“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究(十六)
發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
摘 要:捷克位于歐洲中部,地處東西歐交界處,是中東歐地區(qū)的重要國(guó)家,其綜合國(guó)力在中歐地區(qū)名列前茅。捷克是參與“一帶一路”建設(shè)的重要國(guó)家,為中東歐十六國(guó)之一。中捷雙方已建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,于2015年11月26日簽署了關(guān)于共建“一帶一路”合作諒解備忘錄和雙邊合作規(guī)劃!耙粠б宦贰背h提出后,中捷雙方在高等教育領(lǐng)域的聯(lián)系更加密切。文章通過分析捷克高等教育的發(fā)展概況,為今后“一帶一路”框架下中捷高等教育的交流與合作提供一定的政策建議。文章系“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究成果之一,此為第十六部分。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;高等教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì);捷克
捷克國(guó)土面積78866平方公里,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)人口總量1054.61萬人,布拉格是其首都及最大的城市。第一次世界大戰(zhàn)后,奧匈帝國(guó)瓦解,1918年10月28日,捷克斯洛伐克共和國(guó)成立。2018年,正值捷克共和國(guó)成立100周年之際,一百年來,捷克不僅在政治經(jīng)濟(jì)方面謀求轉(zhuǎn)型變革,而且在教育方面,尤其是高等教育領(lǐng)域積極繼承傳統(tǒng),創(chuàng)新未來。捷克被稱為“一帶一路”建設(shè)中的樣板國(guó),中捷兩國(guó)在文化交流、留學(xué)教育等方面正朝著更加積極的方向發(fā)展。
一、捷克高等教育發(fā)展概況
(一)高等教育基本情況
捷克高等教育水平位居歐洲前列,它不僅擁有諸如查理大學(xué)、捷克理工大學(xué)、布拉格經(jīng)濟(jì)大學(xué)等多所歷史悠久、世界排名靠前的院校,而且孕育了世界著名的教育家,如夸美紐斯。
目前,捷克的高等教育機(jī)構(gòu)有公立、國(guó)立、私立三種性質(zhì),涉及?、本科、研究生教育三個(gè)層次,可提供學(xué)士、碩士、博士三種學(xué)位。其中,獲得學(xué)士學(xué)位需要3~4年,獲得碩士學(xué)位需要1~3年,獲得博士學(xué)位需要3~4年。大學(xué)教育要求申請(qǐng)者完成中等教育及其結(jié)業(yè)考試,并能順利通過大學(xué)入學(xué)考試。入學(xué)考試由各學(xué)校制定,以此考查申請(qǐng)者的知識(shí)和技能掌握情況。[1]
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由表1可見,2008-2016年,捷克的高等教育毛入學(xué)率從58.07%增長(zhǎng)到63.75%,提高了近6個(gè)百分點(diǎn)。其中,2008-2010年的毛入學(xué)率增長(zhǎng)迅速,并在2010年達(dá)歷年最高(65.57%)[2];2012年開始,該數(shù)據(jù)呈下降趨勢(shì)。由此可見,捷克的高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由大眾化階段向普及化階段的發(fā)展。其中,男生入學(xué)率一直低于女生,且二者差距較大,從2008年相差16%的差距拉大到2016年的21%。
(三)捷克高等教育畢業(yè)率
捷克高等教育畢業(yè)率從2008年的40.26%增長(zhǎng)到2013年的47.50%,提高了將近7個(gè)百分點(diǎn),且該數(shù)據(jù)在2014年開始下降,直至2016年的38.47%(見表2)。在性別上,男生的畢業(yè)率低于女生畢業(yè)率,總體保持在30%左右,女生畢業(yè)率保持在50%~55%之間,這一差距從2008年的14%左右逐漸拉大到2016年的20%左右。
縱向比較捷克高等教育毛入學(xué)率和畢業(yè)率可以發(fā)現(xiàn),該國(guó)高等教育畢業(yè)率低于毛入學(xué)率,兩者差值為10%~15%。近年來,捷克高等教育管理部門開始嚴(yán)格把關(guān)高等教育畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量,優(yōu)化高等教育發(fā)展水平。
