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淺談電改形勢下電力企業(yè)多種經營管理模式研究

發(fā)布時間:2019-08-19 來源: 歷史回眸 點擊:


  摘 要 市場經濟體制的改革推動了企業(yè)現代化的發(fā)展,多種企業(yè)經營運作模式不僅可以幫助企業(yè)實現多種形式的盈利,增強企業(yè)的現代化競爭力,同時還能夠減少企業(yè)在日常生產經營中的各種風險,可以說是當代企業(yè)生存發(fā)展的優(yōu)勢戰(zhàn)略套路。文章基于電力企業(yè)在現代的多種實際經營,對多種經營的特點及管理難點進行解析,并結合當前電力體制改革的形勢提出相應的管理模式構建建議。
  關鍵詞 電力企業(yè) 多種經營 特點 難點 電力體制改革
  電力企業(yè)的多種經營是指中國各級電力企業(yè)投資建立的以經營本企業(yè)主業(yè)以外產業(yè)的企業(yè)。電力企業(yè)經過近30年的發(fā)展和積累,已經開始步入產業(yè)化發(fā)展的軌道。2015年,國家發(fā)改委印發(fā)中發(fā)(〔2015〕9號)文《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,掀起了新一輪的電力體制改革步伐。新一輪電力體制改革有以下幾個特點:一是政策優(yōu)勢。十八屆三中全會明確提出經濟體制改革是全面深化改革的重點,電力是國民經濟的重要組成部分。二是環(huán)境允許。當前,我國經濟進入新常態(tài),電力發(fā)展也不會像過去那樣出現大幅度波動和規(guī)模性短缺的現象。這為改革創(chuàng)造了一個相對穩(wěn)定的內外部環(huán)境條件。三是技術提升。隨著交易平臺、智能電網等技術平臺的建設和完善,為電改提供了相對較好的技術支撐。四是社會訴求。隨著經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,電力工業(yè)目前的體制機制已經無法完全滿足市場需求,加上電力行業(yè)本身也存在著一些問題,使得改革的社會共識不斷增加,社會各界對加快推進電力體制改革的訴求也越來越高。新一輪的電力體制改革對于長期處于行業(yè)壟斷保護傘下的電力企業(yè)無疑將產生巨大的影響。因此,只有制定出適應環(huán)境變化趨勢的企業(yè)戰(zhàn)略,培養(yǎng)核心競爭力,電力企業(yè)才能在新一輪的市場競爭中求得長期生存與發(fā)展。
  一、電力企業(yè)多種經營的特點
  (一)資產多元化
  多種經營資產的主要來源是主辦單位的投資,但是隨著多種經營規(guī)模的增多以及其中各種經營項目的實際情況良好,因此實際資產的主要來源還包括企業(yè)經營盈利狀態(tài)的資產累積、國家政策(稅收減免)帶來的額外積累等多種形式。資產來源的多元化,一方面解決了多種經營的初始成本和運營成本問題,幫助經營項目快速地起步和初期穩(wěn)定發(fā)展;另一方面在資產管理和收益分配上必然會帶來更多的困擾。從當前形勢來看,必須統籌管理實現資產的合理化控制和分配。
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  由于多種經營中所涉及的行業(yè)較多,每個行業(yè)的經營實踐和業(yè)內情況不同,因此規(guī)范化的統一管理體制是不適合的。由此出現了在電力企業(yè)管理體制之外的其他體制并存的情況,但是任何經營行業(yè)下的項目,其最終的發(fā)展及決策都應當與電力企業(yè)的管理核心相結合,作為與電力經營同等級的管理項目。鑒于部分經營行業(yè)在生產、銷售等環(huán)節(jié)對電力行業(yè)的依賴性,因而管理的重點應側重于電力服務。在新的市場經濟體制下,特別是在當前電改的大環(huán)境下,更需要強調組織構架的活力。
  二、多種經營管理的難點
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  多種經營企業(yè)對電力主企業(yè)都有依賴。雖然將主企業(yè)作為一種戰(zhàn)略資源,能夠在市場份額占有或其他方面具有足夠的優(yōu)勢,但是多種經營企業(yè)在核心技術和服務能力上,缺乏足夠的競爭力這一事實卻是客觀存在的。短時間內依靠主企業(yè)雖然能夠獲得較大的成功,但在電改的新形勢下市場競爭不斷加劇,這種不良狀態(tài)的持續(xù)終究會制約多種經營企業(yè)的擴展。
