2018年中國在建水電站【村民七年鏖戰(zhàn)水電站】
發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
南澳村橋頭的紅線并未撤去,成了村民心頭解不開的結(jié)。 這是閩南大山里,一群村民和一座水電站的戰(zhàn)爭?此齐x我們的生活很遠(yuǎn)。 然而發(fā)生在故事中的每一個(gè)細(xì)節(jié),其實(shí)都不斷在維權(quán)事件中重復(fù)。圍堵、下跪、恐嚇、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場……南澳村民與官商博弈的全程,如同一個(gè)信訪標(biāo)本。如今這個(gè)時(shí)代,我們究竟該如何維護(hù)我們的權(quán)利?
紅線
福建省南澳村,8月艷陽正好,村口的山坡上,大片茶樹被修剪得整整齊齊。
也正因如此,夾雜其中的一株株瘋長的茶樹,分外扎眼。村民朱發(fā)利說,那些茶樹都錯(cuò)過了采摘季節(jié),只能任由生長。荒廢的理由有些沒譜,因?yàn)椴柁r(nóng)要忙著“上訪”。
南澳村有村民100余人,多以種田采茶為生。大河從村前流過。7年前,有技術(shù)人員勘探后,村民根據(jù)測量樁,在橋的欄桿上畫了一道紅線。從此,紅線成了村民議論最多的話題,一流行就流行了7年。
紅線是水位線。大河的上游要修建一座“大韓水電站”。修建完成后,河水將上漲到紅線的位置,河水將流進(jìn)村內(nèi)祠堂、學(xué)校和民居。
朱發(fā)利說,2004年夏天,南澳村所屬的斜灘鎮(zhèn)來了兩位領(lǐng)導(dǎo),他們和大韓水電站方面的工作人員一起,找到了當(dāng)時(shí)的村主任林長儉。
“沒開村民大會(huì)、沒公示征求我們意見,甚至撒謊和蒙騙,讓林長儉給他們蓋了一個(gè)章。”該村多名村民稱,這個(gè)章是被“忽悠”蓋上的。此言也得到林長儉本人的證實(shí)。
隨后不久,開始有技術(shù)人員來村里勘測,村里四處都有了“紅線”。紅線顯示,水電站建成后,水位將達(dá)到86.5米。本刊記者在南澳村看到,按照紅線標(biāo)示,村內(nèi)的南澳小學(xué)、祠堂和部分農(nóng)田與民居,屆時(shí)都將進(jìn)水。
村民不干了。技術(shù)人員中一名小伙子提醒,“你們不滿意得趕快反映,水電站就要開工了”。而村民得知,受影響的不光是他們村,還有南澳洋、下馬嶺等共5個(gè)村落。
2005年9月,大韓水電站在河水下游的武曲鎮(zhèn)境內(nèi)奠基。幾個(gè)村有100多名村民聞?dòng)嵹s到,他們拎著木棒和鋤頭,開始在工地“值班”。要開工,便開戰(zhàn)。
婦女們中午把飯送到值班現(xiàn)場。夜間,村民們會(huì)留下10余人守夜。守了四、五天后,工人見夜間“看守”薄弱,便開始熬夜?jié)仓喑亍=Y(jié)果第二天天亮,憤怒的村民就直接把池子砸了。
大韓水電站就此停工。沉寂了6年。期間官方、開發(fā)商、村民多種力量開始博弈。
然而南澳村橋頭的紅線并未撤去,成為村民心頭解不開的結(jié)。
出招
2010年春節(jié)剛過,水電站開工風(fēng)聲又起。當(dāng)年正月初八,朱發(fā)利、林培善等8位村民代表跑到縣政府,希望能見下領(lǐng)導(dǎo)。后來,門前聚了上百村民,但等到晚上10點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)仍未露面。
風(fēng)聲很快變成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)年2月,斜灘鎮(zhèn)成立了大韓水電站指揮辦公室。“紅線”在村民心頭加粗加重。
