市委組織部部長(zhǎng)在 2020 年全市老干部工作推進(jìn)會(huì)上的講話

　同志們：

　 這次會(huì)議是經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)同意召開的。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省老干部工作推進(jìn)會(huì)議和全市基層黨建半年推進(jìn)會(huì)議精神，交流各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)回顧上半年工作，部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。剛才 xx、xx、xx 以及市老干部服務(wù)中心做了發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，推進(jìn)工作。下面我講三點(diǎn)意見：

　 一、多措施并舉，老干部工作彰顯新成效

　 疫情上班之初，按照制度規(guī)定，第一次召開市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，市委常委、組織部長(zhǎng)、市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何晶講話，明確了各成員單位工作職能，老干部工作合力明顯增強(qiáng)；召開了全市老干部局長(zhǎng)會(huì)議，明確了工作要點(diǎn)，量化了年度考核指標(biāo)，推進(jìn)了工作落細(xì)落實(shí)落靠。

　 （一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè)。全市各級(jí)離退休干部黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)發(fā)布倡議書、開設(shè)微黨課、固定黨日等多種方式，增強(qiáng)老干部戰(zhàn)勝疫情的信心，著重加強(qiáng)疫情防控期間黨員思想政治建設(shè)。富拉爾基、梅里斯等多數(shù)縣區(qū)利用騰訊“云課堂”開展理論學(xué)習(xí)，落

　實(shí)“三會(huì)一課”制度，引導(dǎo)老同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。離退休干部黨員教育管理更加規(guī)范，舉辦第一期“銀耀講壇”示范培訓(xùn)，編撰工作簡(jiǎn)報(bào)、編印典型材料，互學(xué)互促。同時(shí)，利用新媒體平臺(tái)普遍開展政治學(xué)習(xí)，“學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)”和“我講中組部老干部公眾號(hào)的故事”主題征文等活動(dòng)，成效顯著，xx 等縣（市）區(qū)共開展學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)活動(dòng)xxx 班次，累計(jì)參與人數(shù)近 x.x 萬(wàn)人。規(guī)范離退休干部黨組織建設(shè)，指導(dǎo)推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)退休黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，開展支部書記選配專項(xiàng)課題調(diào)研，梳理總結(jié) 4 篇典型經(jīng)驗(yàn)。

　 （二）以創(chuàng)建黨建品牌為牽動(dòng)，積極引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮離退休干部黨組織政治功能、組織力和黨員先鋒模范作用，開展了“黨建引領(lǐng)銀耀鶴城”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、啟動(dòng)儀式、征集徽章和主題歌曲等方式，迅速推開，形成氛圍。通過(guò)開展老干部局長(zhǎng)“銀耀鶴城我要說(shuō)”、離退休干部黨支部“銀耀鶴城光耀堡壘”、離退休干部黨員“銀耀鶴城我做先鋒”等宣講，承諾踐諾，引向深入，彰顯離退休干部黨組織和黨員的新作為新貢獻(xiàn)�？藮|等縣區(qū)組建紅色宣講團(tuán)，開展宣講報(bào)告活動(dòng)；富裕等縣區(qū)組織離退休干部黨員開展“我當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)。疫情防控期間，全市廣大離退休干部基層黨組織引導(dǎo)離退休干部科學(xué)有序參與疫情防控，組織防疫知識(shí)宣傳、心理講座、征集文藝作品、“經(jīng)典誦讀”、“我看 xx 新變化”攝影作品展等正能量活動(dòng) xxxx 次，帶動(dòng)近萬(wàn)名老干部參與主題實(shí)踐，服務(wù)中心，發(fā)揮余熱，展示新時(shí)代老干部正能量風(fēng)采。自發(fā)參與抗“疫”的離退休干部達(dá) xxxx 人，為

