昆明市發(fā)展和改革委員會
發(fā)布時間:2020-09-27 來源: 精準扶貧 點擊:
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查 辦事指南
昆明市發(fā)展和改革委員會 二〇一八年八月二十一日發(fā)布BSZN-1100004000
- 1 - 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦事指南 一、受理范圍 申請內(nèi)容:固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查許可申請。
申請人范圍:各級發(fā)展改革部門審批、核準、備案的年綜合能源消費量 2000 至5000 噸標準煤(或年電力消費量 1000 萬至 2500 萬千瓦時)的固定資產(chǎn)投資項目企業(yè)。
申請條件:1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請文件(項目所在地發(fā)展改革部門出具); 2、項目節(jié)能報告; 3、項目可行性研究報告(或項目申請報告或項目備案登記表)。
二、辦理依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》、 《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 (國發(fā)〔2006〕28 號)、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第 44 號)、《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作的通知》(云發(fā)改資環(huán)〔2017〕299 號)。
三、實施機關(guān) 昆明市發(fā)展和改革委員會是辦理該行政許可事項的法定機構(gòu)。負責(zé)該行政許可事項的審查并作出行政許可決定。
四、許可條件 (一)予以批準的條件(符合以下全部條件):
1.州(市)級發(fā)展改革部門負責(zé)年綜合能源消費量 2000 至 5000 噸標準煤(含 2000噸),或電力消費量 1000 萬至 2500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查; 2.符合經(jīng)濟安全、社會安定、生態(tài)安全等國家安全規(guī)定; 3.符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標準; 4.符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策; 5.合理開發(fā)并有效利用資源; 6.不會對重大公共利益產(chǎn)生不良影響。
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1.項目所在地不能消納該項目產(chǎn)生能耗的固定資產(chǎn)投資項目。
2.危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全; 3.不符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標準;
- 2 - 4.對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。
五、受理形式和地點 受理形式:窗口受理。
受理地點:昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心昆明市發(fā)展和改革委員會窗口。
地址:昆明市呈貢區(qū)錦繡大街 1 號市級行政中心綜合服務(wù)樓 2 層。
交通方式:可乘坐第 C85、170 路公交車或地鐵 1 號線支線市級行政中心站到達。
六、申請材料 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請材料目錄 序號
材料名稱
材料形式
份數(shù)
其他要求
1
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請文件(項目所在地發(fā)展改革部門出具)
原件 2份
申請材料需加蓋公章。
2
項目節(jié)能報告 原件
2份
3
項目可行性研究報告(或項目申請報告或項目備案登記表)
原件 1份
七、辦結(jié)時限
法定辦理時限:20 個工作日。
承諾辦理時限:5 個工作日,機構(gòu)審查及節(jié)能報告修改完善時間不超過 15 個工作日。
八、許可收費及依據(jù) 本許可事項不收費。
九、辦理流程 ( 一 )申請
1.提交方式 (1)窗口提交
接收申請的實施機關(guān):昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心昆明市發(fā)展和改革委員會窗口;接收地址:昆明市呈貢區(qū)錦繡大街 1 號市級行政中心綜合服務(wù)樓 2 層。
2.提交時間 窗口提交:星期一至星期五 9:00~17:00(法定節(jié)假日除外)。
。 二 )受理
收到項目所在地發(fā)改部門的申請文件后,符合要求及時通知受理;提交申請但申
- 3 - 請材料不齊或者不符合法定形式的,材料齊全符合要求后再進行受理。
。 三 )審核 收到申請文件后,委托機構(gòu)組織專家進行審查。
。 四 )許可決定及送達方式 辦理結(jié)果:對許可通過的單位所在地發(fā)改部門,出具《××項目節(jié)能審查意見》,有效期 2 年。
送達方式:到昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心昆明市發(fā)展和改革委員會窗口直接領(lǐng)取。
