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水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定【對水利工程質量監(jiān)督程序的研究】

發(fā)布時間:2020-02-16 來源: 歷史回眸 點擊:

  摘 要 水利工程質量監(jiān)督程序是指質量監(jiān)督從辦理質量監(jiān)督手續(xù)、施工前監(jiān)督、施工過程監(jiān)督、竣工驗收的一個過程,稱為質量監(jiān)督程序,以下將分四個部分進行探討。   關鍵詞 水利工程;質量監(jiān)督;程序
  
  1.辦理質量監(jiān)督手續(xù)的過程
  水利工程的建設單位在施工前應相工程質量監(jiān)督部門提交全套的地質勘察報告、施工圖及其它有關設計文件和審查報告,施工總承包、承包及分包合同副本,工程監(jiān)理合同副本、資質證書和初步設計批準文件等有關資料,并填報《水利工程質量監(jiān)督申請表》,以此申請辦理質量監(jiān)督手續(xù)。
  對提供各類資料和證書需要提供原件,監(jiān)督部門應及時安排有關人員,將原件與相應復印件進行核對、驗證,盡快審核完畢退還施工單位,以免耽誤工期的進行,水利工程質量監(jiān)督書的內容通常包括建設地點,項目法人單位,項目名稱,建設單位,項目主管部門,質量監(jiān)督單位及其負責人與聯(lián)系電話;設計、施工、監(jiān)理單位的資質等級及證書編號,法人代表,項目負責人的姓名及聯(lián)系電話;初步設計批準文號,工程建設規(guī)模,計劃開竣工時間;工程質量監(jiān)督費及準備委派的質量監(jiān)督員等有效的信息。
  待質量監(jiān)督手續(xù)順利辦好后,就應安排擬承擔該工程質量監(jiān)督工作任務的工程質量監(jiān)督員,熟悉設計圖紙,查閱地質勘察資料和設計文件。不僅可以初步掌握工程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)和質量監(jiān)督到位點,了解設計意圖,為編制質量監(jiān)督計劃提供依據,同時還可及時發(fā)現設計中的錯誤和問題,避免造成嚴重的質量問題或事故。一旦在設計審查中發(fā)現的問題,就要及時的跟建設、設計單位交換意見,經建沒、設計單位承認或同意后,即可對施工圖的內容進行科學的修改,并履行設計變更簽證手續(xù);如果是較大施工設計問題,或涉及方案變更等重大問題,就要報請主管部門的原批準單位批準同意,方可修改和變更。
  2.水利工程施工準備階段的監(jiān)督工作
  2.1 編制質量監(jiān)督計劃
  工程質量監(jiān)督書下達后,受指派的質量監(jiān)督員要根據工程概況、設計意圖、工程特點和關鍵部位,編制質量監(jiān)督計劃。監(jiān)督計劃的繁筒程度主要取決于工程規(guī)模的大小,建設內容多寡,工程本身的復雜程度和工程所處的地理位置等因素,一般包括如下內容:編制目的;參建各方主體的質量責任;確定質量監(jiān)督的組織形式.明確質量監(jiān)督人員及證書號;聯(lián)系方式;質量監(jiān)督的到位計劃;工程項目劃分;質量體系審查;明確重要隱蔽工程、關鍵部位單元工程、主要分部工程等質量監(jiān)督到位點;工程外觀質量評定;質量事故處理;工程質量等級核驗和需要建設、監(jiān)理、設計、施工等單位配合的內容等。
  2.2 建設單位質量檢查體系核查
  水利工程項目現在實行的項目法人責任制,項目法人責任制是適應社會主義市場經濟,轉換項目建設與經營體制,提高投資效益,實現我國建設管理模式與國際接軌,在項目建設與經營全過程中運用現代企業(yè)制度進行管理的一項具有戰(zhàn)略意義的重大改革。該體系中規(guī)定項目法人、建設單位的組成必須具有一定的條件,在機構設置、技術力量、主要負責人的管理能力、技術負責人的工程經驗等方面都作了統(tǒng)一的規(guī)定,這些也是質量監(jiān)督員審查項目法人(建設單位)資質的主要依據,尤其是必須具有質量管理機構和相應的規(guī)章制度,以便其能夠履行質量檢查的職責,擔負起對工程質量全面負責的重任。
  2.3 監(jiān)理單位質量控制體系核查
  監(jiān)理體系的審查內容包括:監(jiān)理單位的技術力量、質量控制措施、質量控制手段、單位信譽與財務狀況。
 。1)監(jiān)理的技術力量:監(jiān)理單位主要負責人、技術負責人的業(yè)務水平和資歷,從事監(jiān)理工作業(yè)績,各類技術人員的數量、業(yè)務能力,專業(yè)搭配是否合理,承擔過哪些工程項目的監(jiān)理工作,業(yè)績如何,以及從事監(jiān)理工作的經歷,擔任該項目其它監(jiān)理人員的業(yè)務水平等。
  (2)質量控制手段:有健全的質量管理制度,完善的質量責任制,并有專人負責質量工作,檢測設備、儀器和工具的數量和先進程度能否滿足檢測工作的需要;檢測試驗人員的能力、數量及持證狀況。