　抗擊疫情捐款 xx.xx 萬(wàn)元，創(chuàng)作藝術(shù)作品 xxxx 多件。

　 （三）以實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)為導(dǎo)向，持續(xù)做好離退休干部服務(wù)管理工作。在待遇落實(shí)方面，端午節(jié)前，市委常委、組織部長(zhǎng)何晶同志主持了市級(jí)離退休干部座談會(huì)，通報(bào)了上半年全市組織工作及老干部工作，并向老干部征求了意見建議。舉辦了春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、開展了重大節(jié)日前的離退休干部走訪慰問(wèn)工作，實(shí)行了干部榮譽(yù)退休制度，近 xxx名退休干部享受到組織的關(guān)心關(guān)懷，增強(qiáng)了他們榮譽(yù)感、使命感、歸屬感。在服務(wù)保障方面，密切關(guān)注疫情以來(lái)老干部生命安全和身體健康，實(shí)行“線上工作法”，對(duì) xxxx 名離休干部基本情況、待遇落實(shí)情況、醫(yī)療保障情況等進(jìn)行全面排查，向離休干部及家屬宣傳防疫知識(shí) xxxx 余人次，市本級(jí)解決來(lái)電來(lái)訪問(wèn)題和實(shí)際困難 xx 件，提高了老干部的滿意度和幸福感。泰來(lái)、建華、昂昂溪等縣區(qū)積極注重保持與離退休干部的密切聯(lián)系，及時(shí)幫助他們解決疫情期間生活上的困難和問(wèn)題。xx 縣為臥病在床和生活困難的老干部送去防疫用品。在陣地建設(shè)方面，全市離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所停止集體性活動(dòng)。市縣兩級(jí)開展了老年大學(xué)課題調(diào)研，形成 x.x 萬(wàn)字調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，開辟線上陣地，積極探索線上服務(wù)等新模式，組織主題黨日、書畫攝影展、文藝演出等多種活動(dòng) xxx 余次。封閉期間，市老干部服務(wù)中心等多處陣地進(jìn)行了設(shè)施設(shè)備改造和修繕，打造完成了離退休干部黨員驛站。

　 （四）以擴(kuò)大宣傳為導(dǎo)向，不斷推進(jìn)老干部工作提質(zhì)增效。宣傳工作取得較大突破，老干部工作氛圍日益濃厚，創(chuàng)辦了離退休干部黨工委抖音宣傳號(hào)。“鶴城離退休干部正能量”微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)順暢，

　共發(fā)布 xx 期，xxx 篇信息。關(guān)注中組部老干部局等微信公眾號(hào)工作取得明顯成效。多篇信息在老年日?qǐng)?bào)、齊齊哈爾日?qǐng)?bào)等媒體上刊發(fā)，中組部公眾號(hào)“離退休干部工作”、《黨的生活》雜志編發(fā)我市做法，宣傳了老干部工作，擴(kuò)大了影響。

　 此外，離退休干部信息采集工作有序推進(jìn)，通過(guò)成立專班、核驗(yàn)報(bào)告、核實(shí)信息、精準(zhǔn)督導(dǎo)等方式，收集匯總 xx 個(gè)縣區(qū)及單位信息數(shù)據(jù)，審核校對(duì)工作正高效開展。

　 二、深層次剖析，檢視存在突出問(wèn)題

　 宋鐵鵬局長(zhǎng)在全省老干部工作會(huì)議上的講話中提到的問(wèn)題，我市各地各單位也不同程度存在，同時(shí)，在專項(xiàng)調(diào)研、基層反映、日常掌握中發(fā)現(xiàn)，我們也梳理了老干部工作的很多突出問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸徊⒄�改落�?shí)。

　 （一）對(duì)老干部工作重視不足�？h（市）區(qū)委老干部局并入同級(jí)組織部門以后，借助組織部門的優(yōu)勢(shì)，在協(xié)調(diào)落實(shí)老干部工作有關(guān)任務(wù)時(shí)，工作更加順暢。但由于老干部局長(zhǎng)、黨工委書記、副書記兼職過(guò)多，導(dǎo)致偏重于推進(jìn)組織工作其他任務(wù)，而忽視或放松了老干部工作的問(wèn)題，有的分管領(lǐng)導(dǎo)在老干部工作上投入的精力不夠，致使工作推進(jìn)緩慢、工作落實(shí)不到位，有的甚至不重視、不謀劃、不研究、不會(huì)抓老干部工作。在前期調(diào)研中，其實(shí)并不是有意去考察某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，但在實(shí)際匯報(bào)中，有的縣（市）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)老干部工作真是知之不多。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)將老干部崗位當(dāng)作閑職，處于“養(yǎng)老”狀態(tài)，有的還帶著情緒在工作�，F(xiàn)在很多干部確實(shí)有這種心態(tài)，可能某種程度上也

