歷史上的制度
發(fā)布時(shí)間:2017-01-27 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
歷史上的制度篇一:中國(guó)歷史上的土地制度
中國(guó)歷史上的土地制度
前言: 中國(guó)歷來(lái)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),農(nóng)民的土地問(wèn)題是個(gè)重要問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決得如何,關(guān)系歷代政權(quán)的興亡治亂和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮衰替。
1: 夏商周時(shí)期井田制
井田制是一種國(guó)有
土地制度,一切土地屬
于國(guó)王所有(性質(zhì)公有).
周王把土地賜給諸侯臣
下,受田者只能世代享
用,不得轉(zhuǎn)讓與買賣,
兵要向周王交納一定貢
賦(內(nèi)容)。那時(shí)耕地溝洫縱橫,如同井字,稱為井田(由來(lái))。奴隸主強(qiáng)迫奴隸在井田上集體耕種。
注:由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平比較低,所以在井田上是成千上萬(wàn)
的庶人一同耕作。井田制在一定程度上適應(yīng)了周代生產(chǎn)力發(fā)展水平。
2春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的過(guò)渡:奴隸主的土地國(guó)有制大部分被封建土地私有制所代替
春秋:井田制瓦解
直接原因:各國(guó)稅制的改革 根本原因:鐵農(nóng)具的出現(xiàn)和牛耕的推廣 表現(xiàn):由公田到私田。由于鐵器的使用和牛耕的推廣,大量荒地被開(kāi)墾,出現(xiàn)井田制公田之外的私田。私田主人控制私田產(chǎn)品不繳納給國(guó)君,而且改變了對(duì)耕田者的剝削方式,即讓勞動(dòng)者交出大部分產(chǎn)品后,可以保留一部分產(chǎn)品。這樣耕種的人就轉(zhuǎn)變?yōu)榉饨ㄞr(nóng)民,私田主人成為封建地主,農(nóng)民向地主繳納地租。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期:封建土地私有制確立 確立原因:1:生產(chǎn)力的進(jìn)步促使井田制瓦解。(根本原因)
度
2各國(guó)的稅制改革和變法使土地私有合法化 表現(xiàn):齊國(guó)管仲的相地而衰征 魯國(guó)的初稅畝 商鞅變法:廢除井田制,依法律形式確立土地私有制
3:秦朝至清朝時(shí)
期的土地私有制 注:井田制的瓦解和土地私有制的確立并不意味著全國(guó)的土地都變成私有土地了。 土地所有制的基本形式:1;地主土地私有制(占主導(dǎo)地位)2:君主土地私有制(即國(guó)有土地)3自耕農(nóng)土地所有制土地兼并問(wèn)題 土地兼并,是指土地愈來(lái)愈集中到少數(shù)大地主、大官僚手中,而農(nóng)民則越來(lái)越多地喪失土地,甚至根本就沒(méi)有土地。土地兼并是封建社會(huì)中央集權(quán)的一個(gè)難以治愈的頑疾。大地主為了擁有更多的土地,采用各種卑劣手段, 尤其是災(zāi)年,地主巧取豪奪讓擁有土地的農(nóng)民變賣自己的土地和房產(chǎn)淪為佃農(nóng)。
封建社會(huì)中自給自足的自然經(jīng)濟(jì)是造成土地兼并的根本原因。封建中央政權(quán)的軟弱是造成中國(guó)封建社會(huì)王朝末期土地兼并愈演愈烈的直接原因。
當(dāng)土地兼并嚴(yán)重時(shí),兩種矛盾突出起來(lái)。一是農(nóng)民與地主的矛盾,二是封建國(guó)家同地主的矛盾。這些矛盾的發(fā)展將出現(xiàn)兩種結(jié)果,一是封建政府采取抑制兼并的措施,使兼并現(xiàn)象得到一定程度的緩解,二是直接導(dǎo)致
農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。
歷代調(diào)整治理土地兼并的法令:目的是限制土地兼并,確保小自耕農(nóng)利益,限制大地主利益,以維系政權(quán)穩(wěn)定和國(guó)家財(cái)政收入。
1;北魏的均田令
