高等成人教育教學(xué)資產(chǎn)使用現(xiàn)狀及教學(xué)研究
發(fā)布時間:2019-08-06 來源: 歷史回眸 點擊:
摘 要:我國高等成人教育的持續(xù)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展而不斷發(fā)展。而我國開始進行教學(xué)設(shè)備的采集以及儀器的購買,也是為了按照高等成人教育的教學(xué)需要,這就是關(guān)于到了教學(xué)資產(chǎn)的監(jiān)管工作。為此,針對一些如何使得高等成人教育教學(xué)資產(chǎn)管理效率的有效提升,給出的一些具體合理的解決對策,具有理論參考價值與指導(dǎo)實踐意義。
關(guān)鍵詞:高等成人教育;教學(xué)資產(chǎn);使用現(xiàn)狀;教學(xué)研究
中圖分類號:G4
文獻標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.182
高等成人教育其中重要組成部分寶庫成人高等教育。成人高等教育能夠?qū)芏鄧业慕?jīng)濟產(chǎn)生巨大的效益。也可以這樣認為,經(jīng)濟越是發(fā)達的國家其成人高等教育的水平越高,發(fā)展的規(guī)模越大,速度也越快。在實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化過程中,我國的成人高等教育的地位是其他別的教育形式不可取代的。
1 高等成人教育教學(xué)資產(chǎn)使用現(xiàn)狀
1.1 管理人員的意識淡薄
在部分高職院校中,其中管理機制的不完善,很大程度上是管理者對自身的工作不夠重視,在投入資產(chǎn)后沒有做好必要的后續(xù)維護工作,而在教學(xué)科研方面過多的投入精力,管理工作做得不足,一味的從外界汲取資產(chǎn)的投入忽視對教學(xué)資產(chǎn)的管理;把矛頭轉(zhuǎn)向一線,更多的忽視對二線教學(xué)進行管理,從而導(dǎo)致管理機制不完善,管理工作沒有得到有效的合理指導(dǎo)與管理。
1.2 教學(xué)資產(chǎn)沒有得到合理的利用、獲得的效益少
在高職院校中,各部門重復(fù)購置的現(xiàn)象嚴(yán)重,造成資源的嚴(yán)重浪費的最主要原因是因為,高職院校大都是采取“財務(wù)分管”的資產(chǎn)管理方式,然而這種方式是由財務(wù)部統(tǒng)一的監(jiān)督,核查,教務(wù)處則是對實物、圖書等部門進行管理,教學(xué)資產(chǎn)的審批工作交給各副院長,對于教學(xué)資產(chǎn)沒有制定明確的科學(xué)規(guī)劃。長期以來這種監(jiān)管方式導(dǎo)致的嚴(yán)重的無償使用,再加上沒有考核資產(chǎn)利用率的指標(biāo),在學(xué)校各部門中他們只注重自身的利益,為了不斷完善資產(chǎn)配備一味的去向?qū)W校申請經(jīng)費,從而導(dǎo)致沒有對其約束的管理制度,各部門之間無法調(diào)劑使用,從而導(dǎo)致教學(xué)資產(chǎn)沒有得到合理的利用、獲得的效益少。
1.3 教學(xué)資產(chǎn)管理工作不扎實
教學(xué)資產(chǎn)中沒有動態(tài)管理;軟件和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的規(guī)定是對教學(xué)資產(chǎn)未進行明確界定的一大體現(xiàn);還有一些漏洞問題,比如沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度登記和貼卡,是管理工作中資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)、賬目上報、驗收和領(lǐng)用環(huán)節(jié)的弊端,其次是出現(xiàn)了例如報損的教學(xué)資產(chǎn)未及時處理的違規(guī)現(xiàn)象;最后還包括賬本不符的情況就是因為對教學(xué)資產(chǎn)清查的不徹底,以至于教學(xué)資產(chǎn)缺乏真實性。
2 高等成人教育教學(xué)資產(chǎn)的教學(xué)應(yīng)用
2.1 優(yōu)化教學(xué)資產(chǎn)管理運行機制
在學(xué)校的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高中,學(xué)校的儀器設(shè)備等教學(xué)資產(chǎn)管理部門也是重要的理財機構(gòu)之一,他和財務(wù)資產(chǎn)管理部門是同等的地位,給予決策者如何運用好教學(xué)資金提供重要的參考信息。但是學(xué)校的各個部門各行其是,對于具體責(zé)任部分部門的同志認知不夠,在具體工作的時候分頭行動,以至于過程中資產(chǎn)嚴(yán)重脫軌,最重要的原因是體制管理不完善,主要責(zé)任人不明確的表現(xiàn)。所以怎樣使學(xué)校資產(chǎn)合理有效利用,在管理教學(xué)中起到的重要的作用,其中很多學(xué)?梢栽谫Y產(chǎn)管理體系中可以實行領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理,堅持分離開使用權(quán)和所有權(quán)。另外在學(xué)校管理國有資產(chǎn)中還應(yīng)該建立管理教學(xué)儀器的專門部門,對教學(xué)資產(chǎn)進行有效的監(jiān)管,做到賬本清晰,一目了然。同事還應(yīng)該對教學(xué)儀器做到靜態(tài)與動態(tài)的隨時管理。另外各系還招聘一名兼職或者專職的工作人員負責(zé)日常儀器的管理以及出入庫情況進行記錄,確保教學(xué)資產(chǎn)借還有序。所以優(yōu)化教學(xué)資產(chǎn)管理運行機制發(fā)揮教學(xué)資產(chǎn)起到重要的作用。