　是一種慣性，覺得老干部工作是二線崗位，可以歇一歇、閑一閑、休息休息，那么實(shí)話講，就是對(duì)老干部工作、或?qū)﹄x退休干部的黨建工作、以及當(dāng)前形勢(shì)沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。中國(guó)現(xiàn)在步入老年社會(huì)，老干部特別是離退休黨員的群體越來(lái)越大，這么大的群體，按照干部工作和黨建工作，有人群的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織工作，那么現(xiàn)在來(lái)看我們?cè)谧ミ@方面是不是用心去想、用心去做了，現(xiàn)在我們離退休干部黨員這方面工作有很多優(yōu)勢(shì)，很多干部黨員都是經(jīng)黨教育多年，體制內(nèi)的也很多。一方面是形勢(shì)所迫，形勢(shì)到這兒了，客觀上還有便利條件，為什么不抓、不想、不抓好�，F(xiàn)在也給大家提個(gè)醒，工作要緊張起來(lái)，真得積極去謀事想事干成事，這攤事給你了，你真得抓起來(lái)，你要真想在這兒歇歇腳，不想干事的話，那現(xiàn)在就提出來(lái)。個(gè)別縣區(qū)至今還沒(méi)有按照機(jī)構(gòu)改革要求，配齊配強(qiáng)干部職數(shù)，還有用黨工委副書記解決干部待遇的問(wèn)題。部分市直單位工作力量薄弱，服務(wù)質(zhì)量和工作開展受到不同程度的影響。這些都是重視程度不夠的表現(xiàn)。

　 （二）工作機(jī)制和體制不順暢。組織部老干部工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、老干部服務(wù)中心、基層黨組織之間職責(zé)界定不清，還存在相互交叉的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)改革后，干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大，干部隊(duì)伍力量明顯不足，很多的老干部工作部門，多為未從事過(guò)老干部工作的人員，屬于新人，對(duì)老干部政策的指導(dǎo)、解答等方面略顯薄弱。目前仍有個(gè)別將蓋有縣（市）區(qū)老干部服務(wù)中心公章的材料直接報(bào)送市委組織部的情況存在，很多縣（市）區(qū)委組織部甚至將老干部工作全部交給老干

　部服務(wù)中心，對(duì)工作不聞不問(wèn)，導(dǎo)致工作缺乏指導(dǎo)和統(tǒng)籌。市委組織部布置工作時(shí)，極個(gè)別縣區(qū)還有打橫扯皮現(xiàn)象，甚至推脫，一問(wèn)三不知。這是很典型的現(xiàn)象，主要是有的縣區(qū)沒(méi)有擺正老干部局和中心工作的關(guān)系，也沒(méi)有擺正組織部在老干部工作中的定位。改革之后老干部工作到底怎么抓、怎么管，體制關(guān)系說(shuō)的很清楚，編制文件也講得很清楚，誰(shuí)去抓、誰(shuí)去管、誰(shuí)的主責(zé)、誰(shuí)是責(zé)任人很清晰，從去年開始到現(xiàn)在改革這么長(zhǎng)時(shí)間了，如果體制關(guān)系都沒(méi)搞清楚，那么工作能干到什么程度，基礎(chǔ)性的工作都沒(méi)有明白，還能明白多少，這樣的情況和狀態(tài)肯定不行。