2;隋唐的均田制 注: 均田制雖然包括私有土地,但能用來(lái)授受的土地只是無(wú)主土地和荒地,數(shù)量有限。因而均田農(nóng)民受田,開(kāi)始就普遍達(dá)不到應(yīng)受額?诜痔镫m然規(guī)定年老、身死入官,但實(shí)際上能還官的很少。隨著人口的增多和貴族官僚地主合法、非法地把大量公田據(jù)為己有,能夠還授的土地就越來(lái)越少。均田令雖然限制土地買賣、占田過(guò)限,但均田農(nóng)民土地不足,經(jīng)濟(jì)力量脆弱,賦役負(fù)擔(dān)沉重,稍遇天災(zāi)人禍,就被迫出賣土地,破產(chǎn)逃亡。地主兼并土地是必然要發(fā)生的。正因?yàn)槿绱,均田制在北魏?shí)施以后不久即被破壞。經(jīng)過(guò)北魏末年的戰(zhàn)亂,無(wú)主土地和荒地增多。繼起的東西魏、北齊、北周、隋,施行之后又破壞。隋末農(nóng)民起義后,人口大減,土地荒蕪,新建立起來(lái)的唐王朝重新推行均田令,成效顯著。唐高宗以后,均田制又逐漸被破壞。隨著大地主土地所有制的發(fā)展,國(guó)有土地通過(guò)各種方式不斷轉(zhuǎn)化為私有土地。到唐玄宗開(kāi)元天寶年間,土地還授實(shí)際上已不能實(shí)行。德宗建中元年實(shí)行兩稅法后,均田制終于廢弛。
3;清朝更名田:內(nèi)容:康熙帝宣布原來(lái)明朝藩王的土地,
歸現(xiàn)在耕種人所有,叫做更名田。
起源: 明未清初,明代宗室藩王們及一大批官僚豪紳被鎮(zhèn)壓后,這些被鎮(zhèn)壓的藩王、官僚豪紳所霸占的土地分布在山東、山西、湖南、湖北、陜西等地,當(dāng)時(shí)清政府有的官吏建議統(tǒng)一回收,然后賣給農(nóng)民耕種。而當(dāng)時(shí)有的庶民一貧如洗,哪有錢購(gòu)買這些土地呢?康熙作了一個(gè)令大部分清政府官吏張目結(jié)舌的決策,他下詔將藩王的土地?zé)o償交給所在地的農(nóng)民耕種,號(hào)稱“更名田”!案铩钡膶(shí)施,使農(nóng)民有了自己的田地,不再成為“流民”,不再滋生事端,贏得了民心,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;反過(guò)來(lái),農(nóng)民種田取得收益后,積極繳納賦(稅),使清政府的國(guó)庫(kù)日益充實(shí)起來(lái)。 康熙在實(shí)施“更名田”的同時(shí),大膽?yīng)剟?lì)官員、農(nóng)民墾荒。他針對(duì)當(dāng)時(shí)一方面國(guó)庫(kù)糧食不充足;而另一方面地方出現(xiàn)拋耕、荒耕的現(xiàn)實(shí)狀況,在康熙十年,對(duì)新墾荒地免稅的年限,由過(guò)去的三年放寬到四年,又寬到六年,最后寬到了十年;此外,康熙皇帝針對(duì)貧困農(nóng)民在墾荒和興修水利無(wú)資金、無(wú)耕牛的問(wèn)題,他下令地方政府給予財(cái)政資助。他說(shuō):“流移者給以官莊(官田),匱乏者貸以官牛,陂塘溝洫修以官帑(公款),則民財(cái)裕而力墾者多矣!辈⑾铝钫{(diào)荒地墾熟后,原主不許復(fù)認(rèn),以鼓勵(lì)墾荒者的積極性。
歷史上的制度篇二:淺談中國(guó)歷史上的官吏選拔制度
淺談中國(guó)歷史上的官吏選拔制度
【摘 要】選官用人乃至國(guó)家大事――人才問(wèn)題一直以來(lái)都是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展和民族命運(yùn)的大話題。中國(guó)歷史上的人才選拔制度,可從“豎”的角度來(lái)看。從豎的角度來(lái)看,有原始社會(huì)的選賢任能的民主制、奴隸社會(huì)的世卿世祿制、封建社會(huì)的察舉征辟制、九品中正制和唐代開(kāi)始盛行并且影響在古代中國(guó)持續(xù)一千多年的科舉制,近代社會(huì)的文官考試制度以及現(xiàn)代公務(wù)員制度。中國(guó)的人才選拔制度發(fā)展至今,方法越來(lái)越科學(xué),形式越來(lái)越民主?偟膩(lái)說(shuō),中國(guó)歷史上的人才選撥制度促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。下面,就從 “豎”的角度來(lái)具體淺談具有代表性的人才選撥制度的要點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】禪讓制;世卿世祿制;察舉征辟制;科舉制;近代文官考試制度;現(xiàn)代公務(wù)