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捷克政府非常重視對(duì)高等教育的投入,這是捷克高等教育處于優(yōu)勢(shì)地位的重要原因之一。捷克政府的教育支出占GDP的比例由高到低排列為高等教育、中等教育和初等教育,且差距較大?傮w來看,捷克政府對(duì)高等教育總支出從2008年到2015年呈上升趨勢(shì)[5],這與捷克共和國(guó)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平及捷克政府對(duì)高等教育的高度重視息息相關(guān)。捷克視高等教育發(fā)展質(zhì)量為重點(diǎn),這也是高等教育教育支出占比較多的原因之一。
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2004 年加入歐盟以后,捷克積極響應(yīng)并切實(shí)參與歐洲高等教育改革,積極將歐洲高等教育改革精神滲透到自身的高等教育改革之中。近年來,在博洛尼亞進(jìn)程、歐洲高等教育區(qū)建設(shè)的推動(dòng)下,捷克先后頒布實(shí)施了《高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)、科學(xué)、研究、發(fā)展、創(chuàng)造、藝術(shù)和其他創(chuàng)新活動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2011-2015)》和《2020 年捷克教育政策遠(yuǎn)景規(guī)劃》等教育文件。其中均把高等教育質(zhì)量放在首要地位,且指出捷克高等教育未來要在“減少教育不平等”“支持優(yōu)質(zhì)的教師和教學(xué)”“實(shí)施負(fù)責(zé)的、有效的治理模式”等方面發(fā)揮重要作用[6]。由此可見,當(dāng)前捷克高等教育改革的關(guān)注點(diǎn)是質(zhì)量。
二、中捷高等教育交流與合作
目前,中捷教育交流與合作主要集中在留學(xué)人員交流、語言教學(xué)、國(guó)家公派漢語志愿者和校際交流等方面。
在留學(xué)人員交流方面,2013年,我國(guó)有89人赴捷留學(xué),其中國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)生10人。截至2013年底,我國(guó)在捷各類留學(xué)人員共167人。2013-2014學(xué)年,有9名中國(guó)學(xué)生、學(xué)者通過中捷政府互換獎(jiǎng)學(xué)金赴捷留學(xué)。
在漢語教學(xué)與推廣方面,捷克開設(shè)漢語專業(yè)的高校有查理大學(xué)、帕拉茨基大學(xué)、馬薩里克大學(xué)。前兩所學(xué)校的漢語專業(yè)歷史悠久,有本科、碩士研究生兩個(gè)層次。此外,布拉格經(jīng)濟(jì)大學(xué)、捷克技術(shù)大學(xué)等高校也將漢語專業(yè)作為選修課列入了教學(xué)計(jì)劃。2003年,我國(guó)在捷克設(shè)立了“漢語水平考試”(HSK)考點(diǎn)。每年報(bào)名參加考試的人員在100人左右。
在國(guó)家公派漢語教師及志愿者方面,2007-2013年,我國(guó)共向捷派遣漢語教師志愿者20名,2014以來新派志愿者數(shù)量不斷增加。2007年9月,由北京外國(guó)語大學(xué)和捷克帕拉茨基大學(xué)合作舉辦的捷克首家孔子學(xué)院揭牌;2013年,兩校續(xù)簽了執(zhí)行協(xié)議。2007年12月,布拉格中華國(guó)際學(xué)校孔子課堂成立。
近年來,中捷高等院校之間的交流與合作日趨活躍,簽訂校際合作協(xié)議的高校主要有中國(guó)人民大學(xué)與查理大學(xué)、北京外國(guó)語大學(xué)與帕拉茨基大學(xué)、浙江大學(xué)與捷克技術(shù)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)與布爾諾工業(yè)大學(xué)、湖南大學(xué)與布拉格化工大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)與奧斯特拉發(fā)工業(yè)大學(xué)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院與布拉格經(jīng)濟(jì)大學(xué)等[7]。各高校之間主要通過互派專家教授短期講學(xué)、合作研究,互派學(xué)生到對(duì)方學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修,交換學(xué)術(shù)信息及圖書資料等形式開展交流與合作。
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