筆者參加了今年的“兩會(huì)”報(bào)道以及此后一個(gè)月的關(guān)于“十二五”規(guī)劃的后續(xù)報(bào)道，采寫了多條中英文的對(duì)外報(bào)道稿件，得到了多家外國主流媒體的采用。由于“規(guī)劃”的重心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此筆者所在的對(duì)外部經(jīng)濟(jì)新聞編輯室承擔(dān)了主要對(duì)外報(bào)道任務(wù)。通過梳理編輯室近期播發(fā)的中英文重點(diǎn)稿件，尤其是一些被海外媒體廣為轉(zhuǎn)載的稿件，不難看出，要提高“規(guī)劃”的對(duì)外報(bào)道效果，首先要將“規(guī)劃”的主要內(nèi)容置于當(dāng)前的熱點(diǎn)話題之下，以贏得最多關(guān)注；要將規(guī)劃的內(nèi)容穿插在普通老百姓的故事之中，以讓稿件更加可讀；要針對(duì)海外受眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題，主動(dòng)設(shè)置議題，用獨(dú)家的新聞和生動(dòng)的案例向外界傳遞中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況。
　　
　　緊扣當(dāng)前熱點(diǎn)，
　　增強(qiáng)新聞性
　　
　　“規(guī)劃”的對(duì)外報(bào)道同當(dāng)前的新聞熱點(diǎn)結(jié)合起來，才能增強(qiáng)稿件的新聞性，更容易引起受眾的關(guān)注，從而取得最佳傳播效果，否則稿件播發(fā)出來會(huì)顯得突兀。例如，海外受眾，尤其是投資者，非常關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)在未來五年的走勢(shì)和一些重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，其中包括房地產(chǎn)市場(chǎng)、高鐵建設(shè)、貨幣和財(cái)政政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，等等。對(duì)于這些話題的對(duì)外報(bào)道，要盡量同當(dāng)前的新聞熱點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，而不是“就事論事”。
　　以房地產(chǎn)市場(chǎng)為例�！笆�二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)中國的房地產(chǎn)開發(fā)的宗旨是保障老百姓的住房需求，而不是讓其成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這一點(diǎn)具有非常重要的對(duì)外傳播價(jià)值。因?yàn)�，一方面這是中國政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，另一方面也說明中國經(jīng)濟(jì)在未來五年將減少泡沫因素的存在，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。針對(duì)這一點(diǎn)，我們抓住了中國地方政府紛紛公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)這一海外媒體十分關(guān)注的熱點(diǎn)話題，并結(jié)合中央政府在得知大多數(shù)地方將房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為“不高于GDP增速”后所作出的反應(yīng)，并結(jié)合“規(guī)劃”中關(guān)于“進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任和問責(zé)機(jī)制，把保障基本住房、穩(wěn)定房?jī)r(jià)和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)，由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，市、縣級(jí)人民政府負(fù)直接責(zé)任”的表述，播發(fā)了稿件《十年牛市走向盡頭?中國房地產(chǎn)走向民生的轉(zhuǎn)型之路》，彰顯了中國政府以民生為本、抑制房地產(chǎn)泡沫的決心。英文稿件被美國《福布斯》、《商業(yè)周刊》等海外權(quán)威媒體采用。
　　另外，高鐵建設(shè)也是海外非常關(guān)注的話題，尤其是在原鐵道部長(zhǎng)被“雙規(guī)”之后，更是成為海外輿論的熱點(diǎn)話題之一。針對(duì)這一點(diǎn)，我們抓住了新任鐵道部部長(zhǎng)和鐵道部新聞發(fā)言人出面就高鐵做出新表態(tài)的新聞，當(dāng)天采寫了中英文稿件《中國正在勾勒“適度超前”的現(xiàn)代交通體系》，向海外介紹了中國在未來五年發(fā)展高鐵的原則，得到了很多海外媒體，尤其是財(cái)經(jīng)媒體的關(guān)注。　綜上所述，要增強(qiáng)“規(guī)劃”的對(duì)外傳播效果，根本上是要將話題置于當(dāng)前海內(nèi)外最關(guān)注的熱點(diǎn)新聞背景之下，如果在沒有任何新聞事件發(fā)生的前提下生硬地解讀“十二五”規(guī)劃關(guān)于房地產(chǎn)或者高鐵建設(shè)的表述，會(huì)因?yàn)闆]有新聞性而得不到足夠的關(guān)注。
　　
　　講述百姓故事，
　　增強(qiáng)可讀性
　　
　　改善民生、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等是“規(guī)劃”的核心內(nèi)容。其中，保障和改善民生是中國政府在未來五年一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；科學(xué)發(fā)展是“規(guī)劃”的主題；“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”是“規(guī)劃”的主線。這些話題也理應(yīng)成為“規(guī)劃”對(duì)外報(bào)道的核心內(nèi)容。然而，由于這三個(gè)表述都是高屋建瓴的宏觀政策，而且還具有較為濃厚的中國特色，因此要想取得不錯(cuò)的對(duì)外報(bào)道效果，就要讓這些關(guān)鍵詞在普通老百姓的尋常故事中不言自明。海外受眾喜歡讀的是故事，而不是抽象的政策宣言。