員考試制
原始社會(huì)的選賢任能的民主制――以“禪讓制”為代表
在中國(guó)古代的原始社會(huì)里(通常指堯舜禹時(shí)代),由于生產(chǎn)力極度落后,沒(méi)有剩余產(chǎn)品。古人為了生存,就依靠集體力量,共同勞動(dòng)、平均分配食物;诖,人們需要選舉出賢能、大公無(wú)私的人作為首領(lǐng)以帶領(lǐng)大家共同抵御外來(lái)入侵,進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)以獲得食物。于是,禪讓制產(chǎn)生了。中國(guó)上古時(shí)期的禪讓制度,最早記載于《尚書》之中,但其真實(shí)性一直存在爭(zhēng)議。
禪讓制作為一種中國(guó)古代原始社會(huì)一種國(guó)家最高權(quán)力(君權(quán)或皇權(quán))更迭的一種方式,幾乎貫穿了中國(guó)古代歷史。它是一種原始的民主制度,它通過(guò)在位的君主通過(guò)選舉繼承人并將統(tǒng)治權(quán)給予他,讓這個(gè)更加賢能的人治理統(tǒng)治國(guó)家。根據(jù)《括地志》記載:“故堯城在濮州鄄城縣東北十五里。……昔堯德衰,為舜所囚也。又有偃朱城,在縣西北十五里!倍U讓有內(nèi)禪和外禪之分,內(nèi)禪指的是,將君權(quán)或者皇權(quán)讓給自己的同姓血親同家族的人;外禪指的是,講君權(quán)或者皇權(quán)授予外姓毫無(wú)血緣之親的外姓人。
禪讓制它特被為儒家和墨家所推崇和闡述,在一定程度上在原始社會(huì)的中國(guó),禪讓制具有至高無(wú)上的權(quán)威性,基本得到了人們的認(rèn)可和接受。在古代中國(guó),禪讓制體現(xiàn)的是一種循序漸進(jìn)的政治斗爭(zhēng)史和權(quán)力更迭史。雖然這種制度在運(yùn)行的過(guò)程中免不了陰謀、斗爭(zhēng)甚至是殺戮,但它確實(shí)有利于統(tǒng)治者統(tǒng)治,有利于天下百姓。
總之,禪讓制的獨(dú)特的歷史作用和鮮明的制度個(gè)性是中國(guó)歷史上最有特色的政治法律之一,為后世的政治法律制度奠定基礎(chǔ)。
奴隸社會(huì)的“世卿世祿”制
在中國(guó)古代奴隸社會(huì),封建統(tǒng)治者階級(jí)(包括奴隸主階級(jí)和地主階級(jí))為了鞏固自己 的統(tǒng)治地位,把權(quán)力按照以最高統(tǒng)治者的血緣關(guān)系的親疏,分封自己的親屬到各地,由此就產(chǎn)生了世卿世祿制,它的分封基礎(chǔ)是土地。中央和地方的各級(jí)權(quán)力都是分別掌握在大大小小的貴族手中,而且世代相傳,層層分封,不能隨意任免。簡(jiǎn)而言之就是,世卿世祿就是世世代代、父死子繼。
世卿世祿制是與當(dāng)時(shí)的宗法制和分封制互為一體,相互交融的。根據(jù)《史記?魯 周公世家?索隱》記載,西周的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)住⒅芪渫醯陌、周成王?/p>
叔父周公旦,其長(zhǎng)子封在魯國(guó)。世卿世祿的主要特征是嫡長(zhǎng)子繼承王位,庶子分封到各地,逐級(jí)逐層分封下去,形成一個(gè)類似于金字塔式的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。在某種程度上,世卿世祿這種世襲制的出現(xiàn),是中國(guó)古代國(guó)家產(chǎn)生的重要標(biāo)志和原因之一,也是人類由文明社會(huì)的一種過(guò)渡,也是原始公有制向私有制演變的必然產(chǎn)物。但世卿世祿在對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步起到一定推動(dòng)作用后,日益暴露出其內(nèi)在的弊端和激演出來(lái)的社會(huì)矛盾,又成為社會(huì)文明進(jìn)步的阻礙。
封建社會(huì)的察舉征辟制
到了漢代,封建中央集權(quán)得到加強(qiáng),世卿世祿制、分封制逐漸被廢除。察舉征辟制開(kāi)始出現(xiàn),它是中國(guó)古代的又一項(xiàng)選官制度。
