6月19日至30日，聯(lián)合國人權理事會首屆會議在日內瓦萬國宮舉行。聯(lián)合國秘書長安南等在開幕式上致辭，呼吁這一新成立的聯(lián)合國機構能夠繼往開來，不辜負國際社會的期待，促進全球人權事業(yè)發(fā)展。
　　安南說，理事會的成立為聯(lián)合國和人類更堅定地爭取人權的斗爭提供了新的機遇，我們絕不能錯失這個機會。安南呼吁，新的人權理事會要擺脫過去人權委員會的工作機制，避免陷于無休止的政治對抗中。
　　聯(lián)大主席埃利亞松說，人權理事會的成立是人類人權事業(yè)的新開端，希望所有國家都能夠抓住機遇，并保持警惕，避免重復過去所犯的錯誤。
　　第六十屆聯(lián)大今年3月以壓倒性多數(shù)通過決議，批準設立人權理事會以取代面臨信譽危機的人權委員會。新的人權理事會總部設在瑞士日內瓦，共設47個席位。5月9日，包括中國在內的47個國家當選為人權理事會首屆成員國。
　　人權理事會的設立為國際社會通過合作促進人權提供了歷史性機遇，各國對此寄予厚望。共有100多個國家的外長或代表出席首屆會議并發(fā)言，闡述對理事會未來發(fā)展的看法和主張。會議首日選舉墨西哥常駐日內瓦聯(lián)合國代表德阿爾瓦為主席。德阿爾瓦隨后主持選出4名副主席和人權理事會報告員，并通過了會議議程。副主席將按順序輪流擔任主席。會議將對理事會前身人權委員會的機制和職能進行全面評估和必要改革，討論確定理事會工作方法，為理事會今后工作制定詳細計劃和規(guī)則。
　　中國常駐日內瓦聯(lián)合國代表團代表沙祖康大使擔任中國代表團團長。
　　6月20日，中國外交部副部長楊潔篪在日內瓦出席聯(lián)合國人權理事會首屆會議，并代表中國政府提出了開創(chuàng)國際人權事業(yè)新局面的五項主張。
　　楊潔篪在發(fā)言中指出，本屆會議的開幕翻開了國際人權事業(yè)新的一頁，聯(lián)合國全體會員國，尤其是人權理事會成員國，有責任拿出政治意愿，采取實際行動，共建一個真正有活力、有效率的人權理事會。為此，中國政府愿提出以下主張：
　　第一，享受人權需要和平的環(huán)境。理事會應繼續(xù)重點關注武裝沖突引發(fā)的大規(guī)模粗暴侵犯人權現(xiàn)象，支持國際社會在預防沖突、重建和平和打擊各種形式恐怖主義方面加倍努力。第二，享受人權需要可持續(xù)的發(fā)展。理事會應糾正人權委員會在促進經社文權利方面虛多實少的弊端，動員國際社會和聯(lián)合國各機構采取有效措施，支持各國實現(xiàn)發(fā)展權的努力，特別是幫助最不發(fā)達國家消除貧困，實現(xiàn)《發(fā)展權宣言》提出的所有人民積極參與和公平受益的發(fā)展。第三，享受人權需要和諧包容的社會。在世界許多地方，基于種族、膚色、性別、語言、宗教等各種原因的歧視和偏見依然存在。理事會應繼續(xù)特別關注婦女、兒童、殘疾人、移民工人和少數(shù)民族等弱勢群體的權利，致力于普及人權教育，培養(yǎng)人權文化，構建和諧社會，使所有人享受同等的尊嚴。第四，享受人權需要建設性對話與合作。國別人權審議機制必須改革，以確保其僅適用于大規(guī)模粗暴侵犯人權現(xiàn)象。普遍定期審議應確保所有國家，不論大小強弱，都受到公正、公平的對待，其歷史、文化、宗教背景和差異得到同等尊重。第五，享受人權需要有效的機制保障。我們主張整合原人權委員會特別機制，明確其行為準則，提高其可信度、公正性和工作效率。我們支持加強人權事務高級專員辦公室，希望高專辦提高職員地區(qū)代表性和專業(yè)性，更好地為成員國提供咨詢服務和技術援助，并以開放和透明的態(tài)度接受成員國監(jiān)督。
　�。〒�(jù)6月20-21日《人民日報》）

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