　 （三）離退休干部黨組織組織力不強(qiáng)。一是基層黨組織設(shè)置不合理。離退休干部黨支部人數(shù)不均衡，個(gè)別黨支部人數(shù)達(dá)到 200 多名黨員，不便于開展活動(dòng)；這是我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論組織部也好，離退休干部黨工委也好，連最基本的組織設(shè)置方面的業(yè)務(wù)都不懂，怎么對(duì)下指導(dǎo)，一個(gè) 200 多人的支部長(zhǎng)期存在，支部怎么活動(dòng)，怎么開展工作，支委會(huì)怎么設(shè)，這些問(wèn)題都熟視無(wú)睹，工作作風(fēng)可想而知，工作有沒(méi)有深入基層，這些問(wèn)題都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，怎么去推進(jìn)工作。有的縣區(qū)將臨時(shí)黨支部當(dāng)作隨意設(shè)置的編外組織對(duì)待，缺少管控；對(duì)于臨時(shí)黨支部，大家看看省里最新下的黨支部工作規(guī)范，包括支部條例，臨時(shí)黨支部的設(shè)置是有原則、有要求的，到底怎么管，需要大家學(xué)習(xí)了解，尤其老干部工作主管部門。社區(qū)離退休干部黨組織建設(shè)未適應(yīng)網(wǎng)格化管理，為黨員發(fā)揮作用造成一定的困難。這也是我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣（市）區(qū)在適應(yīng)網(wǎng)格化和黨組織相配套時(shí)，可以根據(jù)各

　地實(shí)際去做一些科學(xué)的設(shè)置，但是一定要合理，不能因?yàn)樵诰W(wǎng)格的設(shè)置上違背基本組織原則、組織設(shè)置基本規(guī)范，可以有一些探索，但絕不能造成矛盾、組織相互混亂、體制不清、隸屬不清，方向不清，這是不行的。二是黨員教育管理不到位。對(duì)混編黨員、流動(dòng)黨員、重病黨員等群體黨員，有效的管理辦法不多，剛退休黨員融入黨組織難。這個(gè)黨員分類管理也是客觀存在的問(wèn)題，正是因?yàn)殡y所以也需要我們各縣區(qū)和基層，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題去制定符合實(shí)際的管理辦法。

　 （四）學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后。多數(shù)支部都依托社區(qū)或老干部服務(wù)中心的活動(dòng)場(chǎng)所開展工作，基本沒(méi)有專門離退休干部黨員活動(dòng)場(chǎng)所，個(gè)別有活動(dòng)場(chǎng)所的，也是臨時(shí)使用，面積狹小，條件簡(jiǎn)陋，活動(dòng)嚴(yán)重受限，工作難以保障。加之，近期社會(huì)化的國(guó)有企業(yè)退休黨員陸續(xù)轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)承載能力嚴(yán)重不足。上半年，部里已經(jīng)給場(chǎng)所建設(shè)不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)進(jìn)行了提示，一共還有兩縣不達(dá)標(biāo)。雖然是接近 xxxx平方米，但是還有差距。下半年要努力，會(huì)后我們要根據(jù)半年的目標(biāo)完成情況，對(duì)各地各單位進(jìn)行督辦落實(shí)，工作要抓緊，不要等到年底xx、xx 月份省里檢查和市里檢查的時(shí)候還不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在抓緊，還有 x個(gè)月時(shí)間，要向部里主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，涉及動(dòng)資產(chǎn)動(dòng)錢的，抓緊跟黨委政府匯報(bào)。

　 （五）工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率偏低。運(yùn)用現(xiàn)代化手段精準(zhǔn)服務(wù)老干部的水平不夠。多依托電話、走訪等傳統(tǒng)方式對(duì)老干部的需求進(jìn)行及時(shí)解決，了解渠道單一且受工作日等條件限制，缺少運(yùn)用現(xiàn)代化服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)溝通零距離、服務(wù)無(wú)時(shí)限的技術(shù)手段，缺少針對(duì)疫情常態(tài)化