　　對(duì)于科學(xué)發(fā)展、改善民生這一類話題，我們?cè)趯?duì)外報(bào)道中如果只是讓專家侃侃而談，讀者肯定會(huì)昏昏欲睡，而如果通過一些個(gè)體的故事或事例來闡釋這一話題，效果肯定會(huì)更好。
　　筆者4月上旬根據(jù)一個(gè)普通農(nóng)民的故事，采寫了一條英文稿件《縮小貧富差距的計(jì)劃讓中國農(nóng)村市場(chǎng)商機(jī)無限》，被《今日美國》、《亞洲電訊報(bào)》等海外主流媒體全文采用。這條稿件以廣西壯族自治區(qū)國家級(jí)貧困縣田東縣的一個(gè)普通農(nóng)民購買空調(diào)和洗衣機(jī)的經(jīng)歷為由頭，向海外受眾展示了中國在縮小收入差距、提高農(nóng)民收入方面所做的種種努力，借這位農(nóng)民之口，講述了中國免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村孩子義務(wù)教育學(xué)費(fèi)、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策，用生動(dòng)樸素的語言展現(xiàn)了中國在改善民生方面所做的種種努力，同時(shí)也結(jié)合“規(guī)劃”提出的相關(guān)目標(biāo)，展望了五年之后這位農(nóng)民和他的家人的生活和收入狀況，很好地向海外傳播了“規(guī)劃”中關(guān)于改善低收入群體民生的內(nèi)容。事實(shí)證明，這比單純地列舉數(shù)據(jù)或者干澀地解讀政策會(huì)產(chǎn)生更好的傳播效果。
　　另外一條稿件《中國民眾對(duì)“十二五”時(shí)期的民生改善充滿期待》，也是從普通老百姓的視角，從湖北省的一個(gè)父母部在外打工的留守兒童的角度，真實(shí)地反映了普通民眾對(duì)“規(guī)劃”的理解，以及國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖對(duì)普通老百姓的意義。讀完此稿，讀者會(huì)感受到，盡管要讓世界五分之一的人口感到幸福對(duì)于任何一個(gè)政府來說都不是件容易的事情，但是中國民眾還是切身感受到了政府的努力，并對(duì)未來五年充滿了新的期待。稿件生動(dòng)感人、細(xì)致入微，得到了非常好的采用。
　　
　　積極設(shè)置議題，
　　增強(qiáng)主動(dòng)性
　　
　　除了結(jié)合熱點(diǎn)引起更多關(guān)注，并講述故事讓受眾更加愛讀之外，我們?cè)趯?duì)“規(guī)劃”的對(duì)外報(bào)道時(shí)還要積極設(shè)置議題，從我們國家自身的對(duì)外傳播的需要出發(fā)，主動(dòng)選取“中國話題”，敢于觸碰“敏感話題”，回應(yīng)海外關(guān)切。結(jié)合“規(guī)劃”，這些“中國話題”主要包括和平發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化、食品安全、安全生產(chǎn)等。
　　以應(yīng)對(duì)氣候變化為例。中國雖然一直在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做了很多卓有成效的努力，但西方國家一直指責(zé)中國在這方面做的不夠，試圖讓中國這一發(fā)展中國家承擔(dān)更大的責(zé)任，甚至一度將哥本哈根會(huì)議失敗的責(zé)任推卸到中國身上。為了回應(yīng)這些無理指責(zé)，也為了我們自己的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，中國政府在“規(guī)劃”中提出了極為嚴(yán)格的碳排放、單位GDP能耗、化石能源占總能源消耗比等非常硬性的指標(biāo)。“規(guī)劃”公布后不久，新華社專訪到了原國家能源局局長(zhǎng)張國寶。這位剛卸任的局長(zhǎng)對(duì)外界十分關(guān)注的活題給予了非常有力的回應(yīng)，既坦減地指出中國在節(jié)能減排上的不足，也用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和事實(shí)表明了中國在未來五年應(yīng)對(duì)氣候變化方面的堅(jiān)定決心。稿件播發(fā)后，被路透社、美聯(lián)社、法新社、德新社、《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》等幾乎所有海外主流媒體采用，而且它們的標(biāo)題也兒乎都借用了我們的標(biāo)題“中國在未來五年走上更加綠色的發(fā)展道路”。
　　這條稿子之所以傳播效果好，一是因?yàn)橥饨缡�分關(guān)注，二是張國寶作為剛卸任的前能源局長(zhǎng)透露了很多獨(dú)家、權(quán)威、翔實(shí)的數(shù)據(jù)和事實(shí)，為“規(guī)劃”里提出的幾項(xiàng)目標(biāo)提供了有力支撐。因此，抓獨(dú)家新聞，也不失為一個(gè)增強(qiáng)“規(guī)劃”對(duì)外傳播效果的好方法。
　　此外，主動(dòng)設(shè)置議題時(shí)還應(yīng)該通過具體生動(dòng)的事例，以增強(qiáng)稿件的可讀性和可信度。中國一直堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，和平發(fā)展自然也是“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容之一。要做好這一話題的對(duì)外傳播，讓專家或者官員出來表態(tài)似乎不是最佳方法。我們通過一家江蘇無錫的企業(yè)為聯(lián)合國維和部隊(duì)提供太陽能發(fā)電裝備的案例，采寫了《中國發(fā)展續(xù)走“鄭和路”》，向國外受眾傳遞了一個(gè)信息，那就是中國的發(fā)展需要和平，中國的發(fā)展也是為了和平。
　　
　　責(zé)編：譚震

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