G8峰會(huì),感受“中國存在”|G8峰會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
一年一度的八國集團(tuán)峰會(huì)(G8峰會(huì))及其相關(guān)會(huì)議于7月7日至9日在日本北海道洞爺湖舉行。盡管今年的G8峰會(huì)并沒有取得預(yù)期成果,然而中國在國際上影響力的增強(qiáng),則再一次透過G8峰會(huì)體現(xiàn)出來。
中國:分量很重!
這次峰會(huì)上,無論是環(huán)境問題、糧食問題還是能源問題,沒有一樣能離開中國。有西方媒體評(píng)論說,這屆峰會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的首屆“G9”會(huì)議。而中國公開呼吁G8峰會(huì)不要再“空談”,更是令很多媒體刮目相看。德新社認(rèn)為,中國正在空前主動(dòng)地出擊G8峰會(huì)。
胡錦濤就世界經(jīng)濟(jì)闡述中國主張
八國集團(tuán)同中國、印度、巴西、南非和墨西哥5個(gè)發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議于7月9日在日本北海道洞爺湖舉行。會(huì)議主要討論了世界經(jīng)濟(jì)、糧食安全、千年發(fā)展目標(biāo)等議題。中國國家主席胡錦濤出席會(huì)議,并就上述議題闡述了原則立場。
胡錦濤就促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出4點(diǎn)建議。第一,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系;第二,建設(shè)包容有序的國際金融體系;第三,建設(shè)公正合理的國際貿(mào)易體系;第四,建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。
關(guān)于世界糧食安全問題,胡錦濤強(qiáng)調(diào),當(dāng)務(wù)之急是要加大援助力度,支持聯(lián)合國發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,努力穩(wěn)定糧價(jià),幫助發(fā)展中國家盡快渡過難關(guān)。他就制定長遠(yuǎn)的國際糧食合作戰(zhàn)略問題提出幾點(diǎn)建議。第一,重視糧食生產(chǎn);第二,改善貿(mào)易環(huán)境;第三,加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào);第四,創(chuàng)造有利條件。
關(guān)于聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)問題,胡錦濤指出,國際社會(huì)應(yīng)該以千年發(fā)展目標(biāo)中期審評(píng)為契機(jī),推動(dòng)千年發(fā)展目標(biāo)在全球取得全面、均衡的進(jìn)展。第一,建立真正的發(fā)展伙伴關(guān)系;第二,制定公平的進(jìn)展評(píng)估框架;第三,提供有力的資金技術(shù)支持;第四,加強(qiáng)國際社會(huì)的對(duì)非援助。
胡錦濤駁“糧價(jià)上漲歸咎發(fā)展中大國”
7月8日下午,胡錦濤同應(yīng)邀出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議的印度總理辛格、巴西總統(tǒng)盧拉、南非總統(tǒng)姆貝基、墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍?jiān)诒焙5朗赘吓e行集體會(huì)晤。
五國領(lǐng)導(dǎo)人就推動(dòng)南南合作、推進(jìn)南北對(duì)話、促進(jìn)共同發(fā)展等交換了看法。
在講話中,胡錦濤闡述了對(duì)當(dāng)前國際形勢的看法,并表示,五國應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾方面繼續(xù)作出努力:團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)共同發(fā)展;加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)南南合作;著眼長遠(yuǎn),推進(jìn)南北對(duì)話;共同努力,承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。