“察舉制”指的是由州、郡等地方官員,在自己所在的管轄地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行選撥封建皇權(quán)統(tǒng)治階級(jí)需要的人才,被選拔的人才經(jīng)過(guò)考察后進(jìn)而舉薦給中央,通過(guò)該朝代相應(yīng)的考核制度授予相應(yīng)的官位。換句話說(shuō),察舉制是在鄉(xiāng)里舉薦制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一個(gè)中國(guó)古代人才選拔制度。漢代察舉的標(biāo)準(zhǔn),大致不出四條,史稱“四科取士”,《后漢書·百官志》注引應(yīng)劭《漢官儀》說(shuō):“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達(dá)法令,足以決疑,能按章覆問(wèn),文中御史;四曰剛毅多略,遭事不惑,明足以決,才任三輔令,皆有孝弟廉公之行!彼唧w的運(yùn)行方式是,由皇帝下詔指定舉薦科目,丞相、諸侯王等官員按科目察舉和考察人才;考試題目由皇帝出題,丞相和九卿給予意見(jiàn);考試地點(diǎn)在京城的公車司馬署或太常寺等。
“征辟制”又稱“辟舉制”,是指直接有皇帝或者地方長(zhǎng)官直接進(jìn)行人才的選拔,而不是像察舉制那樣,從鄉(xiāng)里選撥后在通過(guò)一定形式和程序到達(dá)中央!罢鞅佟迸c“察舉”兩者的不同之處在于,前者是由中央和地方官員向社會(huì)征辟人才,后者指的是由各地地方官員推薦人才。
察舉征辟制是在封建帝制確立以后出現(xiàn)和形成的,這有它出現(xiàn)和形成的歷史必然性。 唐代開(kāi)始盛行的科舉制
科舉制度采用分科取士的方法來(lái)選拔封建皇權(quán)需要的人才,自唐代開(kāi)始,被各歷代封建王朝繼承與發(fā)揚(yáng)?婆e制產(chǎn)生的初衷是為封建王朝從民間選撥人才,從而打破貴族世襲的現(xiàn)象,以整頓吏制和社會(huì)風(fēng)氣。這也就打破了自從魏晉南北朝以來(lái)的九品中正制和士族階層對(duì)權(quán)力的壟斷。像對(duì)于世卿世祿,征辟制而言,科舉制毫無(wú)疑問(wèn)是是一種公平、公開(kāi)及公正的人才選拔方式,讓處于封建社會(huì)中下階層的知識(shí)分子,通過(guò)科舉考試有機(jī)會(huì)向社會(huì)上層流動(dòng),從而改善了封建統(tǒng)治階級(jí)的用人制度。
科舉制在古代中國(guó)封建勢(shì)力為維護(hù)自己的階級(jí)統(tǒng)治和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到一個(gè)很積極的作用?婆e制面向全社會(huì)開(kāi)放考試,吸引了不少出身貧寒的人士進(jìn)入仕途,有利于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)和改變了封建社會(huì)前期封建貴族掌控封建王朝權(quán)力的局面,也給封建政權(quán)注入生機(jī)與活力,從而提高封建政權(quán)的知識(shí)文化水平和高素質(zhì)的文官隊(duì)伍。
然而,科舉制度的弊端也是不能忽略的。第一,封建統(tǒng)治者只重視科舉取士而忽略了學(xué)校教育的重要性。學(xué)校慢慢演變成為科舉考試的預(yù)備機(jī)構(gòu),所有的教學(xué)活動(dòng)都圍繞著科舉考試來(lái)進(jìn)行,實(shí)際上可以說(shuō)是成為了科舉制的附庸。第二,科舉制具有很大的欺騙性。雖然科舉制有一套相對(duì)較為完善的考試制度,表面看起來(lái)似乎是在分?jǐn)?shù)面前人人都有機(jī)會(huì)進(jìn)入仕途,考試也很公正客觀,但實(shí)際上受多方面因素的影響能否錄取有時(shí)并不完全取決于考試成績(jī)。例如,人們?yōu)榱送ㄟ^(guò)考試,采取種種手段,串通考官;考官或受賄賂,或屈服于權(quán)勢(shì)的壓力,導(dǎo)致科舉并非以知識(shí)才能選拔人才。第三,科舉束縛思想,敗壞學(xué)風(fēng)?婆e制的內(nèi)容局限于儒家思想,科舉試題以《四書》、《五經(jīng)》的文句為題,規(guī)定文章格式為八股文,須以朱熹《四書集注》解釋到了明清實(shí)行八股取士,從內(nèi)容到形式都嚴(yán)重束縛應(yīng)考者學(xué)術(shù)的自由發(fā)展,使許多知識(shí)分子不講求實(shí)際學(xué)問(wèn),束縛了知識(shí)分子的思想提高。八股取士所帶來(lái)的脫離實(shí)際的學(xué)風(fēng),對(duì)學(xué)術(shù)文化的發(fā)展產(chǎn)生了極為消極的影響;清末的科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展,是導(dǎo)致近代中國(guó)落后造列強(qiáng)入侵的重要原因之一。簡(jiǎn)而言之,科舉制度不利于知識(shí)創(chuàng)新,更不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
