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廉潔從教黨課講稿,年黨員干部廉政專題黨課講稿

發(fā)布時間:2020-11-15 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點擊:

 充分認(rèn)識反腐倡廉形勢,始終繃緊廉潔從政這根弦,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的先進性和純潔性,才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。以下是分享的廉潔從教黨課講稿 2020 年黨員干部廉政專題黨課講稿,希望能幫助到大家!

 廉潔從教黨課講稿 2020 年黨員干部廉政專題黨課講稿

 同志們

 按照 2020 年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作安排,今天我們舉行黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)專題學(xué)習(xí)及黨委書記講廉政黨課。剛才,公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家再一次學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、習(xí)近平的重要講話精神、中紀(jì)委四次全會精神以及集團公司有關(guān)會議、文件精神,希望通過持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué),讓黨章黨規(guī)和各項工作制度厚植于心,最終形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺。下面,我就結(jié)合今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及公司實際情況,給大家講一堂廉政黨課。我講三個方面的內(nèi)容。

 一、筑牢思想防線,守住紀(jì)律底線,推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展

 今年是中華人民共和國成立 71 周年,是集團公司站在新起點,開啟新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。越是關(guān)鍵時期,全體黨員干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展現(xiàn)出忠誠干凈擔(dān)當(dāng),筑牢思想防線,守住紀(jì)律底線,為推進公司改革發(fā)展?fàn)I造海晏河清的政治生態(tài)。

 ——強化理論武裝,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要充分發(fā)揮黨委理論中心組的引領(lǐng)示范作用和黨支部“三會一課”的常態(tài)化教育作用,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。特別要學(xué)以致用,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是引領(lǐng)新時代中國特色社會主義的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂,更是指導(dǎo)我們付諸實踐的法寶,其中關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的論述,就為我們不斷深化體制機制改革,堅定不移走清潔能源發(fā)展道路提供了強有力的理論支撐,也更加堅定了我們在正確的道路上不斷走下去的信心和決心。

 ——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決做到“兩個維護”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平關(guān)于加強黨的政治建設(shè)方面重要指示精神,把“兩個維護”作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù),堅決維護習(xí)近平核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持“五個必須”,嚴(yán)防“七個有之”。堅持在企業(yè)各項工作中貫徹落實中央和集團公司決策部署,旗幟鮮明講政治,以集團公司建設(shè)習(xí)近平企業(yè)為總目標(biāo),以習(xí)近平為總要求,把講政治外化于具體的行動。當(dāng)前公司正處于深化改革的關(guān)鍵時期,廣大黨員干部要不斷加強政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力成為推進改革發(fā)展的堅定擁護者和踐行者。

 ——鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒狠抓“四風(fēng)”。要堅持不懈貫徹落實中央八項規(guī)定精神和集團公司黨組 xx,建立常態(tài)化監(jiān)督管控機制,加強日常監(jiān)督,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法,重點解決公務(wù)接待上

 酒、辦公用房超標(biāo)、履職待遇報銷不規(guī)范等問題。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求,精簡文件和會議,改進學(xué)風(fēng)和文風(fēng),優(yōu)化檢查和考核,讓基層把精力集中到抓落實上來。認(rèn)真落實讓干部“經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨”要求,在公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展的重點、難點任務(wù)中磨礪干部,著力培養(yǎng)黨員干部的斗爭意識、斗爭精神和斗爭魄力。

 ——保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長效機制。結(jié)合公司資產(chǎn)規(guī)模較大,基建投資多的實際,加強對工程建設(shè)、物資采購、資金運作等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依托“三重一大”、財務(wù)、采購、法律等管理信息系統(tǒng)建設(shè),管住關(guān)鍵流程,把腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)納入核心流程,實現(xiàn)在線過程監(jiān)管,防范腐敗風(fēng)險。全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,打通“中梗阻”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸,有效發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督、巡察監(jiān)督和職能監(jiān)督合力,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,把“第一種形態(tài)”用足用好,強化日常監(jiān)督,推進關(guān)口前移,防患于未然。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)必修課,持續(xù)組織好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹,用身邊人、身邊事開展警示教育。

