這樣豈不壞了朝野之風氣，成為千古罪人!? 嘔心瀝血十九年撰就《資治通鑒》這一歷史巨著，給世人留下這筆巨大精神財富

　的宋朝史學大家司馬光，官至尚節(jié)左仆射兼門下侍郎(宰相)，卻奉行‚眾人皆以奢靡為榮，吾心獨以儉樸為美?的生活。司馬光的祖父司馬炫、父親司馬池和自己，三代都是進士，都做高官，卻都簡樸。司馬光繼承祖上遺訓，生活十分儉樸，勤廉自守，終其一生。文學家蘇軾說司馬光：‚于財利紛華，如惡惡臭。?，‚清直仁厚聞于天下，號稱一時名臣?。司馬光自已平生不事聚斂錢財，官拜宰相，位極人臣，彌留之際，死的時候依然想著朝廷政事，他清白傳家，死后屋子里‚床簣蕭然?，枕邊只有《役書》一卷。‚廉?字出儉，儉促‚廉?字;廉儉結合，方成大略。從這個意義上講，‚儉?字可以修成‚廉?字。故管子曰‚道德當身，故不以物惑?。清正廉潔，皆由儉始。事實說明，凡不節(jié)儉的人，都是不廉潔、不廉政的人;凡不廉潔、不廉政的人，都是奢侈浪費的人�！蹲髠鳌酚醒裕�‚儉，德之共也;侈，惡之大也?。古往今來，凡有識之士都鄙夷生活上的奢侈，并把‚儉?與‚奢?同國家興亡、個人品質聯(lián)系在一起，啟示人們樹立‚以儉立名?為榮、以‚奢侈自敗?為恥的思想。節(jié)儉是一種行為，更展現(xiàn)一種精神力量;節(jié)儉是一種觀念，更體現(xiàn)一種民族品格;節(jié)儉是優(yōu)良傳統(tǒng)，更顯示現(xiàn)代文明的標志。黨政干部擁有了它，將終身受益、他人受益、全社會受益。節(jié)儉是什么，就是一種廉政。保持節(jié)儉之風可以使人遠離奢侈貪欲的誘惑，可以激勵人們奮發(fā)向上、開拓進取。而奢侈和腐敗則是孿生兄弟，許多腐敗分子就是從追求奢侈生活開始，逐漸走上腐化墮落、違法犯罪道路的。由此觀之、悟之、想之，以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉、以儉從政，尤為重要、必要、迫切。今天，我們倡導

　過儉樸生活和艱苦奮斗的精神，并不是讓我們過貧困日子，而是提倡清廉的精神、氣節(jié);展示‚為士居官，清節(jié)凜凜?的清風、清氣，表現(xiàn)的是‚水以清冽而寒為美?的品質、品位;折射‚從官貴恭慎，立身貴廉明?謹慎、崇高，彰顯‚潔己而有德威者?的廉潔、威望。溫家寶總理曾經(jīng)說過：現(xiàn)在，不少地方、部門和單位講排場、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風盛行，這種不良風氣必須堅決制止。明朝初年，朱元璋見了中國元末大漢政權的建立者陳友諒用過的鏤金床后氣憤地說：‚一張床便如此窮奢極侈，陳氏父子何以不亡!?此話令人警醒。共產(chǎn)黨人如果以奢為榮，輕則敗壞黨風、影響黨群關系，重則有可能葬送我們的先輩流血犧牲打下的江山。

　 同志們，‚歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。?必須在全國特別是在黨內大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣，我們的共產(chǎn)黨員和領導干部必須作出表率，以奢為恥，防腐反貪，把心思用在工作上，把精力用在為人民謀利益上。唯其如斯，我們富民強國的宏偉目標才能早日實現(xiàn)。

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