2.2 優(yōu)化教學(xué)資產(chǎn)制度管理
作為高等成人教育教學(xué)的工作人員,要對此管理工作全身心的投入,必須要做到熱愛本職工作,同時要具備強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,因為這是一項服務(wù)性和責(zé)任心要很強的工作。在某種意義上來說,提高教學(xué)儀器,設(shè)備的利用率的重要方法就是提高管理水平,這也是管理作為一種資源和財富的象征。所以,要想做到章法有度,依法可尋就必須不斷建立和創(chuàng)新何種管理制度。管理制度必須更好的服務(wù)于教學(xué)、科研服務(wù),才能不斷維護教育的利益,加強管理教學(xué)資產(chǎn)。雖然很多年來學(xué)校的成人教育在國家政策的鞭策下不斷的創(chuàng)新個完善,但是依據(jù)現(xiàn)在的時代的發(fā)展進步仍然需要進一步的進行補充和調(diào)整。目前來看,有的制度在現(xiàn)實實施時無法按照規(guī)章制度執(zhí)行,這也是因為在管理中職工的具體分工責(zé)任不明確,對管理沒有盡心的體現(xiàn)。對于內(nèi)部的管理考核有效的方法就是利用率應(yīng)不斷提高,配置更新促進資產(chǎn)容量。對于以上的弊端我們應(yīng)該使教育教學(xué)管理更加制度化、科學(xué)化,因此各高等成人教育資產(chǎn)管理的非經(jīng)營性,我們應(yīng)該明確各管理工作人員與使用者的任務(wù),增強使用者的責(zé)任心。
按照國有資產(chǎn)的歸置的方法為預(yù)防國有資產(chǎn)的流失,應(yīng)嚴(yán)加控制對資產(chǎn)的管理,對有償調(diào)配,轉(zhuǎn)賣不是經(jīng)營資產(chǎn)的,或是變報廢、部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資產(chǎn)嚴(yán)格核查。其中應(yīng)該歸為學(xué)校管理的范疇還包括經(jīng)批準(zhǔn)后,國有資產(chǎn)訪客銷賬。為了使高等教學(xué)發(fā)揮巨大的經(jīng)濟適用效益,在責(zé)任主體要明確劃分使用者的全力與責(zé)任的關(guān)系,把各職工的利益和資產(chǎn)利用率的大小相融合。對于考核資產(chǎn)非經(jīng)營性,就是要考核資產(chǎn)的完整自身狀況與各資產(chǎn)的使用利用率;而對資產(chǎn)經(jīng)營性,務(wù)必要確保資產(chǎn)的保值和增值。
2.3 優(yōu)化教學(xué)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理
長時間以來,教育資產(chǎn)的保值增值、配置優(yōu)化資源無從談起,原因就是因為現(xiàn)代人對市場的經(jīng)濟觀念薄弱,人們對教育資產(chǎn)的觀念缺乏,更缺少一些對駕馭資產(chǎn)管理的經(jīng)驗與措施,以至于在辦公用品、儲蓄物資等方面出現(xiàn)很多弊端,因此使各教育部門偏離了有效的管理。而學(xué)校的資產(chǎn)主要是歸為固定資產(chǎn),低值的材料和簡單易耗品,他們是教育教學(xué)儀器和實驗材料設(shè)備資產(chǎn)的服務(wù)載體,其特性是結(jié)構(gòu)復(fù)雜,分布范圍廣,價值利用大,但是由于職工管理工作不嚴(yán)謹,責(zé)任主體分工不明確,利用率低下,主要就是因為基礎(chǔ)工作根蒂不穩(wěn)固導(dǎo)致沒有發(fā)揮這些設(shè)備儀器的最大好處。在教育資產(chǎn)的投資方面,各部門管理者對于經(jīng)費的管理和合理使用造成嚴(yán)重的浪費,因為在以往他們是由財務(wù)部門分配,而教學(xué)部門和辦學(xué)部門不去插手管理,但是用的卻是國家的資金,不去考慮儀器設(shè)備等利用率問題。針對出現(xiàn)的問題,各教學(xué)部門研究了一系列優(yōu)化資產(chǎn)管理的方針政策。首先,增強對教學(xué)資產(chǎn)的管理。通過開展各項深入基層的教育宣傳工作,達到人人自覺保護國有資產(chǎn)的意識,促使各級領(lǐng)導(dǎo)層人員和職工工作人員對資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)樹立起法律責(zé)任意識,避免國有資源的嚴(yán)重浪費和流失,不斷增強人們保護觀念。其次,增強對儀器設(shè)備的檢查監(jiān)督。一定要對資產(chǎn)進行不定期或者是定期的檢查,查清楚這些資產(chǎn)的數(shù)量,規(guī)格,結(jié)構(gòu)分布情況,還要對一些來源于不同途徑獲得的資產(chǎn),比如上級投資,自發(fā)研制或募捐而來的資產(chǎn)都應(yīng)該記錄賬本,這些也是我們管理資產(chǎn)很重要的一部分。最后,關(guān)于大型精密儀器,入庫時要統(tǒng)一編號排序,同時建立好檔案及運行記錄,對于后期這些精密儀器的退役,閑置等為題加強管理,還要定期核查精密儀器的賬、物、卡,整理使用者對于這類資產(chǎn)的管理優(yōu)缺點。
簡單來說,要想更快的提升高等成人教育的質(zhì)量與效率就要加強對教育教學(xué)資產(chǎn)的管理,所以在這一研究上我們就應(yīng)該不遺余力,全力以赴。至于在高等成人教學(xué)管理工作,身為本職工作人員更要依據(jù)所在教育院校的實際情況,對所負責(zé)的教學(xué)資產(chǎn)進行科學(xué)有效的管理與數(shù)量統(tǒng)計,充分讓高等教育教學(xué)資產(chǎn)發(fā)揮出最大的作用,給高等成人教學(xué)開辟出一條更好的發(fā)展前景。
參考文獻
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