入刊理由:
　　滇西南邊陲臨滄,因?yàn)l臨瀾滄江得名。
　　“世界著名的‘滇紅’之鄉(xiāng),亞洲獨(dú)具特色的水電基地,中國(guó)佤族文化的薈萃之地,云南重要的蔗糖和酒業(yè)生產(chǎn)基地,昆明通往緬甸仰光的陸上捷徑�！迸R滄,以其獨(dú)有的五大特色凸現(xiàn)出其蓬勃生機(jī)和十足的魅力。
　　現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和新煙區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略讓臨滄煙草產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在大發(fā)展、快發(fā)展的利好機(jī)遇面前,臨滄煙草人有著更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀略:把煙區(qū)、煙草、新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)四個(gè)方面做成品牌,做成有規(guī)模、有氣勢(shì)、有震撼力、能感染人、低成本、可推廣、具可觀性的品牌�；�本煙區(qū)做成品牌是為優(yōu)質(zhì)煙奠定基礎(chǔ);臨滄煙草做成品牌是在市場(chǎng)上搶占先機(jī)獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力;新農(nóng)村建設(shè)做成品牌是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),有良好的政治和文化效應(yīng);基層組織做成品牌是提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障。通過(guò)打造品牌,來(lái)創(chuàng)造出臨滄煙葉的新需求,來(lái)培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)臨滄烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為助推云南煙草行業(yè)大發(fā)展和中國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)新輝煌抒寫出了濃墨重彩的新篇章。
　　
　　一條古老神奇而激蕩著歷史情結(jié)的河流在群山峽谷中穿梭。
　　一條奮力向前而描繪著人間神話的河流,在滇西南阿佤山奔騰。
　　這就是有著“東方多瑙河”美譽(yù)的瀾滄江。她長(zhǎng)年奔騰不息,晝夜吟誦著氣勢(shì)恢弘的樂(lè)章。她的每一朵浪花都承載著一段輝煌的歷史,她的每一朵浪花都舒展著一幅醉人的畫卷,她孕育了一片生機(jī)無(wú)限的煙草產(chǎn)業(yè)熱土,一個(gè)創(chuàng)造著希望和夢(mèng)想的樂(lè)園——瀕臨瀾滄江的臨滄。一個(gè)四季如春,有著“亞洲恒溫城”之稱的神奇土地。
　　這是一片被大自然寵溺著的土地,在稻谷和玉米的歲歲枯榮間,它曾經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)悠悠緩行的從容,雖知溫飽而不辯富足。然而,這也是一片光照充足、雨量充沛、資源豐富、生態(tài)良好,最適宜種植煙草,被寄予建設(shè)打造國(guó)際一流特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌厚望的土地。金燦燦的煙葉,金色的瀾滄江,金色的南汀河,令前來(lái)考察的國(guó)內(nèi)外專家為之驚嘆!
　　2008年,國(guó)家煙草專賣局和中共云南省委、省政府、省煙草專賣局提出新煙區(qū)建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略部署,將臨滄列為云南省重點(diǎn)發(fā)展的四個(gè)新煙區(qū)州(市)之一。
　　2009年,中共云南省委、省政府和省煙草專賣局(公司)把臨滄確定為“全省山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)”,在這片叫做“世界佤鄉(xiāng)”的高原上空,星移斗轉(zhuǎn)、雷電吟唱、云霧升騰、勁風(fēng)滾動(dòng)、雄鷹騰飛……
　　在“統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路和“政府主導(dǎo)、煙草主抓、部門配合、煙農(nóng)參與”的原則以及“建設(shè)六大工程,健全六大體系、推行三種煙葉生產(chǎn)組織形式,完善四種專業(yè)化服務(wù)組織”的英明決策中,臨翔勐托片區(qū),云縣愛(ài)華以優(yōu)質(zhì)煙葉為代表的生態(tài)型農(nóng)業(yè)示范觀光園區(qū),耿馬縣勐撒具有津巴布韋煙葉品質(zhì)特征的特色優(yōu)質(zhì)煙葉展示區(qū)建設(shè)戰(zhàn)斗如期打響!