十、許可服務(wù) (一)咨詢
1.咨詢方式 電話咨詢。電話號碼:(0871)63139033。
2.咨詢回復(fù) 回復(fù)方式:電話回復(fù)。
回復(fù)機構(gòu):昆明市發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約與環(huán)境保護處。
回復(fù)時限:1 個工作日。
。ǘ┺k理進程查詢 申請人可通過撥打電話:(0871)63139033,查詢審批事項辦理進程。
。ㄈ┍O(jiān)督投訴 電話投訴:(0871) 63517940。
。ㄋ模┬姓䦶(fù)議或行政訴訟 申請人認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;申請人直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。
行政復(fù)議機關(guān)名稱:云南省發(fā)展和改革委員會。
地址:云南省昆明市盤龍區(qū)東風(fēng)東路 84 號國聯(lián)大廈。
聯(lián)系方式:(0871)63113311。
- 4 - 附件 1.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦事流程示意圖
圖 1 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦事流程示意圖
項目所在地發(fā)改部門提出申請 審核申請材料 符合不予 受理情形
不予受理 需要補 正材料 電話或書面通知 材料補正后符合要求
受理 委托機構(gòu)審查 申請材料審核結(jié)果 在5工作日內(nèi)作出節(jié)能審查意見 在 5 個工作日內(nèi)獲取辦理結(jié)果 不予批準 通知申請人修改到期不修改 合格
,出具審查意見 機構(gòu)審查結(jié)果 修改結(jié)果
- 5 - 附件 2. 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查請示范例
XXX 發(fā)展和改革局(經(jīng)濟發(fā)展局)關(guān)于 XXX 項目節(jié)能審查的請示 昆明市發(fā)展和改革委員會:
根據(jù)國家發(fā)改委第 44 號令《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》和《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法的通知》(云發(fā)改資環(huán)〔2017〕299 號)要求,XXX 公司 XXX 項目已完成節(jié)能報告編制工作,現(xiàn)上報你委予以審查,主要內(nèi)容如下:
一、 項目概況 (一)
項目名稱 (二)
項目建設(shè)地點 (三)
主要建設(shè)內(nèi)容 (四)
項目總投資 (五)
項目代碼 二、 項目建成后年綜合能耗 項目建成后預(yù)計年耗電 XX,年耗天然氣 XX,年耗水 XX,年綜合能耗 XX 噸標準煤。
三、是否能消納該項目產(chǎn)生能耗 該項目的能耗消費量和能效水平滿足 XXX 縣(市)區(qū)能源消耗總量和強度“雙控”管理要求,XXX 縣(市)區(qū)能消納該項目產(chǎn)生的能耗。根據(jù)《昆明市發(fā)展和改革委員會關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查有關(guān)要求的通知》(昆發(fā)改資環(huán)〔2018〕29 號)的要求,現(xiàn)將節(jié)能報告報你委,請給予審查。
當(dāng)否,請批示。
附件:1.項目業(yè)主節(jié)能審查請示
2. XXX 發(fā)展和改革局(經(jīng)濟發(fā)展局)關(guān)于 XXX 項目 節(jié)能審查的請示
3.XXX 項目節(jié)能報告
4.XXX 項目可行性研究報告
XXX 發(fā)展和改革局(經(jīng)濟發(fā)展局)
X 年 X 月 X 日 ( 可 通 過 云 南 省 政 務(wù) 服 務(wù) 網(wǎng) 上 大 廳 - 昆 明 市 - 網(wǎng) 上 辦 事 下 載 :http://ynzwfw.yn.gov.cn/)
- 6 -
附件 3.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告范例
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一、分析評價依據(jù) 二、項目建設(shè)基本情況 三、項目建設(shè)方案節(jié)能分析與比選 包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面; 四、采用的節(jié)能措施分析 五、項目能源利用狀況核算及能效水平分析 六、能源消費影響分析評價 對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價; 七、結(jié)論 八、附件
新版本的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作指南預(yù)計今年公布,節(jié)能報告編寫內(nèi)容框架以新指南為準。
。 可 通 過 云 南 省 政 務(wù) 服 務(wù) 網(wǎng) 上 大 廳 - 昆 明 市 - 網(wǎng) 上 辦 事 下 載 :http://ynzwfw.yn.gov.cn/)
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