 ——持續(xù)強化利劍作用,高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。深化政治巡察,嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委部署,把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治職工群眾反映強烈的問題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,加強對貫徹中央決策部署、集團公司和公司工作要求、選人用人、落實中央八項規(guī)定精神等情況專項巡察力度,實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。抓好集團專項巡視、內(nèi)部巡察和經(jīng)濟責(zé)任審計等問題整改,切實做好“后半篇文章”。完善整改措施,層層壓實責(zé)任,強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門整改日常監(jiān)督責(zé)任,對整改不落實、敷衍整改、虛假整改的,追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。去年,公司黨委對三家基層企業(yè)開展了巡察工作,從巡察情況來看,還是在落實管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題,各家單位的巡察整改情況已上報,下一步公司紀(jì)委辦還將對巡察整改情況回頭看,并擴大巡察范圍,希望各單位高度重視。

 ——持續(xù)落實主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨引向深入。各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,堅持全面從嚴(yán)治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實履行好第一責(zé)任,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”,形成齊抓共管的全面從嚴(yán)治黨格局。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。問責(zé)既要對事也要對人,要問到具體人頭上。各級黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,切實把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任承擔(dān)起來。要抓早抓小,強化日常管理監(jiān)督,使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。要管住源頭,嚴(yán)格執(zhí)行好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,以良好的用人生態(tài)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、乾坤朗朗的政治生態(tài)。

 二、直面存在問題,剖析思想根源,以立行立改的態(tài)度全面落實巡視整改

 近年來,公司各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會會議精神,全面落實十九屆中央紀(jì)委歷次全會和集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署要求,堅定扛起管黨治黨主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨取得了新成效,規(guī)范廉潔、政清人和的良好風(fēng)氣正在逐步形成。

 今天既然是廉政黨課,就要讓大家受教育、煉黨性,所以今天我們不遮掩問題、不回避

 矛盾,以問題為導(dǎo)向,就事說事,突出反面警示作用,避免類似問題一犯再犯。前段時間,集團公司巡視組對巡視公司進行意見反饋,共提出了 x 個方面共 x 項問題。這 x 項問題充分暴露了公司及所屬單位落實“兩個責(zé)任”不到位,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”不到位,履行規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。公司黨委對照存在的問題進行了深刻反思,分析了問題產(chǎn)生的根源,制定了專項整改方案,并在一個月內(nèi)上報集團公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,在這里鄭重表態(tài),將對照整改方案親自抓、帶頭抓,一抓到底,請同志們監(jiān)督,也希望各級黨員干部以高度的政治責(zé)任感和強烈的擔(dān)當(dāng)意識,扎扎實實做好巡視的“后半篇文章”。

 一是提高站位,正確認(rèn)識巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規(guī)定的重要組織制度。有些黨員干部對巡視巡察工作認(rèn)識不到位,巡視巡察實質(zhì)是監(jiān)督,我們要正確對待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、真誠歡迎監(jiān)督,習(xí)慣在受監(jiān)督環(huán)境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認(rèn)識巡視巡察最終目的是促進我們各級黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,促進我們更好落實黨中央和集團公司決策部署,扎實推進改革發(fā)展各項工作,所以巡視巡察就是要促進我們企業(yè)更好的全面高質(zhì)量發(fā)展。

 二是高度重視,直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務(wù)用車油耗高、交通補貼報銷不規(guī)范等問題,充分暴露出我們執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和集團公司習(xí)近平還不夠嚴(yán)格,對有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閑置浪費和個別單位消費酒水量大等問題,充分暴露出我們各級紀(jì)委在日常工作中布置強調(diào)得多、監(jiān)督檢查得少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督?jīng)]有深入到基層,沒有全覆蓋,還存在不少“盲區(qū)”。巡視反饋提到對吸取習(xí)近平案例教訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“雷聲小、雨點更小”,充分暴露出我們政治理論學(xué)習(xí)還不夠扎實,學(xué)做結(jié)合不緊密,學(xué)習(xí)效果不明顯。上述提到的只是幾個典型問題,相信各基層企業(yè)也有不同形式的存在,希望大家嚴(yán)格對照自查自糾,即知即改,舉一反三。