　情況下，做好老干部工作的新方式新方法。工作規(guī)范性不足，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差。跑粗現(xiàn)象依然存在，情況不明，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，有的縣區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)前后不一致，存在很大出入�，F(xiàn)在有的市直部門，老干部工作數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，基本情況、組織情況根本不清楚�？梢娺@個(gè)漏洞有多大。這就看出一是不重視，二是基礎(chǔ)工作根本就沒(méi)抓，這是配套連帶的。“線上”活動(dòng)缺乏規(guī)范性操作程序，有隨意開展的情況發(fā)生。某縣區(qū) 4 名同志在工作群中，發(fā)通知時(shí)，全部回復(fù)收到，但沒(méi)有人落實(shí)，工作落地了也沒(méi)人管。這就看出很多網(wǎng)上回復(fù)“收到”全是形式，給人感覺態(tài)度很好，但是工作就是沒(méi)人管沒(méi)人抓，相當(dāng)于部門內(nèi)部在扯皮，x個(gè)人都接了，沒(méi)一個(gè)人去報(bào)告沒(méi)一個(gè)人去管嗎？這里邊說(shuō)到現(xiàn)代化手段，也跟大家提示一下，現(xiàn)在信息化的應(yīng)用在黨建工作、老干部工作是個(gè)趨勢(shì)。中央對(duì)老干部工作已經(jīng)提出了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，這三化要求，現(xiàn)在將來(lái)是信息化時(shí)代，還不運(yùn)用信息化手段，明顯就是落后。當(dāng)然客觀上是有一些傳統(tǒng)手段，有一些還行之有效，那是我們要堅(jiān)持的，但總體上要跟著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展往前走，像疫情期間要不用信息化手段，有些工作不可能開展，我們不要等著有些事來(lái)逼著你去做，被動(dòng)去做，要乘勢(shì)而為、順勢(shì)而做、往前想，這就需要大家解放思想，創(chuàng)新思維，加快信息化建設(shè)的水平。希望大家對(duì)照剛才交流的縣區(qū)，學(xué)習(xí)他們信息化都做了哪些工作，對(duì)照有哪些差距和不足，盡快把它補(bǔ)上，甚至有些工作都可以超出去。

　 三、全方位發(fā)力，促進(jìn)老干部工作再提升

　 今年，發(fā)生了新冠肺炎疫情，種種變故對(duì)離退休干部的心理狀態(tài)

　和生活方式都產(chǎn)生了一定的影響�，F(xiàn)在可以看，疫情常態(tài)化到什么時(shí)間結(jié)束不好說(shuō)，基于這種情況，我們老干部工作更要適應(yīng)形勢(shì)，主動(dòng)出擊，求真務(wù)實(shí)、富于創(chuàng)新。會(huì)后，各縣（市）區(qū)、市直單位要馬上對(duì)照年度工作要點(diǎn)和量化目標(biāo)，厘清當(dāng)前工作進(jìn)展情況，全面有序推進(jìn)工作落地落靠，確保年底前高質(zhì)量完成既定任務(wù)�，F(xiàn)在大家真得有這個(gè)緊迫感，因?yàn)樯习肽暧幸咔橛绊�，我們有些工作受限、不能開展，現(xiàn)在還剩 x 個(gè)月的時(shí)間，疫情防控已經(jīng)是很低的風(fēng)險(xiǎn)，有些工作可以做，大家要抓緊做。

　 （一）高度重視，切實(shí)履行老干部工作責(zé)任。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，在未來(lái)的一段時(shí)間里，離退休干部這一群體將越來(lái)越大，工作任務(wù)也將面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。各縣（市）區(qū)委、市直黨委（工委）要深刻認(rèn)識(shí)老干部工作的重要地位和發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述及重要指示。各級(jí)組織部門、老干部工作部門要把離退休干部黨建工作情況納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心大局統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)指導(dǎo)老干部工作。這個(gè)跟大家講清楚，今年要納入黨委（黨組）書記的述職評(píng)議內(nèi)容，你們做的工作報(bào)給縣區(qū)委書記，報(bào)給市直部門一把手，準(zhǔn)備好情況材料，考核他就是考核你�？h（市）區(qū)委老干部局長(zhǎng)，黨工委書記、副書記要明確主責(zé)主業(yè)，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做好離休干部待遇落實(shí)和服務(wù)保障工作，積極引導(dǎo)老干部老黨員為黨和人民的事業(yè)增添正能量。年底，將開展離退休干部黨工委書記述職。這個(gè)以前沒(méi)做過(guò)，今年年底市里示范，要

