2020 年管理局意識形態(tài)工作情況報告 2020 年以來，局黨組牢固樹立“意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作”的思想，認真貫徹落實中央、省委、 委的決策部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，扎實做好意識形態(tài)工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　一、工作開展情況

　(一)強化黨組領(lǐng)導(dǎo)，落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任 1.統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。局黨組始終堅持把意識形態(tài)工作擺在極端重要位置，納入黨組會議重要議事日程,專題研究部署意識形態(tài)工作，開展半年度和年度工作研判，及時向 委報告情況，不斷提高對意識形態(tài)工作的認識，始終確保在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強黨組班子成員抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)。

　2.健全工作機制、壓實工作責(zé)任。嚴格按照誰主管誰負責(zé)原則，層層落實責(zé)任分工，認真履行意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。同時針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的新情況、新問題，研究和改進方式方法，提高意識形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。全局全體干部職工進一

　步提高政治站位，全力抓嚴抓實抓出成效。

　(二)加強黨員學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“四個意識” 1.強化理論武裝，堅定理想信念。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國等方式，其中集中開展了 9 次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的專題內(nèi)容、有關(guān)部門要求的必學(xué)內(nèi)容，推動學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實里走。

　2.加強學(xué)習(xí)引導(dǎo)，做好“兩個維護”。局黨組自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力建設(shè)“信念堅定、對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正”的黨組班子。局機關(guān)支部加強了對黨員的教育、管理、監(jiān)督，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。通過黨員干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕了黨員干部發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。深入實施“黨建領(lǐng)航工程”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，抓黨支部“五化”建設(shè)。

　(三)加強陣地建設(shè)，確保意識形態(tài)正確導(dǎo)向。牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。按照習(xí)總書記提出的“九個堅持”和“15 字”任務(wù)要求，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，決不能偏航偏向、

　失管失控。對于確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向。凡上報的信息，均需經(jīng)辦公室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方能報送，重要敏感性事件由一把手簽字把關(guān)，全年未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。暢通與宣傳部門、黨委政府辦公室部門的信息傳達渠道，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用，在第一時間處理負面輿論，杜絕或最大程度控制社會負面影響。

　(四)擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實各項方針政策。做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣落實上級黨組織的決策部署，做到不變形、不走樣。同時，通過“五聯(lián)五問”大調(diào)研，走進機關(guān)，走近干部職工，開展交心談心，聽取意見建議，保障了機構(gòu)改革期間各項工作的穩(wěn)步推進。

　二、存在的主要問題

　綜合近年我局意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況，全局上下對意識工作的認識不斷增強，意識形態(tài)領(lǐng)域總體保持穩(wěn)定，未發(fā)生嚴重的意識形態(tài)領(lǐng)域問題，未出現(xiàn)負面清單上列舉的問題。同時，也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

　(一)黨建宣傳陣地建設(shè)亟待加強。陣地問題成為制約和影響意識形態(tài)工作陣地作用的重要問題。

　(二)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)有待加強。一是面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢，做好思想政治工作

　和群眾工作的能力有待增強。二是自身宣傳意識缺乏，挖掘報道 正能量信息不多。干部停留在來事做事的階段，事后總結(jié)也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記，透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)不強，升華到意識形態(tài)的能力更是薄弱。三是信息宣傳力量不夠，在界定宣傳的內(nèi)容時，過于謹慎，沒有充分利用各類宣傳平臺。

　(三)意識形態(tài)工作方式方法有待創(chuàng)新。宣傳教育引導(dǎo)多以灌輸式、平面式、階段式為主，方式方法單一，滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前，我局邀請專家學(xué)者講座不多，不利于引導(dǎo)廣大黨員干部運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察、分析和解決現(xiàn)實問題，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，抵御各種誘惑，增強辨別是非的能力。意識形態(tài)工作成果運用不強，尤其是重點理論文章發(fā)表不夠，不利于黨員干部將業(yè)務(wù)工作和意識形態(tài)工作有機結(jié)合。