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  在區(qū)域劃分上,地區(qū)間的壁壘較為堅固,因為單一區(qū)域內的電力公司加強了對轄區(qū)市場的掌控,進而成立了一系列規(guī)模較小的多種經營企業(yè),在充分占有市場份額的同時,又加設了市場準入的門檻,帶有濃厚的地方保護主義色彩。由于轄區(qū)內競爭較小,而對外發(fā)展又殊為不易,多種經營企業(yè)往往在設立之后逐漸變得懈怠,技術工藝水平也相對不足,這種“圈養(yǎng)式”的多種經營企業(yè)會逐漸因為與行業(yè)的脫節(jié)而落后,不僅不能得到規(guī);陌l(fā)展,在電改的市場競爭下,最終可能連區(qū)域內的市場都難以掌控。
  (三)管理效率低下
  在人才方面,由于多種經營企業(yè)發(fā)展的需要,形成了一定的人才空缺,特別是高管人才。為了解決招聘難及人才忠誠度等問題,企業(yè)將一些技術人員轉變成為管理人員,雖然其專業(yè)業(yè)務能力得到了一定的保證,但是在企業(yè)長期發(fā)展下的戰(zhàn)略、管控、營銷、交際以及在當前電改的新形勢下,企業(yè)隊伍的知識儲備明顯跟不上市場的發(fā)展。在制度上,多數是對國有企業(yè)管理機制的沿襲,對于不同的行業(yè)難免出現一些職權劃分不明確、管理重點偏失等問題,需要進行改進。
  三、關于管理模式的構建建議
  (一)產權分明
  要實現多種經營的高效化,就必須擺脫以往多種經營企業(yè)的“寄生”色彩,樹立起獨立的產權,推動其自主生存發(fā)展。多種經營企業(yè)的設置,不應只為滿足區(qū)域內的市場需求而建立,而是需要做大做強,以實現規(guī)模化和產業(yè)化為目標。充分利用電改機會,抓緊研究并成立售電公司,參考深圳寶安和沿海等地多種經營企業(yè)成立售電公司的經驗,增強市場競爭。多種經營企業(yè)在獲得了獨立的企業(yè)法人財產權之后,能夠自主完成對自身的經營建設,通過合理的資產運作實現預期收益。
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  企業(yè)文化管理是企業(yè)內在競爭力的關鍵,根據當前的市場環(huán)境進行文化定位,有助于不同行業(yè)下的多種經營企業(yè)進行戰(zhàn)略調整,獲得更大的經營效果。首先是要樹立起良性的競爭意識,做到不依靠電力企業(yè)這棵大樹也能打造出屬于自己的品牌,同時更替電力行業(yè)的身份標識,全心全意地融入新企業(yè)、新行業(yè)的工作中去。其次是堅持以人為本、團隊合作的精神,明確多種經營企業(yè)作為一種新興的企業(yè),不僅是為員工提供生活保障的單位,更是一個展現自我價值的平臺。全體員工應當互助努力,通過實現自身價值和團隊配合來提高企業(yè)經營成果。
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  財務是企業(yè)管理的核心,是企業(yè)價值所在。1.由于多種企業(yè)共同發(fā)展,在規(guī)模擴大化的過程中極容易出現資金短缺問題,因此必須要對企業(yè)有效的資金進行合理規(guī)劃,強化內部資金計算、審批工作,采取統一調度的辦法提高資金利用率。2.對于一些生產、運營、人力資源方面的新問題,必須做好成本運算,通過建立細致的成本項目對成本進行綜合統計,同時做好成本控制措施,減少成本損耗。3.在資金不足的情況下,應合理安排運作規(guī)劃,按照輕重緩急的具體情況量力進行資金投入,杜絕盲目擴大投資而造成的資金運作失調。
  (四)隊伍建設
  針對專門的部門需任用專業(yè)人才,如財務、銷售、管理等不同工作崗位對人才的需求各不相同,因此需要在招聘和任用環(huán)節(jié)把控好。而對于在崗人員,必須組織應對電改新形勢下的深造與培訓,不斷挖掘和提高人才的價值,打造凝聚力強、業(yè)務素質高、工作效率快的工作團隊。
  四、總結
  電力企業(yè)多種經營是一種復雜的經營模式,是在電力體制改革形勢下,電力企業(yè)實現自身結構調整和業(yè)務升級的一種最為直觀的表現形式,而電力企業(yè)在獨立自主地進行其他行業(yè)的市場活動時,會由于電力體制改革出現一系列的新問題。如何對新問題進行處理、防范,以增強電力企業(yè)的生存能力,成為當前亟待思考和研究的問題,與此同時,大量開拓電力體制改革下的新市場,也為電力多種經營企業(yè)的未來發(fā)展奠定了基礎。
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  參考文獻
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