村民開始逐級(jí)信訪反映問題。南澳等5村,屬于斜灘鎮(zhèn),斜灘鎮(zhèn)屬于壽寧縣,壽寧縣屬于寧德市,村民們從鎮(zhèn)、縣、市一直告到了福建省,最后甚至驚動(dòng)了水利部水電局。
2010年閩水農(nóng)電函9號(hào)文件開頭這樣寫道,“貴局轉(zhuǎn)來的壽寧縣斜灘鎮(zhèn)南澳等村民上訪信件收悉,我廳對(duì)此十分重視……”
村民還曾在市委書記車隊(duì)經(jīng)過村子時(shí),在路邊集體下跪,然而書記還沒看到,他們已就被縣領(lǐng)導(dǎo)勸回。
村民的舉動(dòng),并未攔住水電站開工的腳步。2010年7月,開發(fā)商阮丹萍派工作人員到村口貼水電站的相關(guān)文件。村民大怒,認(rèn)為文件是2005年的,早已過期,屬愚弄村民。另外,居然用白紙,在當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗中這很不吉利,“政府來貼個(gè)文件,都特意用紅紙”。
有農(nóng)婦撕了文件,然而水電站的工作人員躲在車內(nèi),開始用數(shù)碼相機(jī)拍攝。此舉,徹底激怒村民。百余村民將工作人員乘坐的轎車團(tuán)團(tuán)圍住。林長儉的親屬林宜善搬來了一棵大樹,橫在車前。
警方趕到后,交涉之下,工作人員交出了相機(jī),但相機(jī)內(nèi)已無內(nèi)存卡。最終村民散去,但憤懣難消。
此后,小村的怪事開始多了起來。村主任林長儉接到了長達(dá)10分鐘的辱罵電話。53歲的村民林培善則一天接到了3個(gè)恐嚇電話,“讓我謹(jǐn)慎、看好老婆孩子”。他遠(yuǎn)在上海的兒子同樣接到了電話:“讓你爸小心點(diǎn)”。
幾天后,林培善收到了一個(gè)大信封。信封里是一副挽聯(lián),還有一個(gè)大大的“奠”字。老頭氣得渾身發(fā)抖。
事情還沒完,在堵車事件第二天后,搬樹的林宜善,在出門賣茶后突然失蹤了。村民們找了一天一夜,才從鄰村人口中得知,他被鎮(zhèn)公安局抓走了。而后在村民抗議下,林宜善被釋放。
過了一個(gè)月,南澳村多名村民突然收到傳喚證,要求他們?nèi)ヅ沙鏊f明情況。此外,鎮(zhèn)里還有警察進(jìn)村,包圍了幾名村民的房子,說要調(diào)查。村民提前聽到風(fēng)聲,躲到了山上。
當(dāng)年秋天,壽寧縣紀(jì)檢委派組進(jìn)村查賬。專門審查村委會(huì)的賬目。知情人稱,此舉專門針對(duì)村主任林長儉。
為了平息村民疑慮。開發(fā)商還曾派出專家隊(duì)伍進(jìn)村考察。后來村民認(rèn)為專家是縣里退休職工“冒充”的。雙方言語沖突發(fā)生扭打。
今年7月,村民們在一次上訪后,壽寧縣官方告訴他們,官方的意思是暫緩修建,不得開工。此前,村民問過工地是否已開工。工地答復(fù)是“沒開工,只不過除除草”。
村民們派出七、八個(gè)人到工地查看。他們發(fā)現(xiàn),攪拌機(jī)、挖掘機(jī)已經(jīng)開動(dòng)。然而工棚內(nèi)卻突然沖出多名陌生男子,男子多有紋身,并手持馬刀和鐵棒,“再來鬧就不客氣了”。
第二天,百余村民沖入工地,砸毀工棚瓦片,雙方?jīng)_突。警察趕到后,“馬刀男子們”消失不見。
村民的上訪信寫的越來越激烈,甚至出現(xiàn)了“不惜以鮮血和身軀捍衛(wèi)”的話。上訪信也發(fā)的越來越廣,一度貼進(jìn)了天涯、貓撲和百度貼吧。
與之相對(duì),另外一股勢力也在貼信。幾乎每條村民的求助貼下,都有人以相同口徑反駁,“文采非常好,如果可以用在正當(dāng)?shù)耐緩讲皇歉?虛假的信息不僅傷害了地方政府也傷害了到當(dāng)?shù)氐耐顿Y商!試問:這樣的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境有誰敢前去投資開發(fā)?到最后傷害的會(huì)是誰?只會(huì)是壽寧的一方相親!”