　開展這個(gè)述職。到時(shí)候各縣區(qū)、市直部門，市直部門太多，可能是輪換式的，首先選擇較大的系統(tǒng)，來(lái)述一述這一年都做了哪些工作，都抓了哪些工作，然后排名。避免有的縣（市）區(qū)、市直單位有些事覺得挺冤枉，感覺做得挺好，到時(shí)候大家在一起比一比，看一看工作到底做到什么程度，到底在什么位置，到時(shí)候就是落后了也別冤枉。

　 （二）突出重點(diǎn)，堅(jiān)持離退休干部黨建引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。我們老干部工作不僅要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更要突出黨建引領(lǐng)這一重點(diǎn)。要把政治建設(shè)擺在首位，使“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大離退休干部黨員內(nèi)心深入扎根鑄魂。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面上下功夫：一是建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。以增強(qiáng)實(shí)效為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立日常培訓(xùn)制度，提高離退休干部黨員和老干部工作者的綜合素質(zhì)。剛才講存在問(wèn)題的時(shí)候，不重視的比較多，有的人不學(xué)習(xí)，現(xiàn)在逼著你學(xué)。市級(jí)帶頭，這次培訓(xùn)完了，以后會(huì)持續(xù)的，快頻率的開展，各縣區(qū)針對(duì)自己的實(shí)際來(lái)開展，可以分分類，好的怎么訓(xùn)、中等的怎么訓(xùn)、差的怎么訓(xùn)。二是深化“黨建引領(lǐng)銀耀鶴城”主題實(shí)踐活動(dòng)。突出引領(lǐng)離退休干部黨員在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理等方面發(fā)揮作用。三是規(guī)范黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)省委老干部局印發(fā)的《黑 xx 省離退休干部黨支部工作規(guī)范》，研究制定實(shí)施意見。做好國(guó)有企業(yè)退休黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。工作規(guī)范已經(jīng)下發(fā)，大家首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)。四是深化“雙五好”示范創(chuàng)建。培育一批“五好”示范離退休干部黨支部和“五好”離退休干部黨員。指導(dǎo)規(guī)范黨建聯(lián)系點(diǎn)、社區(qū)黨建共建基地、黨員驛站建設(shè)。這個(gè)示范支

　部，包括黨員驛站建設(shè)，今年我們要評(píng)一評(píng)，就是縣（市）區(qū)域內(nèi)也好，或全市也好，將來(lái)對(duì)這些要以獎(jiǎng)代投，好的市里要支持。

　 （三）扎實(shí)推進(jìn)，深化離退休干部服務(wù)管理。要強(qiáng)化老干部政治生活待遇落實(shí)、深化離退休干部服務(wù)保障，還要保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事，讓老干部在政治上有榮譽(yù)感、組織上有歸屬感、精神上有獲得感、生活上有幸福感。一是實(shí)施“一縣一區(qū)一品”項(xiàng)目。打造地方老干部工作特色，各縣（市）區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建自身特色品牌，有針對(duì)性地推動(dòng)老干部工作創(chuàng)新突破。這次會(huì)后，我們要安排專門的時(shí)間，召開專題會(huì)議，逐一聽取“一縣一區(qū)一品”工作進(jìn)展，縣（市）區(qū)，包括市直重要的部門、大系統(tǒng)研究研究，到底能做什么特色，到底有什么優(yōu)勢(shì)，能展示什么工作，一個(gè)縣一個(gè)縣的來(lái)。還有 5 個(gè)月，這一個(gè)月，我們研究完，你們抓緊抓，馬上部署，3 個(gè)月見成效，年底做展示，做得好的，樹起來(lái)全市推廣。二是落實(shí)好離退休干部政治生活待遇。做好異地安置和長(zhǎng)期異地居住離休干部走訪慰問(wèn)工作。推進(jìn)落實(shí)干部榮譽(yù)退休制度。三是加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)。著力打造“線上+線下”活動(dòng)新模式，舉辦各類文體活動(dòng)，搭建離退休干部正能量平臺(tái)，展示新時(shí)代離退休干部良好風(fēng)貌。四是開展專項(xiàng)課題調(diào)研。圍繞支部書記選配、黨建主題實(shí)踐、干部榮譽(yù)退休、老干部發(fā)揮作用四個(gè)方面開展課題調(diào)研，形成指導(dǎo)性工作意見。五是加大老干部工作宣傳力度。運(yùn)營(yíng)好宣傳平臺(tái)，向中央、省級(jí)媒體積極推介我市老干部工作。這個(gè)就是鼓勵(lì)各地各單位有好的經(jīng)驗(yàn)做法，可以向省及省以上的媒體，包括我們對(duì)口部門推薦做法。