 三是追根溯源,深刻查找問題產(chǎn)生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了巡視整改專項民主生活會,對存在的問題進行了深思,存在問題主要原因在如下幾方面首先還是理論學(xué)習(xí)不到位,理論指導(dǎo)實踐的能力還不夠強,平時大家都學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定,但是沒有吃透核心要義,對一些規(guī)章制度理解上存在偏差,導(dǎo)致思想慢慢放松。其次是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在不足,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面有偏差,思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)沒有做到全覆蓋和零容忍,還是失之于寬、失之于軟。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中紅臉出汗、經(jīng)常性警示提醒不夠重視,沒有抓早抓小;碰到難啃的“骨頭”,存在好人思想,缺乏釘釘子精神。最后是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育還不夠到位,一些“小問題”沒有引起同志們足夠重視和警覺,許多同志還用老舊的思維方式處理現(xiàn)在的新問題,沒有準(zhǔn)確把握新形勢下從嚴(yán)治黨要求。

 四是深化整改,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。抓好專項巡視反饋意見整改落實,是當(dāng)前公司一項重大政治任務(wù),是一場必須打贏的硬仗。上周,公司黨委印發(fā)了《落實集團公司中央八項規(guī)定精神專項巡視整改工作方案》,希望各單位、各部門嚴(yán)格按照公司整改方案工作要求,從講政治的高度審視問題,強化政治擔(dān)當(dāng),增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,按照“三單四定”要求,建立問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單,制定整改目標(biāo)和措施、明確整改責(zé)任和時限,及時徹底地做好整改工作,確保如期高質(zhì)量完成各項整改任務(wù)。

  三、認(rèn)真貫徹落實“xx”各項決策部署,全面推進體制機制改革

 同志們,時間不等人,二季度即將過半。今年一季度,通過全體干部職工共同努力,各項工作開局良好,盈利指標(biāo)雙雙飄紅,實現(xiàn)了首季“開門紅”,1-4 月份實現(xiàn)利潤習(xí)近平億元,超過了四個月的時間進度,這是廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。但是我們不能自滿,后面還將會面臨許多重大挑戰(zhàn)和困難,我們必須要有清醒的認(rèn)識。接下來,我們要緊緊圍繞“xx”總目標(biāo)和“xx”總要求,全面貫徹落實集團公司黨組及董事長對公司的指示要求,全面貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求,搶抓機遇,推進區(qū)域習(xí)近平做強做大;堅定不移,推動公司系統(tǒng)改革發(fā)展。

 一是堅決貫徹推進習(xí)近平發(fā)展戰(zhàn)略。4 月,公司分別成立了習(xí)近平前期工作小組和 xx 事業(yè)部,5 月 6 日,xx 公司完成掛牌和領(lǐng)導(dǎo)班子到位,希望 xx 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要精誠團結(jié),分工協(xié)作,以強烈的政治責(zé)任感和使命感,堅定 xx 發(fā)展道路,齊頭并進推進 xx 開發(fā)建設(shè);近期要加快推進 xx 項目建設(shè)、習(xí)近平項目的開工、新項目核準(zhǔn)等工作,全力以赴做好習(xí)近平的規(guī)劃布局。

 二是堅定不移落實改革決策部署。下一步,我們將結(jié)合體制機制創(chuàng)新,進一步深化改革。目前,公司正處于深化改革的關(guān)鍵時期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全體干部職工要統(tǒng)一思想、堅定信心、共同發(fā)力,堅決貫徹集團公司改革發(fā)展各項決策部署,以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進,以改革促發(fā)展,抓執(zhí)行增效益,全力書寫集團公司高質(zhì)量發(fā)展的習(xí)近平篇章。同時要正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,積極主動了解職工思想動態(tài),大力弘揚主旋律,傳遞正能量,確保職工隊伍穩(wěn)定。公司黨委對改革職工隊伍穩(wěn)定做了重要部署,廣大干部職工只要想干事、能干事、會干事,公司黨委一定在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)給大家一個合理的安排。

