【在新的歷史起點(diǎn)上闊步向前】闊步向前
發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
一個(gè)國家,總是在不斷演進(jìn)的歷史過程中實(shí)現(xiàn)著自己的發(fā)展; 一支軍隊(duì),總是在血脈延續(xù)的歷史傳承中肩負(fù)起時(shí)代的使命。 新世紀(jì)新階段,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和民族凝聚力不斷增強(qiáng),國防和軍隊(duì)建設(shè)如何乘勢而上?國際形勢復(fù)雜多變,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,我軍如何提高應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平,遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力,從而為國家發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障?
黨中央、中央軍委明確提出:堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,貫徹落實(shí)到國防和軍隊(duì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和全過程,實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。
站在新的歷史起點(diǎn)上,人民軍隊(duì)的建設(shè)事業(yè)在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中進(jìn)步。
確定新世紀(jì)新階段我軍歷史使命
科學(xué)確定軍隊(duì)歷史使命,是中國共產(chǎn)黨軍事指導(dǎo)理論的一個(gè)鮮明特征。
革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東將軍隊(duì)職能任務(wù)形象地概括為“戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)”;改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平要求軍隊(duì)擔(dān)負(fù)起鞏固國防、抵御侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng),參加國家建設(shè)事業(yè)的神圣職責(zé);隨著形勢的發(fā)展,江澤民進(jìn)一步提出軍隊(duì)要為國家的安全統(tǒng)一和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障……
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù),在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
在這一歷史進(jìn)程中,黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起什么樣的歷史使命?
2004年7月24日,中共中央政治局進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí),內(nèi)容是堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),必須始終把國家主權(quán)和安全放在第一位,堅(jiān)決維護(hù)國家的根本利益,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
這年年末,在軍隊(duì)一次重要會(huì)議上,胡錦濤著眼實(shí)現(xiàn)黨的三大歷史任務(wù),著眼維護(hù)國家和民族的根本利益,對(duì)新世紀(jì)新階段我軍歷史使命作出科學(xué)論述:要為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證,為維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,為維護(hù)國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。
“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”,第一次鮮明地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、維護(hù)國家利益和維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展,與軍隊(duì)的職能使命緊密聯(lián)系在了一起。
這是對(duì)新形勢下我軍地位作用、職能任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)的高度概括和科學(xué)總結(jié),是人民軍隊(duì)歷史使命的又一次與時(shí)俱進(jìn)。
我軍職能有了新的拓展,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。
放眼世界,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速發(fā)展,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織;我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力嚴(yán)重危害祖國和平統(tǒng)一大業(yè)……我軍建設(shè)和發(fā)展所處的歷史條件正在發(fā)生深刻變化,我軍如何做到現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求相適應(yīng)、軍事能力與履行新世紀(jì)新階段歷史使命的要求相適應(yīng)的問題日漸突出。
著眼有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,黨中央、中央軍委強(qiáng)調(diào)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)謀劃興軍之策、強(qiáng)軍之道――
堅(jiān)持不懈地用馬克思主義科學(xué)理論特別是黨的理論創(chuàng)新成果武裝全軍,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作;
以提高信息化條件下的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力為根本出發(fā)點(diǎn),按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的原則,全面落實(shí)“五句話”總要求,推動(dòng)軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域的工作協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步;