科舉制從他的整個(gè)歷史發(fā)展歷程來(lái)看,科舉制從隋唐到宋朝期間,積極作用大于消極
作用;到了明清時(shí)期,消極作用就日趨明顯,最終失去了存在的合理性而被社會(huì)所淘汰。
近代文官考試制度
根據(jù)史書記載,從隋朝大業(yè)元年(605)的進(jìn)士科算起到光緒三十一年(1905)正式廢除,整整綿延存在了1300周年。數(shù)年之后,民國(guó)政府建立起近代文官考試制度,逐漸從傳統(tǒng)考試制度向近代轉(zhuǎn)換。我國(guó)的近代文官制度的起源可以追溯到孫中山,孫中山在吸收我國(guó)科舉制的益處和借鑒西方的文官考試制度的基礎(chǔ)上,提出了以考試權(quán)獨(dú)立為主要內(nèi)容的文官考試思想。到了南京國(guó)民政府時(shí)期,我國(guó)文官考試制度又得到新的發(fā)展。一是正式設(shè)置與行政院、立法院、司法院、監(jiān)察院平級(jí)的考試院。二是舉辦文官高等考試和普通文官考試。
文官考試制度作為科舉制被廢除之后的主要人才選拔制度,它在當(dāng)時(shí)動(dòng)蕩的中國(guó)社會(huì)環(huán)境下起到了重要的作用。第一,它加強(qiáng)了中西方的考試和教育之間的交流,使中華民族和與世界的文化融合。第二,近代文官考試制度翻開(kāi)了中國(guó)近代人才選拔嶄新的一頁(yè),并對(duì)中國(guó)的政治制度以及社會(huì)意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
現(xiàn)代公務(wù)員考試制度
盛行了一千多年的科舉制雖然在清代廢除了,但是科舉制作為一種通過(guò)考試選拔人才的方式對(duì)現(xiàn)代公務(wù)員考試制度具有很重要的借鑒作用,例如科舉制的統(tǒng)一考試、以分?jǐn)?shù)為依據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選才的原則都是被我國(guó)現(xiàn)今公務(wù)員考試制度所借鑒并發(fā)揚(yáng)。公務(wù)員制度最早產(chǎn)生于英國(guó),之后被推行到世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
實(shí)行公務(wù)員制度,主要是為了適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)和社會(huì)化管理的需要,逐步擯棄封建人才選拔制度,改革官職選拔制度,建立考試錄用制度和考績(jī)制度,采取技術(shù)性手段任用文官,使政府工作日益專業(yè)化。中國(guó)改革開(kāi)放20多年來(lái),經(jīng)過(guò)多方位的調(diào)研再到試點(diǎn)推行實(shí)施再到全國(guó)范圍內(nèi),最后到發(fā)展完善三個(gè)階段。
我國(guó)公務(wù)員制度具有競(jìng)爭(zhēng)原則和績(jī)?cè)瓌t、法制原則、黨管干部這四個(gè)原則,有政治性、系統(tǒng)性和規(guī)范性特點(diǎn)。我國(guó)的現(xiàn)行國(guó)家公務(wù)員制度是根據(jù)國(guó)情建立發(fā)展起來(lái)的,它不僅改革了傳統(tǒng)的選官用人制度,而且也不同于西方的文官制度,它是基于中國(guó)實(shí)踐,立足于中國(guó)國(guó)情。
參考文獻(xiàn):
[1] 《括地志-(唐)李泰等撰》
[2] 《史記?魯 周公世家?索隱》
[3] 《后漢書·百官志》
[4] 楊司薇. 功過(guò)自憑后人說(shuō)——對(duì)科舉制度的幾點(diǎn)見(jiàn)解[J]. 西南林學(xué)院學(xué)報(bào), 2002,(S1) .