 三是全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。要堅持“制度管總,作風(fēng)兜底”,全面落實各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從作風(fēng)建設(shè)入手落實安全責(zé)任,增強制度剛性。

 四是緊盯目標(biāo)狠抓經(jīng)營管理。各單位要進一步增強經(jīng)營工作的緊迫感,認(rèn)真分析、采取措施,細(xì)化分解二季度任務(wù)目標(biāo),抓好重點任務(wù)的突破。要加快處理遺留問題,切實做好虧損企業(yè)治理工作,公司已成立虧損企業(yè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將按照根據(jù)集團公司擬定的虧損企業(yè)分類名單,涉及公司共 x 家法人單位,分三年現(xiàn)實轉(zhuǎn)讓和扭虧為盈。

 五是持續(xù)開展脫貧攻堅工作。要深入貫徹落實黨中央、集團公司關(guān)于脫貧攻堅工作有關(guān)要求,重點做好得習(xí)近平村鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、易地搬遷項目,確保今年按期脫貧摘帽。xx 已脫貧摘帽,下一步要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。要按照集團公司扶貧辦的要求及習(xí)近平分公司轉(zhuǎn)達有關(guān)部門的要求,協(xié)助習(xí)近平公司做好約談后的習(xí)近平扶貧整改相關(guān)工作,從明年開始習(xí)近平公司協(xié)調(diào)的具體扶貧工作由公司承擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)并廣泛宣傳扶貧成果,在習(xí)近平范圍內(nèi)積極講好習(xí)近平故事,擦亮習(xí)近平新名片。

 同志們,一分部署,九分落實。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,扎實推進黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,認(rèn)真做好巡視整改,切實把從嚴(yán)治黨的成效轉(zhuǎn)化為公司推進高質(zhì)量發(fā)展的實際行動,向集團公司交上一份合格的答卷,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立 71

 周年! 廉政黨課講稿:知敬畏、存戒懼、守底線。

 廉潔從教黨課講稿 2020 年黨員干部廉政專題黨課講稿

 今天召集大家上節(jié)黨課,主要講的是“黨風(fēng)廉政建設(shè)”。

 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要真正做到為民、務(wù)實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

 當(dāng)前,我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉關(guān)系,嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政地位。因此,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

 切實加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。黨風(fēng)政風(fēng)關(guān)系著黨和政府的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟活動中謀取私利的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題,少數(shù)黨員干部參與賭博的問題,采取有力措施,嚴(yán)加整治。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,圍繞監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,制定相關(guān)規(guī)定和配套措施,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運用,增強巡視效果。

 黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護。我們要警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律的實績贏得領(lǐng)導(dǎo)和各級部門及廣大群眾的理解、信任與支持,做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,真正做到上不負(fù)黨,下不負(fù)民,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻。

 廉潔從教黨課講稿 2020 年黨員干部廉政專題黨課講稿

 法肅綱紀(jì)正,吏廉世風(fēng)清。黨的十八大特別是 20xx 年市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來,深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針和新時代黨的建設(shè)總要求,全面履行管黨治黨政治責(zé)任,堅定自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以從嚴(yán)到底的定力和韌勁,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),旗幟鮮明懲治腐敗,標(biāo)本兼治深化治理,全市反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,政治生態(tài)持續(xù)向上向好,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保證和作風(fēng)紀(jì)律保證。

 一、全市政治生態(tài)建設(shè)取得重大進展

 通過走訪了解和調(diào)研座談,受訪黨員干部和基層群眾對我市政治生態(tài)有三個方面基本共識一是黨的十八大特別是 2016 年換屆以來,市委在全面從嚴(yán)治黨上始終態(tài)度堅決,始終保持

 “零容忍”高壓態(tài)勢,傳遞了全面從嚴(yán)的鮮明信號;二是全市政治生態(tài)與全國全省一樣,總體上持續(xù)向上向好,但局部地方和個別領(lǐng)域的問題不容忽視;三是近年來我市先后查處的一些腐敗案件,符合全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的規(guī)律特征,表明“越往后越從嚴(yán)、越往后越落細(xì)”。