 。3)其它要求:監(jiān)理人員不僅應具有較高的技術水平,較好的業(yè)務能力和較強的組織協(xié)調能力,還要具有一定的運用現代管理手段提高工作質量和工作效率的能力,如計算機應用能力等。
  3.對水利工程的施工過程監(jiān)督
  水利工程的施工準備階段質量監(jiān)督,一般來說要從制度、體系、人力、設備等方面來保證工程建設過程的施工質量,主要是起預防作用,因而這一階段的質量監(jiān)督工作既有事后檢查驗收的作用,也有事先預防的作用,其任務是監(jiān)督參加建設各方主體質量體系的運行情況,監(jiān)督其質量行為和工程實物質量。對于質量監(jiān)督計劃中明確的到位點,一方面施工過程中有關方面應及時通知質量監(jiān)督部門到場;另一方面,質量監(jiān)督部門也要隨時掌握和了解工程建設的進展情況,便于提前進行工作安排,做好足夠的思想準備,施工過程質量監(jiān)督的重點是重要隱蔽工程、關鍵部位的單元工程、質量檢驗資料、中間驗收和質量事故處理等內容。
  在這一階段中不僅要監(jiān)督建設單位質量檢查體系、監(jiān)理單位質量控制體系、設計單位現場服務體系和施工單位的質量管理體系的運行情況,還要通過施工過程實物質量的檢查來檢驗其質量體系的運行效果,如果工程施工質量不好,還要從制度上體系上找原因,以防止質量問題的發(fā)生,保證后續(xù)工程施工的質量。
  4.水利工程竣工驗收的監(jiān)督工作
  水利水電工程的單位施工工程完工之后,質量監(jiān)督部門可要求建設、監(jiān)理單位組織進行外觀質量評定,同時,施工單位應將分部工程、單元工程和單位工程的質量檢測資料提交給建設、監(jiān)理單位進行審查,隨后由質量監(jiān)督部門再根據建設、監(jiān)理單位的審查結果,結合外觀質量評定結果和原材料、機電設備安裝質量及質量檢測資料、中間產品、金屬結構及啟閉機等核查情況,核定該單位工程的質量等級。
  4.1 竣工驗收資料的審查
  原材料、中間產品、分部工程的質量評定情況,金屬結構及啟閉機、機電設備安裝質量情況,質量檢測資料和外觀質量評定的結果組成了水利水電工程單位工程的質量評定結果,水利工程質量監(jiān)督員審查單位工程竣工驗收資料,主要是對其完整性、真實性和客觀性進行認真審查,必要時對混凝土強度的檢驗評定情況、砌筑砂漿強度的檢驗評定情況、土方填筑的于容重檢驗評定情況等方面的質量進行審查和復核,不僅要審查施工單位的資料,也要審查監(jiān)理單位的抽檢資料。
  4.2 工程質量等級核驗
  質量監(jiān)督員在工程質量等級核驗時,必須掌握大量的可靠資料和客觀證據,最終才能對單位工程的質量做出一個比較客觀和實事求是的評價,為竣工驗收委員會最終確定工程質量等級提供可靠的依據。質量監(jiān)督員為了搞好質量監(jiān)督工作就必須工程質量等級核驗,這是對國家和人民的生命財產負責的一項重要工作,也是質量監(jiān)督權威性的具體體現。其工作的好壞,直接影響質量監(jiān)督部門的形象和威信。
  4.3 工程外觀質量評定
  水利建設單位工程完工以后,就必須進行外觀質量評定,水利水電工程外觀質量評定一般由建設施工單位、設計單位、質量監(jiān)督單位、監(jiān)理單位等人員應該要一起參與,此外參加人員的數量和技術水平都要滿足有關規(guī)定的要求。
  4.4 編寫質量評定報告
  水利水電工程質量評定報告是質量監(jiān)督部門全面綜合反映其質量監(jiān)督工作的過程、質量監(jiān)督工作的主要內容、表明質量監(jiān)督工作方式、闡述質量等級核定理由的重要文件,是驗收委員會確定工程質量等級的主要依據。因此,質量監(jiān)督部門必須慎重地編寫好質量評定報告,并經質量監(jiān)督站站長簽發(fā),單位簽章后才能正式對外發(fā)布。
  4.5 竣工階段的驗收
  水利水電工程項目已經完成工程建設內容完建,并經質量監(jiān)督部門核定工程質量達到合格及其以上等級,那么,有關部門就可以組織工程的竣工驗收。質量監(jiān)督部門參與竣工驗收工作,提出正式的工程質量監(jiān)督報告,并對竣工驗收的過程進行監(jiān)督檢查。
  5.結語
  總的來說,對于水利工程的質量監(jiān)督程序的構建是必不可少的,每一個環(huán)節(jié)都是層層相扣,息息相關的,只有做好每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,才能穩(wěn)抓水利工程質量大關。
  
  參考文獻:
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  [2] 裴看元. 我國水利工程質量監(jiān)督管理對策分析. 現代商貿工業(yè),2009(22).
  [3] 高志軍. 水利工程質量監(jiān)督工作的實踐與認識. 水利技術監(jiān)督,2009(3).

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