村民提供了一封公開信,“不知道什么人放到村里的”。這封落款為“部分退休老人、老師”的信中,大贊壽寧縣和斜灘鎮(zhèn)的官員,稱縣長、書記是“可以被評(píng)為德、能、勤、績?nèi)珒?yōu)的父母官”,并稱“重啟大韓電站動(dòng)工議程,實(shí)在是不應(yīng)該被非議的事情”。
值班、圍堵、下跪、上網(wǎng)、信訪、打砸,村民們用盡了手段。而他們的對(duì)手,則用維穩(wěn)、攔截、拘留、監(jiān)控、回帖、發(fā)信、甚至黑社會(huì)等等手段應(yīng)對(duì)。
交鋒
交鋒七年后,雙方用盡手段,大韓水電站之爭也有了新的說法。
村民們稱,他們質(zhì)疑的問題主要有3個(gè),一是大韓水電站手續(xù)不全。2004年水電站籌建時(shí),曾有村民通過銀行的朋友看到內(nèi)部文件上寫水電站機(jī)組功率為1.2萬千瓦。這已經(jīng)超出小型水電站的范疇,需福建省批準(zhǔn),所以水電站方面提供的文件是無效的。
另外,村民認(rèn)為,水電站建成后被淹沒的范圍有“貓膩”。村民自行統(tǒng)計(jì)算出,水庫建成后,僅南澳一個(gè)村子,被淹的民房有22座,宗族祠堂2座,小學(xué)1所,涉及動(dòng)遷人口近百人。而水電站相關(guān)報(bào)告顯示,南澳村僅被淹民房1座,涉及4人。
村民稱,水電站“官商勾結(jié)”,欺瞞上級(jí)單位,稱80%以上村民同意修建水電站,而他們調(diào)查結(jié)果表明,5個(gè)村子90%村民反對(duì)修建。村民向本刊記者出示了一份反對(duì)修建的簽名書,上面有上百個(gè)指紋和簽名,“我們不要錢,不需道歉,就要取消這個(gè)項(xiàng)目”。
水電站的開發(fā)商阮丹萍不認(rèn)同這個(gè)說法,她說村民“就是敲詐”,她說水電站方面曾請國家水利部福建水利勘測設(shè)計(jì)院的專家進(jìn)行論證,認(rèn)為對(duì)村民生產(chǎn)生活沒有造成影響。
面對(duì)“官商勾結(jié)”的指責(zé),阮丹萍同樣一肚子怨氣。她認(rèn)為當(dāng)?shù)卣疀]有“正確引導(dǎo)”村民。比如此前工地被砸,“我們也報(bào)案了,但沒人處理”。
她說,她承諾給村民修建一條抵擋20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤,承諾給南澳村修一個(gè)休閑的場所,“當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)……這些我是要花很大血本來做的……你農(nóng)民覺得我侵犯你的利益,告我?晌沂莵韼椭悖纳颇愕拿婷,我們是來追求雙贏的!。
阮丹萍否認(rèn)水電站方打過恐嚇電話、郵寄挽聯(lián)和動(dòng)用黑社會(huì),“都是他們編的”。
她說工地最近一次遭遇打砸,來的村民都是老人和婦女,“電視砸爛、鋼筋抽走、木材抽走……派出所來了也制止不了”。
她堅(jiān)持水電站要開工,并正在寫報(bào)告,要求壽寧縣政府成立協(xié)調(diào)小組,“希望在法律和文明框架下,溝通和解決問題”。
壽寧縣縣委書記卓曉鑾說,據(jù)她了解,水電站和村民雙方都有不理智行為,“兩邊差不多”。她說,因?yàn)榇迕駪B(tài)度傾向于水電站完全停建,不接受其他條件。上屆政府群眾工作做不通,“此事已經(jīng)鬧很大,從省到市到縣都當(dāng)做重點(diǎn)工作抓”。
卓曉鑾介紹,目前縣里遵照省水利廳意見,在群眾完全同意之前不得復(fù)工。
看來,這場7年的博弈,仍未到結(jié)局的那一天。
相關(guān)熱詞搜索:鏖戰(zhàn) 水電站 村民 村民七年鏖戰(zhàn)水電站 白鶴灘水電站位置 白鶴灘水電站主體視頻
熱點(diǎn)文章閱讀