摘 要：在我國的經(jīng)濟(jì)體制不斷變革中，群眾對(duì)我國機(jī)關(guān)單位中的相關(guān)職能變革也出現(xiàn)了越加強(qiáng)烈的需求，人力資源作為機(jī)關(guān)單位的核心，其好壞對(duì)機(jī)關(guān)單位的職能發(fā)揮效果是存在著影響的，本篇文章則針對(duì)當(dāng)前情況下的我國機(jī)關(guān)單位人力資源管理過程中所出現(xiàn)的一系列問題加以研究，從而找出問題的根源，以便將這些問題更好地解決，為機(jī)關(guān)單位作用的發(fā)揮提供有價(jià)值的策略。
　　關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)單位；人事行政；改革；探索
　　一、我國機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)單位人力資源管理存在的問題
　　我國機(jī)關(guān)單位中人事管理制度的完善改革是需要抓住突破口的，在人事管理制度實(shí)施的過程中發(fā)現(xiàn)問題并究其根本則是改革過程中的重點(diǎn)。我國的機(jī)關(guān)單位人事管理的制度中多存在的問題大致可以分為下列幾點(diǎn)：
　　其一是制度改革的措施在實(shí)際實(shí)施過程中所存在的偏差。機(jī)關(guān)單位中的各項(xiàng)人事制度在實(shí)際的實(shí)施過程中都會(huì)產(chǎn)生偏差甚至出現(xiàn)倒退的情況，在機(jī)關(guān)單位的“編制管理”中，出現(xiàn)了這樣的一個(gè)問題，那就是編制總體增長幅度不匹配于公共服務(wù)的發(fā)展規(guī)模，編制中缺少動(dòng)態(tài)的靈活的調(diào)整機(jī)制以及許多編外人員的基本權(quán)益缺乏保障等一系列需要解決的問題。又如以績效工資為首的績效管理在實(shí)際的實(shí)施中十分艱難，績效管理的作用并沒有充分地發(fā)揮出來。
　　其二是機(jī)關(guān)單位中的人事法規(guī)仍需完善。公共人事管理法制化也是一個(gè)國家法制化水平的標(biāo)志。自新中國成立之后尤其是改革開放之后，我國的公共人事法規(guī)在不斷地健全這，初步形成的人事法規(guī)體系較為完善。就當(dāng)前而言，我國的行政機(jī)關(guān)有《公務(wù)員法》，我國的企業(yè)有《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，但是我國的機(jī)關(guān)單位卻沒有這樣完善的人事管理制度法則，其中的單項(xiàng)政策規(guī)定也仍需完善。上述的一系列問題都是對(duì)我國機(jī)關(guān)單位的發(fā)展起阻礙作用的，根本原因也是因?yàn)檎�府缺少制度的供給，所以國家的相關(guān)政策推進(jìn)是推動(dòng)機(jī)關(guān)單位人事制度改革的重要推動(dòng)力。
　　其三是國家對(duì)機(jī)關(guān)單位的性質(zhì)定位較為模糊。因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位的性質(zhì)模糊所以其功能的劃分也較為模糊。由于組織性的定位不夠清晰導(dǎo)致機(jī)關(guān)單位的人事管理制度也很難設(shè)置，尤其是無法對(duì)人事管理制度的責(zé)權(quán)進(jìn)行界定，人事管理部門也缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，無法為各類機(jī)關(guān)單位運(yùn)行機(jī)制一個(gè)明確的規(guī)定及操作細(xì)則。
　　其四是在機(jī)關(guān)單位的人事制度的完善與變遷中缺乏國家的推動(dòng)里。機(jī)關(guān)單位人事制度的相關(guān)環(huán)節(jié)中，如社會(huì)保障制度的改革以及人事制度法律的相關(guān)建設(shè)，都是存在著政府推動(dòng)力不足的情況的�？偠�言之，在人事制度的創(chuàng)新過程中，機(jī)關(guān)單位的人事制度自主創(chuàng)新能力明顯被削弱，這對(duì)于機(jī)關(guān)單位改革的整體推進(jìn)是存在著不利因素的。
　　二、機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)單位解決人力資源管理問題的對(duì)策
　　1、繼續(xù)完善人員的聘用制度及崗位管理制度。確保聘用制度的公平性以及合理性。確保“老人”與“新人”之間的待遇公平，尤其是需要將“新人”工作的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來，以培訓(xùn)競爭等方式為“新人”創(chuàng)造更多發(fā)揮自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，爭取快速摒棄以身份決定待遇的傳統(tǒng)管理方式。
