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如何提高私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平

發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


  摘 要:當(dāng)前我國(guó)大部分林場(chǎng)仍然為國(guó)有林場(chǎng),私營(yíng)林場(chǎng)的數(shù)量較少。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新的過(guò)程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始向著民營(yíng)方向發(fā)展。作為民營(yíng)林場(chǎng)的一個(gè)重要分支,私營(yíng)林場(chǎng)獲得了蓬勃的發(fā)展。本文簡(jiǎn)要分析了私營(yíng)林場(chǎng)的產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)方式,并對(duì)私營(yíng)林場(chǎng)如何提高經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,供相關(guān)人員參考。
  關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)管理;經(jīng)營(yíng)方式;管理
  私營(yíng)林場(chǎng)的主要經(jīng)營(yíng)形式是家庭經(jīng)營(yíng),同時(shí)也兼顧合作組織經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)。私營(yíng)林場(chǎng)必須具備一定的運(yùn)營(yíng)管理能力,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
  1 私營(yíng)林場(chǎng)的產(chǎn)生
  盡管在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中,林業(yè)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用,但是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中仍然以國(guó)有林場(chǎng)作為主流。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,林業(yè)生產(chǎn)中民營(yíng)林場(chǎng)的份額越來(lái)越大,而民營(yíng)林場(chǎng)的一個(gè)重要分支就是私營(yíng)林場(chǎng)。在集體林權(quán)改革的過(guò)程中,不同的經(jīng)營(yíng)形式對(duì)林木產(chǎn)權(quán)和林地使用權(quán)進(jìn)行具體操作,包括股份制經(jīng)營(yíng)、拍賣出讓經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)管、承包經(jīng)管等,從而產(chǎn)生了私營(yíng)林場(chǎng)。林地的所有權(quán)歸集體所有,以此為基礎(chǔ)產(chǎn)生了不同種類的經(jīng)營(yíng)形式。與其他類型的林場(chǎng)相比,私營(yíng)林場(chǎng)的管理模式和經(jīng)營(yíng)主體均有著較大的差別,其具有自主經(jīng)營(yíng)和自由性的特點(diǎn)[1]。
  2 私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式
  2.1 合作組織經(jīng)營(yíng)模式 由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模和較高的資金投入,因此私營(yíng)林場(chǎng)也在廣泛的發(fā)展合作經(jīng)營(yíng),也就是由不同的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),包括企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)戶與農(nóng)戶,從而形成股份制公司的管理機(jī)制。這種經(jīng)營(yíng)模式能夠?qū)⑵髽I(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來(lái),使私營(yíng)林場(chǎng)具有更大的發(fā)展空間,有利于對(duì)林地資源進(jìn)行充分利用。
  2.2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的企業(yè)制度不斷發(fā)展和成熟,我國(guó)企業(yè)有了越來(lái)越高的經(jīng)營(yíng)水平和越來(lái)越大的經(jīng)營(yíng)范圍,成為了私營(yíng)林場(chǎng)一種重要的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)具有比較充足的資金,能夠建設(shè)比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施,深入、全面的進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),同時(shí)積極發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)。企業(yè)還具有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì),一些企業(yè)投入資金和技術(shù),將林場(chǎng)打造成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工地,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[2]。
  2.3 家庭經(jīng)營(yíng)模式 家庭經(jīng)營(yíng)模式在私營(yíng)林場(chǎng)中比較常見(jiàn),其中也包括家庭林場(chǎng)。家庭經(jīng)營(yíng)模式主要是以人口為依據(jù)進(jìn)行勞動(dòng)力分配,按照勞動(dòng)力來(lái)分配荒山荒地或自留地。在家庭經(jīng)營(yíng)模式中還存在著一定的承包和租賃的形式,承包和租賃能夠使家庭經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)得到有效的提高。當(dāng)前私營(yíng)林場(chǎng)的家庭經(jīng)營(yíng)模式也在不斷的擴(kuò)大與成熟,大規(guī)模的莊園是私營(yíng)林場(chǎng)家庭經(jīng)營(yíng)模式的一個(gè)主要發(fā)展方向。
  私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理模式比較靈活,由于林業(yè)生產(chǎn)具有較長(zhǎng)的周期,積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式有利于私營(yíng)林場(chǎng)的生存與發(fā)展。在自然條件較好的一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始積極發(fā)展以林業(yè)生產(chǎn)為依托的加工產(chǎn)業(yè)。
