關(guān)于深入開展“以案促改”工作的實(shí)施方案

　 為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于 XX 鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

　 一、指導(dǎo)思想

　 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

　二、活動(dòng)范圍

　 全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

　 三、活動(dòng)內(nèi)容

　 對(duì)照發(fā)展黨員 5 個(gè)階段 25 個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

　是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿 5 年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿 2 年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿 5 年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

　四、方法步驟

　 抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5 個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié) 4 個(gè)階段進(jìn)行。

　(一)宣傳動(dòng)員階段(9 月 23 日-9 月 27 日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

　 (二)查擺整改階段(9 月 28 日-10 月 31 日)。要對(duì)照“5 個(gè)階段 25 個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10 月 31 日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

　 (三)完善制度階段(11 月 1 日-11 月 15)各黨支部

　 要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

　 督導(dǎo)總結(jié)階段(11 月 15 日--12 月 10 日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

　 五、工作要求

　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

　 (二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　 (三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過”要求，對(duì)問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　篇二 關(guān)于開展“以案促改”警示教育實(shí)施方案 為進(jìn)步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨紀(jì)教育，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的深入開展，不斷把全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅(jiān)引向深入，從立足教育、著眼防范、愛護(hù)干部的高度出發(fā)，充分利用近期***案發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，在“四支隊(duì)伍”及幫扶干部中開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，實(shí)施方案如下: 一、指導(dǎo)思想

　以中央、省市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域反腐倡廉精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)總書記全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想；學(xué)習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想；及中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。

　深入開展警示教育活動(dòng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴，使“四支隊(duì)伍”、幫扶干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀、工作觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)，提高立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道惠防線，自覺抵制奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)等歪風(fēng)邪氣，著力解快在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，爭(zhēng)做講黨性、重品行、作表率的踐行者。

　二、原則和要求 (一)堅(jiān)持警示教育與干部作風(fēng)相結(jié)合。把黨員干部作風(fēng)建設(shè)貫徹反腐倡廉警示教育活動(dòng)的始終，通過警示教育活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想政治素質(zhì)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

　(二)堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合。采取民主生活會(huì)等多種形式，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)、主動(dòng)查找和解決自身存在的問題，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，不斷改進(jìn)自我提高自我、完善自我。

　(三)堅(jiān)持實(shí)出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。根據(jù)實(shí)際，在全面開展、整體推進(jìn)的同時(shí)，明確重點(diǎn)教育對(duì)象、確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、

　解決重點(diǎn)問題、完善重點(diǎn)制度，采取切合實(shí)際的方式方法開展警示教育活動(dòng)。

　(四)堅(jiān)持邊學(xué)邊查與邊整邊改相結(jié)合。把邊學(xué)、邊查、邊整、邊改貫穿于整個(gè)警示教育活動(dòng)的全過程。認(rèn)真落實(shí)警示教育活動(dòng)的各項(xiàng)要求，積極組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問題，制定整改措施。確保警示教育活動(dòng)順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

　三、方法步驟 (一)學(xué)習(xí)提高階段(6 月 11 日前)根據(jù)實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和上廉政黨課等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉警示教育內(nèi)容，和以近年來我省領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案例。通過學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)知識(shí)和開展反面典型教育，引導(dǎo)干部群眾充分的認(rèn)識(shí)開展警示教育活動(dòng)的緊迫性和必要性，把思想統(tǒng)到鎮(zhèn)黨委的要求上來，使村兩委干部、幫扶干部對(duì)黨政紀(jì)條規(guī)知識(shí)更加熟悉，思想道德防線更加牢固，理想信念更加堅(jiān)定的。

　(二)交流研討階段(6 月 13 日前)采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。

　(三)深化提高階段(6 月 15 日前)針對(duì)查擺出的問題，認(rèn)真歸納梳理，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，蔣實(shí)整改責(zé)任，確保整改到位。充分聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督。

　四、組織領(lǐng)導(dǎo) (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要把警示教育活動(dòng)作為對(duì)村兩委黨員干部開展反腐倡廉教育的一種有效形式，高度重視，精心組織，切實(shí)擺上重要議事日程。

　(二)完善機(jī)制、務(wù)求實(shí)效。為加強(qiáng)對(duì)這次警示教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施活動(dòng)方案，明確措施和要求，以確保警示教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

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