談到世界糧食安全問題,胡錦濤指出,近期,糧食價(jià)格上漲已成為世界經(jīng)濟(jì)中的突出問題。發(fā)展中國家是全球糧價(jià)上漲的最大受害者,我們五國也不同程度地受到影響。值得注意的是,近來國際上出現(xiàn)所謂“發(fā)展中大國責(zé)任論”,把當(dāng)前全球糧價(jià)上漲歸咎于發(fā)展中大國的發(fā)展,這是極其不負(fù)責(zé)任的。事實(shí)上,全球糧價(jià)上漲原因是多方面的,也是復(fù)雜的。國際社會(huì)只有加強(qiáng)合作,采取綜合措施,才能維護(hù)世界糧食安全。我們五國都是世界糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國,應(yīng)該共同推動(dòng)國際社會(huì)為維護(hù)糧食安全作出積極努力。
吸引世界目光
中國在峰會(huì)上透露出來的前所未有的積極主動(dòng)引起了世界范圍內(nèi)的關(guān)注。峰會(huì)期間,胡錦濤出席了近20場多邊會(huì)議、雙邊會(huì)見和友好會(huì)面,展開了積極的外交活動(dòng)。輿論認(rèn)為,中國在峰會(huì)期間開展全方位外交,得到了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的廣泛支持,對(duì)國際關(guān)系環(huán)境產(chǎn)生了良好影響。
印度尼赫魯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治、國際組織和國際裁軍研究中心副教授斯瓦蘭?辛格說,中國參與八國集團(tuán)同發(fā)展中國家對(duì)話會(huì),給這一會(huì)議注入新的活力。中國與世界的積極互動(dòng)不僅有利于中國更快地走向世界,也有利于世界更好地認(rèn)識(shí)中國,這對(duì)于世界和平發(fā)展有著重要意義。俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院教授亞歷山大?盧金說,在八國集團(tuán)同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議中,中國的參與總是富有建設(shè)性。我們期待中國提出更多、更好的倡議。美國對(duì)外關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員沃爾德?米德說,中國參與八國首腦會(huì)議的活動(dòng),是八國首腦會(huì)議最重要和最有意義的變化。不管是能源問題、價(jià)格問題,還是氣候變化問題,中國的決策,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響都非同小可。
G8:還能鎮(zhèn)住世界嗎?
這次G8峰會(huì)是歷史上規(guī)模最大的一次,也是其“圍爐清談”的機(jī)制遭受最大質(zhì)疑的一次。面對(duì)中國等新興國家紛紛崛起、全球性議題越來越多的局面,G8這個(gè)曾經(jīng)盛極一時(shí)的“富國俱樂部”,還能鎮(zhèn)得住世界嗎?
“G8像一個(gè)失落的巨人”
今年的八國集團(tuán)首腦峰會(huì),可謂是在危機(jī)重重的背景之下召開的。在此之前,全球上演了形形色色的“過場戲”:美國次貸危機(jī)波及全球、油價(jià)飆升、糧食問題蔓延全球、溫室氣體排放有增無減……這些都是峰會(huì)著重討論的話題。除此之外,減貧問題以及津巴布韋的動(dòng)蕩局勢,也在討論范圍之內(nèi)。
事實(shí)上,這些全球性的危機(jī)無一例外都與發(fā)達(dá)國家有關(guān),美國《僑報(bào)》7月8日評(píng)論說,“擁有世界財(cái)富一半以上的八國,以絕對(duì)優(yōu)勢占據(jù)著全球大部分資源,世界性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩與環(huán)境污染,無不與其有著千絲萬縷的聯(lián)系。油價(jià)上漲,主要是因?yàn)槊绹鵀檎却钨J危機(jī)連續(xù)降息,導(dǎo)致與美元掛鉤的所有商品價(jià)格大幅攀升;為加強(qiáng)競爭力,發(fā)達(dá)國家在輸出技術(shù)的同時(shí)也把污染轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家;而歐美國家推廣生物燃料的政策,把全球糧價(jià)提高了75%。但是,當(dāng)人類生存最基本要素糧食出現(xiàn)危機(jī)時(shí),他們卻束手無策。”正如德國《圖片報(bào)》的評(píng)論所言,G8就像一個(gè)失落的“巨人”,看著變化的世界無能為力。
協(xié)調(diào)行動(dòng)能力“有史以來最差”
如果說油價(jià)、糧食、全球變暖等議題是八國集團(tuán)的“近憂”,那么“遠(yuǎn)慮”就是G8對(duì)其國際地位的隱憂。輿論普遍認(rèn)為,G8的前身G7,經(jīng)歷了該機(jī)制的輝煌階段。1997年,俄羅斯以正式成員身份參會(huì),宣告八國集團(tuán)誕生。英國《金融時(shí)報(bào)》資深評(píng)論員馬丁?沃爾夫認(rèn)為,從7到8的數(shù)字變化不僅標(biāo)志著冷戰(zhàn)時(shí)代的終結(jié),更意味著世界領(lǐng)導(dǎo)人開始認(rèn)識(shí)到地緣政治時(shí)代的到來,各國必須為全球化的到來而攜手合作。