�。ㄋ模�強(qiáng)化保障，推動(dòng)老干部工作提檔升級(jí)。機(jī)制體制的完善始終是老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善職責(zé)，強(qiáng)化保障。在組織體制方面，要建立老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開一次會(huì)議；部務(wù)會(huì)每半年至少研究一次老干部工作，部署當(dāng)前任務(wù)，重點(diǎn)解決問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)決策。同時(shí)，要進(jìn)一步理順組織部、老干部組（室）、黨工委和老干部服務(wù)中心的職能，避免工作職責(zé)不清，相互交織的現(xiàn)象發(fā)生。市里工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議已經(jīng)開完了，各縣（市）區(qū)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議開沒(méi)開，部務(wù)會(huì)研沒(méi)研究，要真正研究，不要到時(shí)候檢查的時(shí)候，做個(gè)假會(huì)議紀(jì)錄。在工作隊(duì)伍方面，要抓緊配齊配強(qiáng)離退休黨工委副書記，不干本職工作的要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。對(duì)兼職的同志，要安排其優(yōu)先完成并做好老干部工作，切勿出現(xiàn)無(wú)暇顧及老干部工作的情況。對(duì)個(gè)別地方老干部工作科室空白、人員空白的問(wèn)題也要盡早解決，保障好老干部工作力量配備。這個(gè)和大家說(shuō)清楚，連干活的人都沒(méi)有，工作能干好嗎？年底考核這都是重要內(nèi)容，過(guò)一段時(shí)間我們要實(shí)行雙周例會(huì)制度，各縣區(qū)、包括重點(diǎn)的市直部門要匯報(bào)工作，就是兩周一次，工作都做了什么，這個(gè)基本問(wèn)題怎么解決，要沒(méi)有強(qiáng)力的推進(jìn)，這個(gè)問(wèn)題拖到年底都干不了。問(wèn)題要是解決不了，直接說(shuō)；什么問(wèn)題？卡在哪？卡在人、事上，還是環(huán)節(jié)上，說(shuō)清楚；能不能解決？什么時(shí)候解決？誰(shuí)去解決，說(shuō)清楚。在制度建設(shè)方面，要加強(qiáng)和完善老干部“三項(xiàng)建設(shè)”、優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮、服務(wù)管理等制度體系建設(shè)，以制度推動(dòng)并規(guī)范老干部工作有序開展。在經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面，要將離退休干部黨建工作經(jīng)費(fèi)

　和黨支部書記工作補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算，離退休干部黨費(fèi)要按照 xx%比例留成，要指導(dǎo)基層使用好經(jīng)費(fèi)和返還的黨費(fèi)。經(jīng)費(fèi)的保障，市里近期會(huì)出臺(tái)意見，標(biāo)準(zhǔn)都要明確，基本上比照其他領(lǐng)域農(nóng)村社區(qū)的黨員每個(gè)人 xxx 元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落，大家現(xiàn)在不要等意見，各地現(xiàn)在有的話，臨時(shí)預(yù)算就可以加。

　 （五）步步跟進(jìn)，做好工作督促檢查和指導(dǎo)。工作的關(guān)鍵在于落實(shí)。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作作出了很多重要論述和重要指示，中央、省市委也相繼出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見。為更好地推動(dòng)工作落地生根，市委組織部建立了常態(tài)化督查機(jī)制，擬定了抓老干部工作十項(xiàng)制度，通過(guò)雙周例會(huì)制度、排名靠后縣區(qū)重點(diǎn)指導(dǎo)、季度調(diào)研等方式，督促指導(dǎo)離退休干部黨建目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，還將充分運(yùn)用督促檢查結(jié)果，整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)老干部工作方針政策貫徹執(zhí)行和上級(jí)決策貫徹落實(shí)，提升老干部工作效能。年底，將對(duì)縣區(qū)老干部工作進(jìn)行單獨(dú)考核。各縣（市）區(qū)、市直單位也要切實(shí)增強(qiáng)“一分部署、九分落實(shí)”意識(shí)，把落實(shí)作為責(zé)任，作為成效，久久為功，將市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)到位。

