兵役制度是國(guó)家關(guān)于公民參加軍隊(duì) 　　 和其他武裝組織、承擔(dān)軍事任務(wù)或在軍隊(duì)外接受軍事訓(xùn)練的一項(xiàng)重要的軍事制度。它隨著國(guó)家的出現(xiàn)而產(chǎn)生,又隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況、政治制度和軍事需要而變化。兵役制度的種類(lèi)很多,就其性質(zhì)而言,基本上分為兩種:一種是義務(wù)兵役制,又稱(chēng)征兵制。另一種是志愿兵役制,又稱(chēng)慕兵制。
　　兵役制度是關(guān)系人民利益和國(guó)家安全的重大問(wèn)題。中國(guó)人民解放軍自1927年建立后一直實(shí)行的是志愿兵役制。自愿參軍的人員,長(zhǎng)期地在軍隊(duì)服務(wù)。1949年中華人民共和國(guó)成立的時(shí)候,由于志愿兵制已不適應(yīng)當(dāng)時(shí)及今后的需要,于是確定了我國(guó)必須實(shí)行義務(wù)兵役制的原則。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)第二十三條規(guī)定:“準(zhǔn)備在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)行義務(wù)兵役制�！�
　　為了起草實(shí)行義務(wù)兵役制的法律,1952年國(guó)家開(kāi)始了擬制兵役法的準(zhǔn)備工作。1953年3月23日,毛澤東主席正式簽署了中央軍事委員會(huì)命令,決定成立兵役法委員會(huì),由聶榮臻任主任,總參謀部、總政治部、總后勤部、海軍、空軍、公安軍以及國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為委員,領(lǐng)導(dǎo)兵役法的起草工作。經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)討論修改,于1954年12月擬出了《中華人民共和國(guó)兵役法草案》。1954年12月16日,國(guó)務(wù)院第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)兵役法(草案)》。
　　1955年7月30日,第一屆人大二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)兵役法》公布施行。當(dāng)年8月號(hào)《新華月報(bào)》刊載了中華人民共和國(guó)主席令及《中華人民共和國(guó)兵役法》的具體內(nèi)容。法規(guī)共九章,第一章總則第一條即指出了該法制定依據(jù):根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第五十五條“保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)”和其他有關(guān)條款的規(guī)定,制定本法。兵役法的具體規(guī)定有:凡滿(mǎn)18歲的男性公民不分民族、種族、職業(yè)、社會(huì)出身、宗教信仰和教育程度,都有服兵役的義務(wù);反革命分子和依法在一定時(shí)期內(nèi)被剝奪政治權(quán)利的人,不得服兵役。并對(duì)征集的時(shí)間和辦法,現(xiàn)役、預(yù)備役以及軍人的權(quán)利義務(wù)等,都作了具體規(guī)定。如兵役法規(guī)定的義務(wù)兵服役年限為:陸軍3年,空軍4年,海軍5年等。
　　《中華人民共和國(guó)兵役法》由國(guó)家主席毛澤東發(fā)布命令公布,是新中國(guó)第一部兵役法。從那時(shí)起,中國(guó)實(shí)行義務(wù)兵役制,建立了定期征兵、退伍制度,對(duì)加強(qiáng)中國(guó)人民解放軍建設(shè)和后備力量建設(shè)起了重要作用。在我國(guó)第一部兵役法制定和頒布過(guò)程中,正是美帝國(guó)主義堅(jiān)持?jǐn)骋暋⑶致晕覈?guó)政策,同蔣介石集團(tuán)訂立所謂“共同安全雙邊條約”,企圖以條約鞏固其對(duì)臺(tái)灣的非法占領(lǐng)的特殊時(shí)期。第一部兵役法的基本精神,正是在于為國(guó)家準(zhǔn)備充分經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的后備兵源,增強(qiáng)國(guó)防力量,保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)。通過(guò)深刻揭露美帝國(guó)主義侵略陰謀,公布蔣介石當(dāng)局襲擾大陸的真相,大大教育了全國(guó)人民,使全國(guó)人民認(rèn)識(shí)到我國(guó)處于不穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境中,從而必須時(shí)刻保持最高度的警惕,抓緊時(shí)機(jī),加強(qiáng)軍事建設(shè)。而對(duì)于我軍保衛(wèi)祖國(guó)安全的堅(jiān)強(qiáng)意志和解放臺(tái)灣的決心的宣傳和教育,進(jìn)一步樹(shù)立了戰(zhàn)勝美帝國(guó)主義和蔣介石集團(tuán)的信心。這樣,就使第一部兵役法的宣傳教育大大增強(qiáng)了現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
　　制定中華人民共和國(guó)兵役法并頒布施行,是我國(guó)軍事制度上一項(xiàng)重大的改革,是關(guān)系我國(guó)安全和全國(guó)人民生活的一件大事,是我國(guó)人民保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)和平、反對(duì)帝國(guó)主義侵略的共同愿望和堅(jiān)強(qiáng)意志的進(jìn)一步表現(xiàn)。實(shí)踐證明,這是一部比較好的兵役法。
　　1978年起實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的制度。1984年5月31日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了重新修訂的《中華人民共和國(guó)兵役法》。1998年12月29日,第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)兵役法修正案》。
　　(王品整理)

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