[摘 要：2013年9月和10月，習(xí)近平出訪中亞和東南亞國家期間，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”與21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重大倡議，簡稱“一帶一路”，受到國際社會的高度重視，并得到“一帶一路”沿線國家的積極響應(yīng)與支持�！锻苿庸步ńz綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》明確指出了云南在“一帶一路”建設(shè)中十分重要的戰(zhàn)略地位。云南高等教育對外合作交流研究應(yīng)該作出積極回應(yīng)，并走在“一帶一路”建設(shè)前沿，為“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐和智力支持，逐步轉(zhuǎn)型升級，不斷深化改革與發(fā)展，從而在對外合作交流和對內(nèi)改革發(fā)展上都更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略。
　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”；高等教育前沿；人才支撐；創(chuàng)新合作]
　　一、云南高等教育對外合作交流研究應(yīng)以創(chuàng)新的合作模式為“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐和智力支持
　　1.“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略思想的提出及其對云南的客觀要求
　　習(xí)近平出訪中亞國家期間，2013年9月7日在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時指出：“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’�！彼�詳細闡述了中國與歐亞各國加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的政治主張。
　　習(xí)近平出訪東南亞國家期間，2013年10月3日在印度尼西亞國會演講時指出：“東南亞地區(qū)自古以來就是‘海上絲綢之路’的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路’�！彼�詳細闡述了中國與東盟國家堅持講信俢盟、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容的政治理念。
　　習(xí)近平提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”與21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重大倡議，簡稱“一帶一路”，是擴大和深化對外開放的重大戰(zhàn)略舉措，也是實現(xiàn)與亞歐非及世界各國互利共贏的重大戰(zhàn)略舉措，受到國際社會的高度重視，并得到“一帶一路”沿線國家的積極響應(yīng)與支持。
　　2015年3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》明確指出了云南在“一帶一路”建設(shè)中十分重要的戰(zhàn)略地位，云南必須充分發(fā)揮非常獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極推進與周邊國家的國際運輸通道建設(shè)，著力打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，把云南建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。
　　2.“一帶一路”建設(shè)對云南高等教育對外合作交流研究來說是機遇與挑戰(zhàn)并存
　　“一帶一路”沿線國家有65個，絲綢之路經(jīng)濟帶總?cè)丝诮?0億，市場情景非常廣闊，發(fā)展?jié)摿Φ锰飒毢瘛Ｒ虼�，在“一帶一路”建設(shè)中，云南高等教育對外合作交流研究是不可或缺的，不僅不能被動缺席，而且必須主動參與，積極推動孟中印緬經(jīng)濟走廊、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作，重筑南方絲綢之路，推進互聯(lián)互通，從而實現(xiàn)云南的跨越式發(fā)展。
　　“一帶一路”建設(shè)是中國堅持走和平發(fā)展道路的重大戰(zhàn)略決策，是中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策在做好周邊外交工作中的具體運用和發(fā)展。中國與“一帶一路”沿線國家不僅在政治、經(jīng)濟方面進行廣泛的合作交流，而且在教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、能源、交通、環(huán)境保護及其他領(lǐng)域進行深入的合作交流，維護和保障太平洋、印度洋地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定，推動建立和平、發(fā)展、合作、共贏的國際政治經(jīng)濟新秩序�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的戰(zhàn)略思想要變成現(xiàn)實，既需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作等硬實力作為堅強的后盾，又需要政策、文化、人才等軟實力作為有力的支點。事在人為，任何事情都是需要人去做的，世界上各種各樣的激烈競爭最終都取決于人才的競爭。而人才的培養(yǎng)必須依靠高等教育，高等教育在“一帶一路”建設(shè)中的基礎(chǔ)作用是無可替代的。
　　“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是中國與“一帶一路”沿線國家開放性和聯(lián)動性的經(jīng)濟合作交流和共同發(fā)展，從而增進中國與“一帶一路”沿線國家之間相互理解，實現(xiàn)經(jīng)濟合作交流可持續(xù)發(fā)展。因此，“一帶一路”建設(shè)客觀上要求從全局上，包括經(jīng)濟、政治與教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、能源、交通、環(huán)境保護及其他領(lǐng)域的合作交流上，全盤考慮如何為“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)積極創(chuàng)造條件�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既為云南高等教育對外合作交流研究提供了千載難逢的發(fā)展機遇，又要求云南高等教育對外合作交流研究必須為實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的宏偉藍圖服務(wù)，作出積極的貢獻，確實是一個巨大的挑戰(zhàn)。
　　因此，云南高等教育對外合作交流研究應(yīng)該不僅為中國，而且為“一帶一路”沿線國家，盡力培養(yǎng)各級各類的千千萬萬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、國際組織人才、語言人才特別是非通用語言人才（小語種人才，如越語、泰語、緬甸語人才等）、華人華僑人才、海外高端人才、急需領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才。這樣，云南高等教育對外合作交流研究才能適應(yīng)中國與“一帶一路”沿線國家的客觀需要。
　　3.人才對“一帶一路”建設(shè)的成功起著關(guān)鍵性的作用
　　相對于西方發(fā)達國家來說，中國是一個貧窮、落后的發(fā)展中國家；相對于省外東部沿海地區(qū)來說，云南是一個貧窮、落后的邊疆內(nèi)陸省份；相對于云南全省范圍來說，“一帶一路”沿線國家是一個貧窮、落后的欠發(fā)達地區(qū)。要從根本上改變貧窮、落后的面貌，必須依靠先進的科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟，中國與“一帶一路”沿線國家進行開放性和聯(lián)動性的經(jīng)濟合作交流和共同發(fā)展。
　　許多外省人來云南旅游觀光，除了領(lǐng)略云南美麗的自然風(fēng)光和純樸的民族風(fēng)情外，只能看云南的兩樣?xùn)|西：一是貧窮，二是落后。一些沒有到過云南的人還非常天真地相信“云南人是南蠻子，殺人不犯法”的傳說，云南人騎著大象上街，頭頂香蕉，腳踩菠蘿，家家都是老虎、獅子看門，猴子泡茶，孔雀跳舞等等。
　　云南的貧窮、落后是歷史上千百年來長期形成的，要在一天二十四小時之內(nèi)消滅云南貧窮和落后的狀態(tài)也是不可能的。司馬遷在《史記·西南夷列傳》中記載：“滇王與漢使者盲曰：‘漢孰與我大？’及夜郎侯亦然。以道不通故，各自以為一州主，不知漢廣大。使者還，因盛言滇大國，足事親附�！痹颇系呢毟F、落后由此可見一斑。不讀《史記》僅僅知道“夜郎自大”，讀了《史記》方才知道“滇國自大”。

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