 市委堅持治標(biāo)與治本同向發(fā)力,思想建黨、紀(jì)律強黨與制度治黨同步推進,持續(xù)鞏固優(yōu)化政治生態(tài),呈現(xiàn)四個方面的積極變化和成效一是政治生態(tài)總體向好。表現(xiàn)為“三升兩降”態(tài)勢,即黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價指數(shù)逐年穩(wěn)步上升,2019 年比換屆前高出 X 個百分點;群眾對社會治理成效滿意度連續(xù)四年名列全省前茅;良好政治生態(tài)煥發(fā)出強勁的發(fā)展活力,連續(xù)四年每年跨越一個 X 億元臺階,平均增速保持在 X 以上,高于全國全省平均水平,今年被評為“XXX 城市”;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)收到檢舉控告類反映逐年下降,特別是反映縣處級干部的問題大幅下降。二是反腐敗斗爭成效卓著。20162019 年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案數(shù)分別為 X 件、X件、X 件、X 件,與換屆前相比分別增長 X、X、X、X,在市委持續(xù)從嚴(yán)的高壓態(tài)勢下,一批黨員干部主動向組織說清問題,僅去年“一卡通”專項整治就有 X 人主動上交違紀(jì)款 X 萬余元,“不敢腐”的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。三是群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。全市先后開展扶貧領(lǐng)域、基層“兩微”、涉農(nóng)政策性保險,以及形式主義官僚主義、掃黑除惡、營商環(huán)境等多個專項整治,2016 年以來共查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題 X 件,端掉黑惡團伙 X 個,處置、問責(zé)干部 X 名,解決了一大批群眾反映強烈的痛點難點焦點問題。四是制度鐵籠進一步織密扎牢。注重以制度機制防控廉政風(fēng)險,2016 年以來市本級在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出臺 X 余件規(guī)范性文件。針對“一把手”監(jiān)督難題,出臺加強“一把手”監(jiān)督的九條措施、黨政正職“四個不直接分管”實施辦法、“三重一大”事項監(jiān)督辦法;針對“科股長經(jīng)濟”和“中梗阻”問題,出臺重點崗位人員監(jiān)督管理辦法、廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管辦法,常態(tài)化開展一級廉政風(fēng)險崗位抽查審計;針對管住“絕大多數(shù)”,出臺精準(zhǔn)監(jiān)督實施辦法,建立機關(guān)“三張清單”、農(nóng)村“廉心卡”制度,開設(shè)“陽光問政、百姓問廉、查評問短”全媒體監(jiān)督平臺,把家風(fēng)立德融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程,經(jīng)常性開展警示教育、“以案說紀(jì)”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,較大程度遏制了用權(quán)腐敗風(fēng)險。

 二、局部地區(qū)和部門存在的問題不容忽視

 對標(biāo)新時代全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)新要求,對標(biāo)人民群眾的新期待,我市局部地方和個別部門政治生態(tài)建設(shè)還存在一些短板和不足。綜合分析研判,主要有以下方面

 一是“四風(fēng)”問題禁而未絕,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。十八大以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重要節(jié)點、重點部位、重點問題,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),面上“四風(fēng)”得到有效遏制,2016 到 2019 年,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題人數(shù) X 人,比十八大后到換屆前的 X 年間下降了 X,雖呈下降趨勢,但仍表現(xiàn)為不收斂不收手、“四風(fēng)”問題有的隱形變異、有的反反復(fù)復(fù)。

 二是少數(shù)部門“中梗阻”問題依然存在,落實上級重大決策部署有差距。存在理解認(rèn)識不到位、執(zhí)行落實有偏差、搞變通等問題,個別市級部門落實領(lǐng)導(dǎo)批示搞班子“輪流圈閱”、任務(wù)“層層簽轉(zhuǎn)”,沒有認(rèn)真研究解決,影響工作推進效果。

 三是一些地方對“微權(quán)力”的監(jiān)督還不到位,對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管還不夠嚴(yán)密有效,管資金、管項目、管審批的行業(yè)系統(tǒng)廉潔風(fēng)險依然相對較高。

