摘 要 目前，普通高校成人教育學生黨員的組織關(guān)系一般保留在原單位，在校學習期間學校沒有相應(yīng)的流動黨員臨時黨支部進行管理，出現(xiàn)了黨員管理上的“真空地帶”， 如何加強對學生流動黨員的服務(wù)和管理，解決學生黨員在校學習期間管理服務(wù)缺失的問題，已成為成人教育學生黨建工作的一個新課題。因此，探索與研究創(chuàng)建流動黨員臨時黨支部機制有著很重要的現(xiàn)實意義。
　　關(guān)鍵詞 成人教育 流動黨員 臨時黨支部 機制 研究
　　中圖分類號：D267 文獻標識碼：A
　　1普通高校成人教育學生黨建現(xiàn)狀分析
　　1.1流動黨員臨時黨支部組織不健全，管理服務(wù)不到位
　　隨著普通高校成人教育脫產(chǎn)班的停止招收，函授、夜大學生成為了成人教育主要的服務(wù)對象和管理群體，據(jù)統(tǒng)計，筆者所在成人教育學院函授、夜大學生黨員的比例占全院學生總數(shù)的28%以上，他們的組織關(guān)系一般保留在原單位，在校學習期間學院沒有相應(yīng)的流動黨員臨時黨支部進行管理，出現(xiàn)了黨員管理上的“真空地帶”，不利于成人學生黨員的培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督及黨員隊伍的建設(shè)，黨員的管理服務(wù)和實際需要相脫節(jié)。
　　1.2互動管理機制缺失，學院與原單位溝通不暢
　　成人教育學生流動黨員在校期間游離于黨組織之外，學校的黨組織管不到，原單位的黨組織夠不著，導致流動黨員既無法參加正常的組織生活，也無法接受黨組織的監(jiān)督，而且學院無法將流動黨員在學校的情況及時反饋給原單位的黨組織，不能做到“雙向交流，雙重管理”的工作目的。
　　1.3流動黨員先鋒模范作用無從發(fā)揮，流于形式
　　流動黨員在校學習期間，由于沒有相應(yīng)的黨組織進行管理，部分黨員組織觀念開始淡漠，理想信念開始動搖，黨的宗旨意識逐漸淡薄，放松了對自己的要求，黨員的先鋒模范作用無從發(fā)揮，無法帶動周圍的同學，流于形式。
　　2成人教育流動黨員臨時黨支部機制探索與研究
　　加強流動黨員的管理工作，不僅是加強高校基層黨建工作的一個重要方面，而且關(guān)系到在新的歷史條件下黨員如何發(fā)揮作用，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象問題。在新的形勢下，再沿用傳統(tǒng)模式下抓基層黨組織建設(shè)和黨員管理的形式、方法已經(jīng)很難適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
　　在實際操作中，學院首先應(yīng)該從搭建服務(wù)平臺入手，依托流動黨員所在學院黨委，試點先行；其次是整合資源、成立流動黨員臨時黨支部，積極探索集學生流動黨員教育、管理、服務(wù)于一體的新思路及創(chuàng)新管理模式；最后是立足需求、豐富服務(wù)內(nèi)容是臨時黨支部建設(shè)中面臨的難題。
　　方法上，可以嘗試在學生流動黨員較多的班級，試點成立流動黨員臨時黨支部，在不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的前提下，充分發(fā)揮黨員學生在校學習期間的先鋒模范作用，帶動周圍的同學，試行良好后再推廣。具體實施步驟如下：
　�。�1）抓好組建，打牢基礎(chǔ)。積極組織人員在學院調(diào)查摸底、登記造冊，全面掌握學生流動黨員的基本情況，建立成人教育學生流動黨員基本信息庫，為創(chuàng)建臨時黨支部打下基礎(chǔ)。
　�。�2）建章立制，規(guī)范管理。積極創(chuàng)新管理模式，著力把學生流動黨員管理引入規(guī)范化、制度化的軌道，一方面制定《流動黨員管理制度》、《流動黨員登記制度》、《流動黨員聯(lián)系溝通制度》等規(guī)章制度；另一方面建立互動管理機制，采取了“雙向交流，雙重管理”的模式，將流動黨員在學校參加組織生活的情況及時反饋給原單位的黨組織，與他們互相協(xié)作，共同管理。
　�。�3）強化教育，提升素質(zhì)。針對學生流動黨員的特點，立足需求，豐富服務(wù)內(nèi)容，采取多方式進行學習教育。一方面對學院黨員活動室進行全面布置，營造濃厚的組織氛圍，訂購黨報黨刊、工程技術(shù)、工程法規(guī)、生活百科等報刊書籍，供黨員們學習和參考；另一方面積極整合可利用的社會資源，向?qū)W生流動黨員開展技能培訓、就業(yè)咨詢、法律維權(quán)、困難幫扶等一系列服務(wù)。此外，定期召開學生流動黨員座談會和學習會，從工作、生活、文化、政治思想等方面創(chuàng)造性地、實實在在地為黨員們服務(wù)，使臨時黨支部真正成為凝聚流動黨員的向心軸。
　�。�4）營造氛圍，體現(xiàn)關(guān)懷。本著“管理就是服務(wù)”的理念，營造尊重、服務(wù)流動黨員的良好氛圍，讓每名流動黨員真切地感受到“離崗不離家”。通過臨時黨支部，鼓勵學生黨員相互溝通，以人為本，認真總結(jié)學習過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與學院聯(lián)系，讓學生黨員在學院學生管理和教學管理中充分發(fā)揮重要作用，真正做到自我管理。
　�。�5）選樹典型，發(fā)揮作用。樹立標桿典型，一方面影響和帶動著身邊的學生，創(chuàng)造良好的學習氛圍，提高學生培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面有利于其他學生對黨員進行監(jiān)督，提升學生黨員的責任意識。
　　參考文獻
　　[1] 程維.新時期普通高校成人教育學生黨建工作的思考[J].工會論壇：山東省工會管理干部學院學報，2012（1）.
　　[2] 楊順祥，陽春.加強成人高等教育學生黨建工作的思考[J].重慶科技學院學報：社會科學版，2012（19）.

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