[5] 李和中主編:《中國(guó)公務(wù)員制度概論》,武漢,武漢大學(xué)出版社1997年版
歷史上的制度篇三:法規(guī)制度在歷史上的
3.法規(guī)制度在歷史上的“變”是普遍存在的嗎?
是。 人類的歷史發(fā)展經(jīng)歷著由奴隸社會(huì)到農(nóng)業(yè)社會(huì),再到工業(yè)社會(huì),以至今天的信息化、全球化的現(xiàn)代社會(huì)等一系列社會(huì)制度及法律法規(guī)的變革。管理學(xué)大師彼得·德魯克說(shuō)過(guò):“當(dāng)今世界唯一不變的就是變化!笔澜缡前l(fā)展著的,運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的、無(wú)條件的、永恒的。一切事物都處于永不停息的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中的。在奴隸社會(huì),管理實(shí)踐和思想主要體現(xiàn)在指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)、治國(guó)施政和管理教會(huì)等活動(dòng)上;而我們所說(shuō)的真正的管理學(xué)的產(chǎn)生應(yīng)發(fā)生在16世紀(jì),資本主義工廠制度產(chǎn)生之后。外國(guó)的管理實(shí)踐及思想發(fā)生著革命性的變革。諸如泰羅、法約爾、韋伯等學(xué)者提出了關(guān)于勞動(dòng)分工、科學(xué)管理制度、組織管理制度、人事管理和各種報(bào)酬與獎(jiǎng)金等制度。這些制度自身的產(chǎn)生與發(fā)展做到了適時(shí)而變,以滿足資本主義工業(yè)化大生產(chǎn)的需要。
德魯克曾說(shuō)過(guò):“作為一名卓有成效的管理者,第一項(xiàng)原則是要擺脫已經(jīng)不再有價(jià)值的昨天,將有限的資源投入到最佳位置!崩缑绹(guó)杜邦公司(DU POUT)在其生產(chǎn)研發(fā)產(chǎn)品的過(guò)程中用一條核心的競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則:某一產(chǎn)品和流程在尚未開(kāi)始走下坡路之前,就要毅然放棄。杜邦公司向來(lái)不講有限的人力和資金,用來(lái)保衛(wèi)昨天。正是由于這條不斷推陳出新,思變的法則,杜邦公司才能在生死起伏的競(jìng)爭(zhēng)中不斷擴(kuò)張。
與之相反,在法律法規(guī)的建立以及發(fā)展過(guò)程中,諸多政府及組織往往欣于昨天的成功,不知思辨,往往造成機(jī)構(gòu)及制度臃腫,
官僚化等弊端。例如美國(guó)歷史上,“州際商業(yè)委員會(huì)"在最初成立的目的是為防止私營(yíng)鐵路的壟斷,而該問(wèn)題在30年前已經(jīng)不復(fù)存在,但諸多聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),至今仍拘泥于此類不必要的規(guī)章,以致造成規(guī)章冗雜的后果。再如東歐國(guó)家在社會(huì)制度的探索中,照搬蘇聯(lián)模式,不能依照自身實(shí)際情況做出“變”,也為此后的東歐劇變埋下禍根。因此我們可以看到,任何法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)、計(jì)劃都應(yīng)視為“臨時(shí)性質(zhì)”的。沒(méi)有什么制度法規(guī)是絕對(duì)永恒,一成不變的。
但我們?cè)诳隙ㄗ兓耐瑫r(shí),也不能否認(rèn)不變的存在。靜止是有條件的、相對(duì)的、暫時(shí)的。歷史的存在正是由于,社會(huì)不斷發(fā)展,后人不斷在前人的基礎(chǔ)上將理論與實(shí)踐不斷向前演進(jìn)。因此,諸如《孫子兵法》類的書,日本和美國(guó)的公司將其作為培訓(xùn)員工的必備,正是說(shuō)明了其存在遺留的可鑒意義。但我想美國(guó)與日本公司對(duì)其中理論的選擇并非照搬照用,而是結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上修改調(diào)整,推陳出新。這樣表面看似不變的事例,實(shí)質(zhì)之中無(wú)不透漏著思變的辯證哲學(xué)觀點(diǎn),博弈思想,以及管理理念
相關(guān)熱詞搜索:制度 歷史上 中國(guó)歷史上的制度演變 歷史上的倉(cāng)儲(chǔ)制度
熱點(diǎn)文章閱讀