　　2、崗位的管理權(quán)限下放，嚴(yán)格的實(shí)施科學(xué)的崗位管理制度。同時(shí)不同性質(zhì)的機(jī)關(guān)單位在自身的人事管理制度上也要存在一定的差異。如行政支持類型的機(jī)關(guān)單位，可以將公務(wù)員人事管理制度借鑒過來結(jié)合自身情況加以改進(jìn)。社會(huì)公益類型的機(jī)關(guān)單位可以借鑒社會(huì)非營利組織的管理方式，結(jié)合自身情況構(gòu)建合理的管理體系，建立并完善政事職責(zé)分開以及配套措施完善的管理體制；同時(shí)應(yīng)適當(dāng)?shù)亟梃b先進(jìn)的人力資源化管理理念以及技術(shù)方法，建立起活力滿滿的人事管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營類的機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化改革放下，甚至可以借鑒企業(yè)化管理制度，借鑒其現(xiàn)代化的運(yùn)行制度及模式，從而更好地適應(yīng)當(dāng)前市場運(yùn)行的規(guī)則。
　　3、完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制
　　在人力資源的管理制度中，激勵(lì)制度的健全對(duì)職工的工作積極性產(chǎn)生著十分重要的積極作用，所以機(jī)關(guān)單位需要盡快地將自身的激勵(lì)機(jī)制建立起來，集合勞動(dòng)者的付出與回報(bào)結(jié)合起來，就實(shí)際中的產(chǎn)出及勞動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的績效評(píng)價(jià)，將工作人員的積極性充分得調(diào)動(dòng)起來。與此同時(shí)，將相關(guān)的競爭制度代入機(jī)關(guān)單位中在績效機(jī)制內(nèi)充分地發(fā)揮出積極作用，讓單位整體的工作效率得到進(jìn)一步的提升，不斷地完善激勵(lì)制度。
　　4、加大對(duì)人力資源的培訓(xùn)力度
　　要想提高機(jī)關(guān)單位的工作效率就應(yīng)該要大量培訓(xùn)新人才，這對(duì)該單位未來的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，在一些機(jī)關(guān)單位因?yàn)闆]有專業(yè)的技術(shù)人才導(dǎo)致很多單位工作效率低下，甚至于不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)地工作。在對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該用更專業(yè)的方法，同時(shí)也要對(duì)管理制度進(jìn)行調(diào)整，這是每個(gè)機(jī)關(guān)單位都必須要做的事，在培訓(xùn)人才時(shí)應(yīng)該要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，只有達(dá)到要求的人才能被錄用。
　　5、完善人才招聘工作
　　機(jī)關(guān)單位現(xiàn)在面臨的主要問題是怎樣完善該單位的人才管理制度以及人力資源管理等方面的問題，在完善該單位的管理制度時(shí)也要嚴(yán)格的挑選合適的人才，同時(shí)也要守著公平公正的原則進(jìn)行挑選，選擇最合適的人將其放到最合適的位置上。
　　三、結(jié)束語
　　隨著機(jī)關(guān)單位人事管理制度越來越完善，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷推進(jìn)，雖然此次改革沒有取得太大的成就但卻建立了一套更完整的管理機(jī)制，這些管理制度由于受到環(huán)境因素的影響在實(shí)際操作中受到了很大的阻礙。機(jī)關(guān)單位只有制定一套完善的管理體系，才能吸納更多專業(yè)性的人才，這對(duì)該單位未來的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)我國機(jī)關(guān)單位為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情景，就必須要完善我國的人事制度管理才有可能實(shí)現(xiàn)，尤其是在“以人為本”和“科教興國戰(zhàn)略”的前提下，人事改革顯得尤為重要。
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]李建忠.建立制度化的激勵(lì)機(jī)制[J].中國人力資源社會(huì)保障，2017（1）：16-18.
　　[2]彭爭艷.論我國機(jī)關(guān)單位人事制度改革[D].湖南師范大學(xué)，2009.

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