　(四)對干部職工的教育引導(dǎo)還不夠。一是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任的意識不強，少數(shù)同志有“重業(yè)務(wù)輕思想”的想法，認為本職工作做好了，就是意識形態(tài)在實踐中的具體體現(xiàn)，意識形態(tài)工作的敏銳性、主動性、積極性不高。二是對于相關(guān)文件精神還沒有學(xué)深悟透，存在生搬硬套，之其然，而不知其所以然。三是意識形態(tài)工作開展得不夠深入，導(dǎo)致部分干部職工思想上的一些不良苗頭、傾向難以及時發(fā)現(xiàn)和教育，不利于 服務(wù)形象的樹立。

　三、整改措施 針對上述問題，我局將進一步認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、 的決策部署，抓好意識形態(tài)各項工作，重點從以下四個方面努力：

　(一)以“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看為契機，學(xué)懂弄通悟?qū)嵙?xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力宣傳黨帶領(lǐng)人民所創(chuàng)造的豐功偉績，積極弘揚社會主義核心價值觀，筑牢思想防線，唱響主旋律，進一步抓好意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)教育，提振精氣神，不斷夯實做好意識形態(tài)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

　(二)完善思想文化陣地建設(shè)。一是把黨建學(xué)習(xí)室建起來。在符合《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全局黨員干部的實際，結(jié)合“五化”建設(shè)的具體要求，盡快完成學(xué)習(xí)室的建設(shè)。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機，按照巡察組要求，及時發(fā)布進駐新聞稿，公布巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)如信息的發(fā)布、解決群眾關(guān)切的問題等，大力弘揚 工作中的先進形象，努力提高全局意識形態(tài)工作水平。

　(三)加強意識形態(tài)常態(tài)化建設(shè)。一是豐富學(xué)習(xí)的方式方法。把意識形態(tài)學(xué)習(xí)納入干部培訓(xùn)計劃，結(jié)合黨務(wù)工作培訓(xùn)、干部集中輪訓(xùn)，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)學(xué)習(xí)和宣傳，增強做好意識形態(tài)工作的思想自覺、行動自覺，提高意

　識形態(tài)工作隊伍工作能力和水平，創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式方法，營造良好的意識形態(tài)工作氛圍，筑牢意識形態(tài)工作基礎(chǔ)。二是進一步健全完善意識形態(tài)工作機制，壓實意識形態(tài)工作責(zé)任，明確意識形態(tài)工作責(zé)任和要求，把意識形態(tài)工作納入年終績效考核范圍，加大督查和考核力度。

　(四)完善事業(yè)單位黨組織建設(shè)。以工作人員定責(zé)定崗為契機，進一步完善二級事業(yè)單位的黨組織建設(shè)，將意識形態(tài)工作作為指引事務(wù)工作發(fā)展的“明燈”，使中心工作不偏位、不越軌，在局黨組這個火車頭的拉動下，加速跑起來。

　在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領(lǐng)導(dǎo)對 X 個組的匯報進行了點評。總體來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

　一、強化政治引領(lǐng)，堅定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強黨的建設(shè)上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點對準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負的政治職責(zé)，對準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

　三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時

　代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護航。

　二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責(zé)人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強化整改日常監(jiān)督�？h紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工

　作機制，明確相關(guān)科室、具體負責(zé)人落實監(jiān)督檢查工作，加強經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，推動巡察整改落地見效。

　四要及時查辦問題線索�？h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作�？h紀(jì)委監(jiān)委要認真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標(biāo)本兼治擴大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

　三、加強自身建設(shè)，全力推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調(diào)整補充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護、大膽使用，對違反巡察紀(jì)律要求的要堅決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要

　發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運用等工作�？h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

　三要不斷推進巡察規(guī)范化建設(shè)。要對標(biāo)對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時，統(tǒng)籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準(zhǔn)備、強力啟動，根據(jù)縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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