 四是個別縣區(qū)政治生態(tài)比較脆弱。集中反映在 X 兩地,主要表現(xiàn)為個別干部特權(quán)思想嚴(yán)重、政商交往親而不清,少數(shù)干部人情關(guān)系異化變味,個別行業(yè)部門出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度下跌等問題。這些問題的發(fā)生,既有歷史的原因、也有現(xiàn)實的誘惑,既有干部個體因素、也與管理體制有關(guān)。對此,市委高度重視,進行專題剖析,以更大決心和力度,切實加以整改。

 三、構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制

 當(dāng)此改革關(guān)鍵期,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,深刻把握領(lǐng)會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述精神,堅定扛牢管黨治黨政治責(zé)任,進一步健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督制度,堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果,持續(xù)純凈優(yōu)化來之不易的良好政治生態(tài)。

 一是堅持正風(fēng)反腐,形成“不敢腐”的高壓震懾。“不敢”是紀(jì)律、法治、威懾,任何時候都不能削弱,必須堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。堅定不移削存量、遏增量,對近五年來信訪舉報情況進行大分析,對所有問題線索處理情況進行大起底,對腐敗存量堅持“兩個優(yōu)先查處”,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重點向“三類人”、“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位聚焦,把整治“微腐敗”作為重中之重。鍥而不舍落實八項規(guī)定精神,開展突出問題專項清理整治,嚴(yán)格落實 20 條剛性措施,從政治高度審視和糾治形式主義、官僚主義。開展痛點難點堵點問題專項治理,統(tǒng)籌推進作風(fēng)紀(jì)律深化年“九大專項整治”與主題教育“882”專項整治,堅決糾正漠視和侵害群眾關(guān)心的利益問題,堅決查處基層干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。

 二是堅持正章立制,扎牢“不能腐”的制度籠子。“不能”是制度、監(jiān)督、約束,要用制度管權(quán)管事管人,使廣大黨員干部和行使公權(quán)力人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要聚焦首位職責(zé),做深做實精準(zhǔn)監(jiān)督,嚴(yán)格落實精準(zhǔn)監(jiān)督工作辦法,配套出臺監(jiān)督檢查相關(guān)工作規(guī)則,推進紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”有效銜接,深化“三問兩督”機制,讓權(quán)力在陽光下運行。強化懲防銜接,構(gòu)建“雙審雙理”全鏈條工作機制,強化從“審查”到“審理”的質(zhì)量把關(guān),“審理”到“治理”的系統(tǒng)防范。做細(xì)做實“以案促改”,實行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建議書、一案一整改”。強化系統(tǒng)治理,分類、分區(qū)域把握“樹木”與“森林”的情況,定期對地區(qū)和部門政治生態(tài)進行系統(tǒng)分析、精準(zhǔn)“畫像”,對局部地方和單位政治生態(tài)存在的問題進行專題解剖、系統(tǒng)治理。

 三是堅持正心鑄魂,形成“不想腐”的思想自覺。“不想”是認(rèn)知、覺悟、文化,要全方位加強黨員干部理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防變的思想防線。以教育“正心”,突出抓好法紀(jì)教育和警示教育,在部門鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)圖片巡展強化警示警醒;在行業(yè)單位,選聘“廉潔大使”常態(tài)倡廉、弘廉、傳廉;在媒體平臺,利用市內(nèi)全媒體開設(shè)“廉潔天天見”欄,弘揚廉潔正能量。以文化“鑄魂”,堅決整治袍哥文化、碼頭文化、圈子文化等腐敗亞文化對政治生態(tài)的侵蝕,充分運用廣元紅色文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),全域推進廉政文化建設(shè)。以家風(fēng)“養(yǎng)德”,面向黨員干部,做實“四個同步”堅持干部任前談話同步對家屬廉潔教育,問題函詢同步告知家屬監(jiān)督提醒,審理談話同步邀請家屬陪同參與,出具廉政意見同步了解干部家風(fēng)情況和家庭表現(xiàn);面向社會,以 XX等為載體,完善家風(fēng)家規(guī)教育網(wǎng)絡(luò),以優(yōu)良家風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

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