  3 提高私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平
  3.1 加大對(duì)私營(yíng)林場(chǎng)的扶持力度 私營(yíng)林場(chǎng)出現(xiàn)以來(lái)獲得了蓬勃的發(fā)展,有利于綜合開(kāi)發(fā)林場(chǎng),盤活林業(yè)資源,使林業(yè)資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此國(guó)家林業(yè)政策應(yīng)該對(duì)私營(yíng)林場(chǎng)給予一定的政策扶持,將對(duì)私有林場(chǎng)的保護(hù)政策建立起來(lái)。通過(guò)給予一定的政策支持,支持私營(yíng)林場(chǎng)完善配套設(shè)施,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。國(guó)家應(yīng)該積極完善針對(duì)私營(yíng)林場(chǎng)的法律法規(guī)和相關(guān)制度,對(duì)私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,指導(dǎo)私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。通過(guò)法律法規(guī)和相關(guān)制度能夠規(guī)范和完善私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)權(quán),促進(jìn)私營(yíng)林場(chǎng)的規(guī);、規(guī)范化、制度化發(fā)展[3]。
  3.2 進(jìn)一步加大技術(shù)和資金投入 私營(yíng)林場(chǎng)要獲得生存與發(fā)展,提高自身的經(jīng)營(yíng)管理能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)和資金方面的投入。同時(shí)由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期,資金投入大,回收長(zhǎng),資金貸款的時(shí)間和產(chǎn)生效益的時(shí)間往往不能同步。面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)資金的使用,盡可能到將林業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)資金建立起來(lái),從而解決這一矛盾。與此同時(shí),私營(yíng)林場(chǎng)非常需要提高技術(shù)水平,在病蟲害防治、樹(shù)苗培育、適地適樹(shù)等方面。私營(yíng)林場(chǎng)應(yīng)積極發(fā)展適應(yīng)自身的林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長(zhǎng)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站應(yīng)該給予私營(yíng)林場(chǎng)一定的林業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)支持。只有這樣才能促進(jìn)私營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)型,從而推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展[4]。
  3.3 細(xì)化發(fā)展,規(guī)模建設(shè) 在以往的發(fā)展歷程中,私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式往往比較粗放。這種粗放型的經(jīng)營(yíng)管理模式不能適應(yīng)現(xiàn)代私營(yíng)林場(chǎng)發(fā)展的需求,這就要求私營(yíng)林場(chǎng)應(yīng)該借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推行精細(xì)化管理,提高經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范性。因此私有林場(chǎng)應(yīng)該建立責(zé)權(quán)分明、分工明確的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)的分工,并對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)。為了提高經(jīng)營(yíng)管理的效果,私有林場(chǎng)還應(yīng)該制定詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰規(guī)定,并制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式還是家庭經(jīng)營(yíng)模式下的私營(yíng)林場(chǎng),都應(yīng)該建立激勵(lì)機(jī)制,并充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用,激發(fā)林場(chǎng)成員的工作積極性和責(zé)任感。對(duì)于促進(jìn)林場(chǎng)生產(chǎn)并作出較大貢獻(xiàn)的人員,必須給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未能完成相應(yīng)的工作任務(wù)的人員也要給于一定的懲罰。
  與此同時(shí),私營(yíng)林場(chǎng)還應(yīng)該將集約化和規(guī);纳a(chǎn)發(fā)展模式建立起來(lái),明確私營(yíng)林場(chǎng)的產(chǎn)權(quán),推行現(xiàn)代管理制度,不斷擴(kuò)大私營(yíng)林場(chǎng)的規(guī)模,提高私營(yíng)林場(chǎng)的內(nèi)部控制能力和盈利能力。
  4 結(jié)語(yǔ)
  在我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)中林業(yè)資源非常重要,然而我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展卻不盡人意。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)ζ渌o助產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的帶動(dòng),并帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。與國(guó)有林場(chǎng)相比,私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)更加靈活,能夠積極推進(jìn)林業(yè)資源的自主開(kāi)發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而提高私營(yíng)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)能力和盈利能力。在這個(gè)過(guò)程中也需要國(guó)家相關(guān)部門給予必要的政策扶持,以及技術(shù)和資金方面的扶持,充分發(fā)揮自營(yíng)林場(chǎng)盤活林業(yè)資源、綜合開(kāi)發(fā)林場(chǎng)的積極作用。
  參考文獻(xiàn):
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