摘 要所謂成本費用定額標準，是指企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術和組織結構中，生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務或執(zhí)行預算所完成單位合格產(chǎn)品對人力、財力、物力的利用和消耗應當遵守的標準。就貴州煙葉復烤企業(yè)而言，成本費用定額標準是規(guī)范各種成本費用支出的衡量尺度，是編制標準成本費用預算的基本依據(jù)，是提高對標管理水平的數(shù)據(jù)平臺，也是實施成本責任考核的重要手段。構建一套科學、系統(tǒng)、完善的成本費用定額標準體系，對于推動基礎管理上水平、提高企業(yè)經(jīng)營績效具有重要的指導意義。
　　關鍵詞煙葉生產(chǎn)；復烤定額標準；成本管理
　　貴州煙葉復烤企業(yè)為計劃體制下受托加工型企業(yè)，收入來源為加工費，加工費標準由國家局煙草專賣局統(tǒng)一核定，加工量受貴州煙草商業(yè)收購量限制，復烤企業(yè)無自主創(chuàng)收的空間，復烤企業(yè)特色決定了成本管理是復烤企業(yè)提高經(jīng)濟效益的根本途徑。成本費用定額標準是成本管理的重要手段，構建一套科學、系統(tǒng)、完善的成本費用定額標準體系，對于推動基礎管理上水平、提高企業(yè)經(jīng)營績效具有重要的指導意義。
　　一、復烤企業(yè)成本費用定額標準依據(jù)
　　貴州煙葉復烤企業(yè)成本費用定額標準編制依據(jù)主要包括：
　　1、國家相關財政政策、法規(guī)、制度。包括：
　　《中央國家機關會議費管理辦法》（國管財[2006]426號）
　　《中央本級項目支出定額標準管理暫行辦法》
　　《全國高速公路收費標準》
　　《國內(nèi)檢疫費標準》
　　《關于調(diào)整中央國家機關會議費開支標準的通知》（國管財<2008>331號）
　　2、國家煙草行業(yè)的相關指令性計劃、財務政策、制度、行業(yè)數(shù)據(jù)以及國家煙草專賣局當年的綜合計劃安排等。包括：
　　《煙草行業(yè)全面預算管理應用指南——預算定額標準》
　　《中國煙草總公司關于印發(fā)煙草行業(yè)全面預算管理辦法和工商企業(yè)全面預算管理規(guī)程（暫行）的通知》（中煙辦[2009]281號）
　　《中國煙草總公司關于印發(fā)煙草復烤企業(yè)全面預算管理規(guī)程（暫行）的通知》（中煙辦[2010]173號）
　　GB/T 2589 綜合能耗計算通則
　　GB/T 6422 企業(yè)能耗計量與測試導則
　　GB/T 15587 工業(yè)企業(yè)能源管理導則
　　GB/T 16614 企業(yè)能量平衡統(tǒng)計方法
　　GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則
　　3、地方法規(guī)，地方政策，各級地方人民政府以及財政、物價、勞動和社會保障、民政等部門印發(fā)的規(guī)章、通知，經(jīng)物價部門認可的公用或行政事業(yè)收費標準等確定的定額標準。例如：水費、電費，垃圾處理費、河道維護費、防洪費等收費標準。包括：
　　《中國煙草總公司貴州省公司關于印發(fā)《貴州煙草商業(yè)復烤加工企業(yè)成本費用核算管理實施細則》的通知》
　　《關于進一步加強全省煙草商業(yè)成本費用管理的實施意見》
　　貴州煙葉復烤有限責任公司關于印發(fā)《二〇一三年度目標管理考核辦法（復烤廠）》的通知（貴煙復[2013]9號）
　　《預算考核辦法》（貴煙復[2013]96號）
　　《貴州省煙草專賣局（公司）會議費管理辦法》（黔煙辦發(fā)[2011]86號）
　　《貴州省物價局、貴州省財政廳關于調(diào)整特種設備檢驗檢測收費項目及標準的通知（2008.1.10） 》
　　4、復烤企業(yè)自身的發(fā)展情況和經(jīng)濟能力以及對上年度各項指標的完成情況；復烤企業(yè)自身年度工作計劃和安排；復烤企業(yè)各項成本費用被細化、分解后，所有的影響因素及影響程度；復烤企業(yè)自身的財務管理相關制度文件；其他省市的煙葉復烤企業(yè)標準成本定額的制定情況等。包括：
　　Q/G-GYF-40201-2012預算管理制度
　　Q/G-GYF-40103-2012會計核算管理制度
　　Q/G-GYF-40101-2012會計基礎工作管理制度
　　Q/G-GYF-20210-2012績效管理制度
　　Q/G-GYF-40301-2012固定資產(chǎn)管理制度
　　Q/G-GYF-40302-2012存貨財務管理制度
　　Q/G-GYF-20205-2012輔助性用工管理制度
　　Q/G-GYF-40105-2012財務會計報告管理制度
　　Q/G-GYF-40203-2012差旅費報銷管理制度
　　Q/G-GYF-40204-2012研發(fā)費用財務管理制度
　　Q/G-GYF-40205-2012稅務監(jiān)督及管理制度
　　Q/G-GYF-40401-2012資金管理制度
　　Q/G-GYF-50101-2012-001 會議管理制度
　　二、復烤企業(yè)成本費用定額編制方法
　　1.理論值分析：根據(jù)物料清單、產(chǎn)品結構表，按產(chǎn)品所需物料逐項分析，在理論值基礎上，綜合考慮設備、工藝等因素，測算實物量消耗的定額標準值。
　　2.作業(yè)分析：根據(jù)產(chǎn)品和服務消耗作業(yè)、作業(yè)消耗資源的原理，按部門劃分作業(yè)，也可以作業(yè)的重要性為標準確定作業(yè)，然后將資源成本歸集到作業(yè)，形成作業(yè)成本庫，再將作業(yè)成本庫按成本優(yōu)化資源配置的原則合理分配到相應的勞動產(chǎn)出上，以此確定各作業(yè)的成本資源作為該作業(yè)消耗的定額標準。該方法適于測算發(fā)生在復烤企業(yè)不同部門聯(lián)合作業(yè)時產(chǎn)生的共耗成本費用的定額標準。
　　3.歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：通過整理與分析不同時期相關預算項目的實際發(fā)生水平及關聯(lián)關系（如收入與費用），測算定額標準值。例如：萬擔煙勞務費用定額，指預算單位在原煙倉儲環(huán)節(jié)所支付的勞務費用定額，可以采用整理與分析歷史數(shù)據(jù)方法并考慮勞動力市場價格增長因素進行測算。
　　4.對比分析：通過整理與分析行業(yè)相似企業(yè)同類指標的實際水平，測算定額標準值。比如：復烤企業(yè)生產(chǎn)設備設施維修費用定額可采用整理與分析歷史數(shù)據(jù)方法統(tǒng)計實際維修費與加工量的關系和趨勢，再對比行業(yè)內(nèi)相似企業(yè)同類指標水平進行確定。

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