XX縣縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間:2020-11-14 來(lái)源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
X XX 縣縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化實(shí)施方案
根據(jù)《XX 省教育廳關(guān)于認(rèn)真做好縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)化方案制定工作的通知》(X 教基〔2020〕X 號(hào))精神要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況和現(xiàn)狀分析 (一)基本情況 XX 縣地處 XX 市 XX 部,縣域面積 XXXX 平方公里,轄 X 鄉(xiāng) X 鎮(zhèn),XXXX 個(gè)行政村,人口約 XX 萬(wàn)。截止目前,全縣共有義務(wù)教育學(xué)校 XX 所,其中公辦義務(wù)教育學(xué)校 XX所(完全中學(xué) 1 所、九年一貫制學(xué)校 7 所、初中 11 所、完全小學(xué) 46 所、教學(xué)點(diǎn) 21 所);民辦義務(wù)教育學(xué)校 4 所(十二年一貫制學(xué)校 2 所、初中 1 所、小學(xué) 1 所)。義務(wù)教育階段在校學(xué)生共 28045 名(小學(xué)生 18173 名,初中生 9872 名),住宿生人數(shù) 10226 人,占比 37%。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校(100 人及以下)XX 所,在校學(xué)生 XXXX 人。義務(wù)教育階段教職工數(shù)為 XXXX 人,專(zhuān)業(yè)任課教師 XXXX 名(小學(xué) XXXX 名,初中 XXX 名)。
(二)現(xiàn)狀分析 近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,縣城人口急劇增加,特別是適齡兒童入學(xué)人數(shù)的急劇增加,給縣城現(xiàn)有中小學(xué)入
學(xué)帶來(lái)極大壓力,縣城有限的教育資源和不斷增長(zhǎng)的入學(xué)需求之間矛盾更加凸顯。
縣城小學(xué)一年級(jí)學(xué)位共計(jì) XXX 個(gè)(XX 小學(xué) XXX 人、XX 小學(xué) XX 人。從近三年數(shù)據(jù)看,縣城上學(xué)需求逐年增加,農(nóng)村上學(xué)需求逐年減少,縣城短缺學(xué)位增加,隨著國(guó)家放開(kāi)二胎政策,到 2022 年預(yù)計(jì)短缺學(xué)位 800 個(gè)左右。
縣城初中現(xiàn)有學(xué)位 XXXX 個(gè)(XX 中 XXX、XX 中 XX人;2019 年縣城學(xué)校新生入學(xué) XXXX 人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新生入學(xué) XXX 人;2020 年縣城學(xué)校新生入學(xué) XXXX 人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新生入學(xué) XXXX 人,F(xiàn)階段,縣城初中學(xué)位由于存在民辦學(xué)校的補(bǔ)充,基本可以滿足需求。
為緩解縣城小學(xué)的入學(xué)壓力,滿足適齡兒童入學(xué)需求,近三年,縣城部分學(xué)校采取擴(kuò)軌的辦法來(lái)緩解新生入學(xué)帶來(lái)的壓力。今年秋季新生入學(xué),匯豐學(xué)校小學(xué)部由八軌擴(kuò)至十二軌,西街小學(xué)由六軌擴(kuò)至九軌,北關(guān)小學(xué)由八軌擴(kuò)至十四軌,這三所學(xué)校的功能教室已被占用,學(xué)校擴(kuò)軌后一是學(xué)生生均占地面積、生均建筑面積、生均活動(dòng)場(chǎng)地、功能室等達(dá)不到《XX 省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)》;二是通過(guò)擴(kuò)軌消除了大班額現(xiàn)象,但形成了大校額問(wèn)題,這都是政策不允許的;三是安全壓力增大,廁所等配套設(shè)施不足。
。ㄈ┎季謨(yōu)化的利與弊 學(xué)校布局優(yōu)化后有利于學(xué)校均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平;
有利于學(xué)校資源優(yōu)化配置,提高教育質(zhì)量;有利于教育經(jīng)費(fèi)集中使用,改善辦學(xué)條件;有利于學(xué)校開(kāi)全課程,促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。帶來(lái)的主要問(wèn)題是:農(nóng)村校舍校產(chǎn)閑置、學(xué)生上學(xué)距離增加,加重了交通安全壓力和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)等。
二、指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想 以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作系列重要講話精神,圍繞“優(yōu)化教育資源、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)效益、提升教學(xué)質(zhì)量”的目標(biāo),按照布局優(yōu)化與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際相結(jié)合、與人口變化趨勢(shì)相結(jié)合、與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,合理優(yōu)化學(xué)校布局。