　　一群擁有“大山一樣情懷”的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和煙草人,肩負(fù)著科學(xué)發(fā)展的重任,恪守為民之責(zé),竭盡發(fā)展之能,以如火的創(chuàng)業(yè)激情,頂風(fēng)冒雨、早出晚歸、辛勤勞作,一心撲在新煙區(qū)建設(shè)中。在短短的幾個(gè)月里,臨滄新煙區(qū)建設(shè)的重要決策,臨滄煙草人的銳意進(jìn)取、開(kāi)拓奮進(jìn)讓瀾滄江畔這片古老的土地迸發(fā)出驚人的改革活力,并以跨越式的姿態(tài)一步踏入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最前列。一幅探索煙草現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的壯闊畫卷在臨滄大地驟然舒展……
　　
　　上篇:
　　厚積薄發(fā):臨滄煙草大有可為
　　
　　為整體推進(jìn)新煙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),國(guó)家煙草專賣局,中共云南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,工廠學(xué)研的專家學(xué)者老總們也來(lái)了,給臨滄帶來(lái)強(qiáng)勁的政策保障和信息支持。對(duì)臨滄而言,“新”就擺明沒(méi)有前車之鑒可以借鑒;“新”就意味著唯有乘勢(shì)而上,在體制機(jī)制創(chuàng)新上下足功夫。僅一年多的時(shí)間,臨滄市以“三化”建設(shè)為目標(biāo),以基地單元建設(shè)為載體,以煙田建設(shè)為基礎(chǔ),以“兩個(gè)中心”建設(shè)為重點(diǎn),以信息化建設(shè)為支撐,著力建設(shè)“六大工程”、建立健全“六大體系”,加快發(fā)展“三種組織形式”,健全完善“四種專業(yè)化服務(wù)”。臨滄,已躋身全國(guó)重點(diǎn)煙區(qū)行列。
　　在瀾滄江畔,在滇之西南,有一個(gè)神奇美麗、多姿多彩的地方——臨滄。
　　臨滄市東鄰普洱,北連大理,西接保山,西南與緬甸交界,總面積24469平方公里,國(guó)境線長(zhǎng)290.79公里。轄臨翔區(qū)、鳳慶縣、云縣、永德縣、鎮(zhèn)康縣和雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣8個(gè)縣(區(qū)),77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?38萬(wàn)人,有彝、佤、拉祜、傣、布朗等23個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?6.98%,國(guó)土面積2.4萬(wàn)平方公里,山區(qū)面積97.5%。屬南亞熱帶低緯度山地季風(fēng)氣候,年平均氣溫在16度—22度之間,全年暖而不熱,溫而不冷,年日照2132小時(shí)左右,全市年均降雨量為1350mm。四季如春,光照充足,氣候適宜,雨量充沛,資源豐富,生態(tài)良好,是最適宜種植烤煙的地區(qū)之一,發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),臨滄全市適宜發(fā)展烤煙生產(chǎn)的耕地面積為260多萬(wàn)畝,主要為赤紅壤和紅壤,土質(zhì)疏松,肥力中等,有機(jī)質(zhì)含量中等偏上,十分有利于土地的耕作和烤煙的生長(zhǎng)發(fā)育。臨滄市水資源豐富,境內(nèi)分布瀾滄江、怒江兩大水系,全市共有大小河流836條,水資源總量達(dá)231.7億立方米,可滿足全市烤煙生產(chǎn)用水。
　　烤煙產(chǎn)業(yè)在臨滄的發(fā)展史上有過(guò)很好的機(jī)遇,早在1992年、1993年,臨滄開(kāi)始種煙時(shí),時(shí)任中共云南省委書記普朝柱就直接批示臨滄加快發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè),時(shí)任云南人民政府省長(zhǎng)和志強(qiáng)支持臨滄以毒品替代種植的方式建一個(gè)復(fù)烤廠,但在實(shí)際發(fā)展中由于一些主觀原因及受國(guó)家“雙控”政策的影響,烤煙產(chǎn)業(yè)在臨滄一直未獲得很好的發(fā)展。
　　臨滄在時(shí)刻準(zhǔn)備著。
　　一次千載難逢的機(jī)遇降臨在臨滄煙草人面前,也降臨在臨滄市的決策者面前。
　　臨滄被列為重點(diǎn)發(fā)展新煙區(qū)之后,中共臨滄市委、市政府高度重視新煙區(qū)開(kāi)發(fā)工作,市委、市政府多次召開(kāi)烤煙工作會(huì)議,及時(shí)研究出臺(tái)了《關(guān)于加快烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,解決烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,同時(shí),市級(jí)成立了一個(gè)由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市人大主任、常務(wù)副市長(zhǎng)、市煙草公司經(jīng)理任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門參加,進(jìn)行綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),為全市烤煙工作發(fā)展負(fù)總責(zé),成立了隸屬于市政府的煙草產(chǎn)業(yè)辦公室,堅(jiān)強(qiáng)的組織保障強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全市新煙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
　　抓住國(guó)家和中共云南省委、省政府煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇,大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),使臨滄市烤煙產(chǎn)業(yè)得到又好又快發(fā)展。2009年,臨滄全市共收購(gòu)煙葉47.4萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)總收入3.26億元,比上年增加1.5億元,增幅達(dá)84.91%;實(shí)現(xiàn)煙葉稅7100萬(wàn)元,比上年增加3225.5萬(wàn)元,增幅達(dá)83.25%;煙葉收購(gòu)均價(jià)每公斤13.61元,比上年增加0.56元,增幅達(dá)4.29%�？緹煯a(chǎn)業(yè)成為臨滄市促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的重要新興產(chǎn)業(yè),烤煙產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè),成為國(guó)際金融危機(jī)背景下臨滄市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、煙農(nóng)、用戶四滿意。
　　1月13日,2010年全國(guó)煙草工作會(huì)議在北京召開(kāi),提出了“卷煙上水平”的主要任務(wù);在7月16日召開(kāi)的全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)上,姜成康局長(zhǎng)針對(duì)“卷煙上水平”從品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷和基礎(chǔ)管理五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述,并研究制定1個(gè)規(guī)劃、5個(gè)實(shí)施意見(jiàn)和11個(gè)配套政策措施文件,形成了全行業(yè)完整的“卷煙上水平”規(guī)劃體系,引領(lǐng)和推動(dòng)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作;在7月30日召開(kāi)的云南省煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)上,余云東局長(zhǎng)結(jié)合云南煙草實(shí)際從意義、機(jī)遇、目標(biāo)要求、保障措施四個(gè)方面全面闡述了“卷煙上水平”深刻內(nèi)涵。

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