　 （六）夯基固本，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化老干部工作隊(duì)伍。何晶同志多次強(qiáng)調(diào)，在今后工作中要堅(jiān)持站排頭、爭(zhēng)一流，全面打造過(guò)硬隊(duì)伍，建設(shè)模范部門，推動(dòng)組織工作走在全省排頭乃至是全國(guó)前列。全體組工干部要以事業(yè)為上，實(shí)事求是、公道正派、甘為人梯，做自我革新的表率，做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率，做擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的表率，做紀(jì)律嚴(yán)明的表率。機(jī)構(gòu)改革以后，我們很多地方老干部工作部門的同志，包括

　中心同志，都隸屬組織部了，組織部是有優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)的，組織部對(duì)干部自身素質(zhì)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)進(jìn)步，都要求很高，希望我們老干部同志，當(dāng)然有很多優(yōu)秀的同志，從整體上融入組織部門以后，還要以組工干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，做好新時(shí)代老干部工作，必須要全力打造一支過(guò)硬的老干部工作隊(duì)伍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要有向心力執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)集體定下來(lái)的事情說(shuō)干就干、干就干成，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、從嚴(yán)要求，對(duì)工作緊盯不放、跟蹤問(wèn)效，不斷提高工作效率和執(zhí)行力。像剛才說(shuō)到的問(wèn)題，就是執(zhí)行力不夠，說(shuō)了就要做。二要堅(jiān)守精益求精的專業(yè)追求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)和幫助老干部工作者開闊眼界思路，了解大局大勢(shì)，熟悉中心工作，精通政策業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)知識(shí)短板，不斷提高履職盡責(zé)的專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高制定政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策的能力和水平，努力成為老干部工作的行家里手。同時(shí)，從思想上、生活上關(guān)心干部，努力為他們解決實(shí)際困難，為干部成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。市委組織部要在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)新加入老干部工作隊(duì)伍的新同志，進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)可以先自己做，有些工作可以先在學(xué)中干，在干中學(xué)，適當(dāng)針對(duì)問(wèn)題的短板，在小范圍內(nèi)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。部里組織一下，幾個(gè)人專題學(xué)一學(xué)，找到老同志講一講，涉及到政策，多少個(gè)政策，政治方面的，生活待遇方面的，黨的建設(shè)方面的等等，都學(xué)一學(xué)，系統(tǒng)的捋一捋。總書記講話，關(guān)于老干部的重要思想，有幾個(gè)方面都捋一捋，很清晰的。要是短板的話，每天開展學(xué)習(xí)，像去年主題教育似的，每天拿出一個(gè)小時(shí)，或者一周以會(huì)代訓(xùn)的形式集體學(xué)

　習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)習(xí)，不能有時(shí)候自己都不明白，全都讓下屬明白，把下屬都當(dāng)拐棍那也不行。三要堅(jiān)守嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，切實(shí)關(guān)心老干部工作者身心健康，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部，適時(shí)提拔使用勤勤懇懇、默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的干部，讓大家安心工作、靜心工作、舒心工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，老干部工作是組織人事工作的重要組成部分，在隊(duì)伍建設(shè)上要通盤考慮，統(tǒng)一干部交流使用，形成“一池活水”，不能把老干部工作部門邊緣化，使大家干事有勁頭、發(fā)展有奔頭。

　 同志們，現(xiàn)在距離年底不足 x 個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)不我待，大家要充分利用有限的時(shí)間，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保年初確定目標(biāo)如期完成，向市委遞交一份滿意的答卷。

　政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單

　 各村、駐地各單位 當(dāng)前，隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；近期天干少雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。

　為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，請(qǐng)各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

　1.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。

　二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"原則，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任 。三是值班、暢通信

　息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　x xxx 鎮(zhèn)人民政府

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