。ǘ┗驹瓌t 1.堅(jiān)持“就近就便服從就優(yōu)”; 2.堅(jiān)持中學(xué)向縣城集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中; 3.堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃; 4.堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)。
三、工作目標(biāo) (一)總體目標(biāo) 經(jīng)過(guò)三年優(yōu)化,到 2022 年末,確定我縣公辦義務(wù)教育保留學(xué)校 XX 所,其中初中 X 所,完全中學(xué) X 所,完全小學(xué)XX 所,特教學(xué)校 1 所。城區(qū)小學(xué)增加學(xué)位 1170 個(gè),城區(qū)初
中增加學(xué)位 350 個(gè)。
。ǘ┚唧w目標(biāo) 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校:
2020 年:撤并教學(xué)點(diǎn) 11 所,分別是:XX 鎮(zhèn) XX 初小并入 XX 完小。
2021 年:一是撤并教學(xué)點(diǎn) XX 個(gè),分別是:XX 鎮(zhèn) XX初小并入 XX 完小,XX 初小和 XX 初小并入 XX 完。欢浅凡⑼耆W(xué) XX 所,分別是:XX 鄉(xiāng) XX 完小并入 XX完;三是撤并初中 2 所,分別是:XX 學(xué)校小學(xué)部并入 XX完小、初中部并入 XX 初中,XX 鄉(xiāng) XX 初中并入 XX 學(xué)校。
2022 年:一是撤并教學(xué)點(diǎn) 2 個(gè),分別是:XX 鎮(zhèn) XX 初小和 XX 初小并入 XX 完。欢浅凡⑼耆W(xué) 11 所,分別是:XX 鎮(zhèn) XX 完小并入 XX 完;三是撤并初中 4 所,分別是:XX 鄉(xiāng) XX 初中并入 XX 中;四是撤并九年一貫制初中部 3 所,分別是:XX 鄉(xiāng) XX 學(xué)校初中部并入 XX 初中。
擬撤學(xué)校要做好校產(chǎn)的清理和登記,符合條件的,改建幼兒園。
2.城區(qū)學(xué)校:
一是把唐興中心校轄區(qū)內(nèi)的 XX 完小和 XX 完小調(diào)整為縣直小學(xué),軌制 XX 完小 4 軌、XX 完小 2 軌,由縣教育科技局直接管理;二是在城東新建一所 12 軌寄宿制初中,XX中遷入該校區(qū),XX 原校區(qū)改為 XX 小學(xué)二部;三是擴(kuò)建 XX
小學(xué),把 XX 小學(xué)辦成 XX 小學(xué)南校區(qū);四是在 XX 大道新建一所 12 軌寄宿制初中,XX 學(xué)校初中部遷入該校區(qū),XX學(xué)校校區(qū)變?yōu)閮伤?10 軌制小學(xué)。
四、保障措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)布局優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣學(xué)校布局優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究和解決中小學(xué)布局優(yōu)化中存在的困難和問(wèn)題,確保布局優(yōu)化工作順利實(shí)施。
。ǘ┘哟笸度耄腺Y源。貫徹落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。加大對(duì)中小學(xué)布局優(yōu)化支持力度,先建后撤,努力改善學(xué)校的辦學(xué)條件,保證并入學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活正常有序。
。ㄈ⿵(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作。要把學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,按標(biāo)準(zhǔn)核定用地位置和界限,并嚴(yán)格加以控制,任何單位或個(gè)人不得擅自侵占或挪作他用,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、均衡推進(jìn)。同時(shí),加強(qiáng)被撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理,任何單位、組織和個(gè)人無(wú)權(quán)處置和占用。相關(guān)撤并學(xué)校要認(rèn)真做好資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)和交接工作。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。學(xué)校布局優(yōu)化涉及到千家萬(wàn)戶和人民群眾切身利益,各單位要加大宣傳力度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳集中辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)和重
要意義,做好群眾的思想工作,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解和支持,營(yíng)造一個(gè)良好的集中辦學(xué)氛圍,確保學(xué)校布局優(yōu)化工作順利實(shí)施。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督查與督導(dǎo)?h政府教育督導(dǎo)室對(duì)學(xué)校布局優(yōu)化工作全程進(jìn)行督導(dǎo),縣政府督查室對(duì)布局優(yōu)化工作進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)督察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,將依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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