如今,八國中,美英法德四國的經(jīng)濟(jì)在次貸風(fēng)暴沖擊下已各自宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)放緩期,實(shí)力更弱的意大利早就面臨嚴(yán)重的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,成為歐盟國家中經(jīng)濟(jì)增幅最慢的成員。相比之下,日本與加拿大的經(jīng)濟(jì)雖然在過去10年逐漸復(fù)蘇,但基于各自的地緣位置也無力擴(kuò)大八國集團(tuán)的影響力。在歐洲分析人士看來,八國中只有俄羅斯憑借能源優(yōu)勢再度崛起,成為風(fēng)頭最勁的成員,可惜冷戰(zhàn)留下的陰影讓它與美英等西方國家始終貌合神離,更談不上為重振八國集團(tuán)攜手合作了。
澳大利亞國立大學(xué)教授希爾直言,“就有效協(xié)調(diào)全球行動(dòng)而言,目前八國集團(tuán)的表現(xiàn)可能是有史以來最差的”。
世界正進(jìn)入“太平洋時(shí)代”
與八國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)輻射力下降、協(xié)調(diào)國際事務(wù)愈發(fā)力不從心形成鮮明對(duì)照的是,近年來,中國、印度、巴西、墨西哥和南非等新興經(jīng)濟(jì)體的影響力正在增強(qiáng)。德國《柏林日?qǐng)?bào)》7月8日甚至刊文稱,“大西洋時(shí)代”已經(jīng)終結(jié),世界正進(jìn)入“太平洋時(shí)代”。
但西方對(duì)“新興大國”一味強(qiáng)調(diào)分擔(dān)責(zé)任,刻意回避分享權(quán)利,至今,八國集團(tuán)仍以G8前身即由西方七國構(gòu)成的G7為決策核心,俄羅斯在其中只處于邊緣地位,而中印等五國更是僅屬于“對(duì)話國”。
基于此,近年來呼吁G8擴(kuò)容的聲音此起彼伏。法國《世界報(bào)》6日、7日連續(xù)兩天刊文認(rèn)為,八國集團(tuán)注定要向新興大國開放。日本《每日新聞》也認(rèn)為,解決氣候變暖、油價(jià)飛漲和糧食問題這些課題的共同點(diǎn)是,發(fā)展中國家及新興國家的參與不可缺少,僅靠八國集團(tuán)成員國難以解決。美國《僑報(bào)》說,在多元化世界的今天僅由幾個(gè)國家制定游戲規(guī)則,既不現(xiàn)實(shí)也不合理,說到底,八國峰會(huì)只能是一場轟轟烈烈的“政治秀”。
G8難脫精英主義包袱
是否愿意低下高貴的頭吸納新成員加入,讓八國集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)生了分歧。英國《金融時(shí)報(bào)》7日說,“目前看來,G8仍難擺脫其精英主義的包袱”。報(bào)道說,美英法德等國抱著一種“博弈”的心態(tài)看待這個(gè)“富國俱樂部”的未來,他們希望在原有八國集團(tuán)概念不變的前提下,建立與中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的外圍合作機(jī)制。
對(duì)于八國集團(tuán)是否會(huì)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容,不少學(xué)者并不看好。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院金燦榮教授說,一個(gè)組織的擴(kuò)大是個(gè)“禍福未知”的事情,G8與會(huì)國多了,場面變得很熱鬧,但討論的問題仍會(huì)受到限制。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心沈丁立認(rèn)為,G8拉發(fā)展中大國與會(huì),一是想表現(xiàn)他們對(duì)變化了的世界經(jīng)濟(jì)形勢的適應(yīng);二是讓發(fā)展中大國接受發(fā)達(dá)國家的價(jià)值觀,以便就人類共同發(fā)展問題達(dá)成更加廣泛的共識(shí)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家牛新春認(rèn)為,沒有新興國家,很多重要問題都沒辦法解決。但這些新興國家在很多問題上又與發(fā)達(dá)國家有沖突。G8的核心機(jī)制使其無法接納這些國家,G8成員國仍然希望由他們這些政治理念相同、發(fā)展水平相似的國家來主導(dǎo)局勢。
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