摘要：自2010年始，國資委在中央企業(yè)范圍內(nèi)全面推行經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）考核，2013年更進(jìn)一步要求加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核，加大EVA考核范圍和權(quán)重，抓緊建立健全EVA動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和全面開展價(jià)值診斷活動(dòng)。本文試闡述筆者對(duì)EVA管理的初步認(rèn)識(shí)，并結(jié)合火電施工企業(yè)特點(diǎn)，提出提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的對(duì)策措施。
　　關(guān)鍵詞：EVA 績效考核 企業(yè)經(jīng)營 管理
　　2010年1月，國資委發(fā)布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，引入經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）指標(biāo)，將EVA值替代稅后凈利潤列為經(jīng)營業(yè)績考核的核心指標(biāo)，旨在引導(dǎo)企業(yè)更加注重發(fā)展質(zhì)量，做強(qiáng)主業(yè)、控制風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更加重視自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略投資和可持續(xù)發(fā)展，從而增強(qiáng)長期價(jià)值創(chuàng)造能力，提升資本回報(bào)水平。
　　一、EVA的基本含義
　　EVA是英文Economic Value Added的縮寫，是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。它是能夠全面衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營真正盈利或創(chuàng)造價(jià)值的一個(gè)指標(biāo)或一種方法。所謂“全面”和“真正”是指與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算利潤相比較而言，會(huì)計(jì)上計(jì)算的企業(yè)最終利潤是指稅后凈利潤，而稅后凈利潤沒有考慮資本成本，即沒有考慮企業(yè)投資者由于投資本企業(yè)或項(xiàng)目而放棄的其他投資機(jī)會(huì)所帶來的收益。
　　EVA管理體系從企業(yè)投資者的角度出發(fā)，考慮企業(yè)投資的資本成本和費(fèi)用，分析企業(yè)對(duì)于投資者的投入回報(bào)是否大于其成本，由此衡量企業(yè)盈利狀況。由于資本包括股權(quán)資本和債務(wù)資本，因此資本成本就包括股權(quán)和債務(wù)的機(jī)會(huì)成本。當(dāng)EVA>0，表明企業(yè)所得已補(bǔ)償了資本的機(jī)會(huì)成本且有盈余，即企業(yè)為投資者創(chuàng)造了價(jià)值，增加了財(cái)富；當(dāng)EVA<0，則企業(yè)沒有創(chuàng)造價(jià)值，反而減損了投資者財(cái)富。因此，EVA的核心觀念在于，它能引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和衡量企業(yè)是否創(chuàng)造價(jià)值。
　　二、火電施工企業(yè)EVA管理應(yīng)用中存在的問題
　　在火電施工企業(yè)中提升EVA的途徑難度較大，主要存在以下幾方面的問題：
　�。ㄒ唬┬袠I(yè)競爭激烈，火電施工企業(yè)盈利水平普遍較低
　　僧多粥少的施工市場(chǎng)，無序的惡性競爭，壓縮的投標(biāo)報(bào)價(jià)，“帶病”的施工合同使得企業(yè)先天性不足。加之，施工過程中各種不可測(cè)、不可控事件產(chǎn)生的材料價(jià)差、工程量差、匯率變動(dòng)、人工成本上漲等因素影響，導(dǎo)致拖欠工程款、決算爭議多、索賠難、周期長等一系列問題發(fā)生，使得電力施工企業(yè)盈利水平較低，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。
　　（二）工程款拖欠嚴(yán)重，資金流動(dòng)及償債壓力較大
　　受國家從緊的貨幣政策、發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損的經(jīng)營狀況、已投項(xiàng)目決算爭議多、在建項(xiàng)目墊付材料費(fèi)或結(jié)算不及時(shí)、在施工過程中需預(yù)留已完工作量10%-20%的工程預(yù)留金等因素影響，已投項(xiàng)目工程款拖欠嚴(yán)重，在建項(xiàng)目也存在不同程度的工程款拖欠，導(dǎo)致絕大多數(shù)火電施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)余額較高，資金流動(dòng)及償債壓力較大，財(cái)務(wù)成本逐年加大，相應(yīng)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)成倍放大。
　�。ㄈ�）歷史包袱沉重，各項(xiàng)成本費(fèi)用居高難降
　　當(dāng)前，大多數(shù)火電施工企業(yè)離退休和內(nèi)退職工較多，企業(yè)每年要支付大量的統(tǒng)籌外費(fèi)用，加上其他需承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，歷史包袱沉重，企業(yè)難以輕裝上陣。另一方面，業(yè)主方過分強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的“高速度、高質(zhì)量、低造價(jià)”，且都要拿獎(jiǎng)，拿大獎(jiǎng)，迫使火電施工企業(yè)加大投入，提高安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝質(zhì)量，縮短施工工期。再加上近年來人工、物價(jià)等的持續(xù)攀升，施工成本、管理費(fèi)用等急切難降。
　�。ㄋ模┵Y本占用較高，注冊(cè)資本金偏低
　　大多數(shù)火電施工企業(yè)都有“三高一低”現(xiàn)象存在，即：應(yīng)收賬款、存貨和固定資產(chǎn)高，注冊(cè)資本金偏低。應(yīng)收賬款高是因?yàn)楣こ炭钔锨芳捌髽I(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張導(dǎo)致，存貨高主要是因?yàn)閷?shí)際完成產(chǎn)值未得到業(yè)主簽證確認(rèn)，掛在“存貨”項(xiàng)下的未結(jié)算工程施工導(dǎo)致，固定資產(chǎn)高是因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)專業(yè)施工機(jī)具價(jià)值高所導(dǎo)致。注冊(cè)資本金偏低，是因?yàn)樵�始資本金注入不足，加上企業(yè)微利經(jīng)營，歷史經(jīng)營積累較低所形成�！叭�高一低”的結(jié)果是導(dǎo)致總資產(chǎn)高、凈資產(chǎn)低，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，直接影響了EVA提升和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　（五）研發(fā)重視不夠，自主創(chuàng)新不足
　　國資委在EVA考核時(shí)將研發(fā)費(fèi)用加回到稅后凈營業(yè)利潤中，目的是為了鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，從而有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。但火電施工企業(yè)普遍對(duì)科技創(chuàng)新工作重視不夠，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，未能形成和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過科技創(chuàng)新來優(yōu)化施工工藝和降低施工成本的效果不顯著。
　　三、提升EVA的對(duì)策措施
　�。ㄒ唬┰鍪展�(jié)支
　　增收節(jié)支是利潤和EVA增加的主要來源，需要采取以下三項(xiàng)措施：
　　1.加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開拓國際市場(chǎng)
　　受近年來火電企業(yè)虧損、融資困難等因素制約，火電項(xiàng)目建設(shè)正急速收縮。因此，火電施工企業(yè)應(yīng)立足火電建設(shè)向核電安裝、輸變電項(xiàng)目、脫硫脫硝脫汞環(huán)保工程，以及風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)等新能源建設(shè)方向發(fā)展，同時(shí)向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，聯(lián)合設(shè)計(jì)院、兄弟單位和金融機(jī)構(gòu)，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手并進(jìn)，走智力、技術(shù)和資金密集型道路，向EPC、BOT等高端市場(chǎng)和高附加值領(lǐng)域發(fā)展。
　　另一方面，要優(yōu)先發(fā)展國際業(yè)務(wù)，打破思維定勢(shì)，努力邁出國門，在國際上尋求新市場(chǎng)新發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對(duì)國際市場(chǎng)的調(diào)研，加強(qiáng)項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)審管理，嚴(yán)把報(bào)價(jià)、方案、合同條款關(guān)，從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化財(cái)務(wù)和資金管理，盡可能規(guī)避墊資投入和匯率大幅貶值風(fēng)險(xiǎn)。要循序漸進(jìn)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、增長才干、開拓視野，探索創(chuàng)新國際業(yè)務(wù)管控模式，努力打造成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。
　　2.加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，提升科技創(chuàng)新能力
　　當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的日新月異、迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了前所未有的深刻變化。以蘋果公司為例，其通過科技創(chuàng)新，推出的Iphone和Ipad在智能手機(jī)和平板電腦領(lǐng)域引起了深刻的變革，大幅奪走了諾基亞等巨頭的全球手機(jī)市場(chǎng)。面對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)和激烈的國際競爭局勢(shì)，必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的緊迫感和危機(jī)感，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，提升科技創(chuàng)新能力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、搶占競爭的制高點(diǎn)。

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