統(tǒng)籌中國特色軍事變革與軍事斗爭準(zhǔn)備,統(tǒng)籌機(jī)械化建設(shè)與信息化建設(shè),統(tǒng)籌諸軍兵種作戰(zhàn)力量建設(shè),統(tǒng)籌當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌主要戰(zhàn)略方向與其他戰(zhàn)略方向建設(shè);
進(jìn)一步實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,依靠科技進(jìn)步加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式,推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變;
注重解決體制機(jī)制上制約軍隊(duì)發(fā)展的深層次矛盾和問題,深化體制編制和政策制度調(diào)整改革,推動(dòng)軍事理論創(chuàng)新、軍事技術(shù)創(chuàng)新、軍事組織體制創(chuàng)新和軍事管理創(chuàng)新;
積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑新方法,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等各個(gè)領(lǐng)域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來;
把以人為本作為重要的建軍治軍理念,始終堅(jiān)持人民軍隊(duì)的根本性質(zhì),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,尊重官兵的主體地位,發(fā)揮官兵在軍隊(duì)建設(shè)中的主體作用……
這一系列富有鮮明時(shí)代特征的治軍方略,具體體現(xiàn)了在國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,它與毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn),回答了如何在國際國內(nèi)形勢深刻變化的大背景下,推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要問題,為我軍建設(shè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。
2005年4月1日,中央軍委舉行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育民主生活會(huì)。胡錦濤語重心長地對(duì)出席會(huì)議的軍委領(lǐng)導(dǎo)說――
軍委成員要堅(jiān)持用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,做軍隊(duì)建設(shè)和改革的開拓者,做全軍廣大官兵的貼心人。要不斷更新思想觀念,提高戰(zhàn)略素養(yǎng),把握科學(xué)規(guī)律,改進(jìn)工作指導(dǎo),努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于祖國、無愧于人民、無愧于軍隊(duì)的新業(yè)績。
運(yùn)籌帷幄,科學(xué)決策。按照黨中央、中央軍委的統(tǒng)一部署,國防和軍隊(duì)建設(shè)正在展開一幅新的壯美畫卷。
用黨的創(chuàng)新理論凝聚意志和力量
面對(duì)新的形勢、新的任務(wù),面對(duì)我軍人員構(gòu)成的新變化,如何堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng),使我軍始終凝聚在黨的旗幟下?
這,是黨中央、中央軍委深刻思考的一個(gè)重大問題。
2007年年初,北國春城,天寒地凍。正在吉林考察工作的胡錦濤,專程來到以學(xué)理論聞名全軍全國的沈陽軍區(qū)某部“紅九連”。在與官兵交談中,他仔細(xì)詢問連隊(duì)理論學(xué)習(xí)情況,叮囑連隊(duì)干部繼承和發(fā)揚(yáng)學(xué)理論的光榮傳統(tǒng),用理論學(xué)習(xí)成果建連育人……
像“紅九連”用理論學(xué)習(xí)成果建連育人一樣,堅(jiān)持用黨的理論武裝官兵、鑄牢軍魂,是人民解放軍歷經(jīng)風(fēng)浪不迷航、堅(jiān)定信念跟黨走的根本保證。
在基層連隊(duì)、在領(lǐng)率機(jī)關(guān)、在軍隊(duì)的許多重要會(huì)議上,胡錦濤反復(fù)要求:要堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,不斷強(qiáng)化軍魂意識(shí),確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
軍委、總部先后推出一系列重大舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,確保廣大官兵尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)――
下發(fā)《關(guān)于全軍部隊(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見》《關(guān)于軍隊(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的意見》;
召開學(xué)習(xí)貫徹江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想研討會(huì),委托國防大學(xué)舉辦新世紀(jì)新階段我軍歷史使命理論研討班、全軍樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高級(jí)干部理論研討班;
編寫樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)系列讀本,印發(fā)全軍;
轉(zhuǎn)發(fā)北京軍區(qū)某防空旅按照科學(xué)發(fā)展觀要求全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),要求全軍部隊(duì)堅(jiān)持瞄著信息化,主動(dòng)有作為,科學(xué)搞建設(shè),實(shí)干求發(fā)展;
頒布重新修訂后的《中國人民解放軍政治工作條例》,頒發(fā)《中國人民解放軍思想政治教育大綱(試行)》;
按照增強(qiáng)主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性的要求,創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治教育的內(nèi)容、形式和手段;
深入開展我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育和社會(huì)主義榮辱觀教育……
方永剛,就是從全軍理論武裝工作第一線涌現(xiàn)出來的突出代表。這位海軍大連艦艇學(xué)院教授,僅近5年,就為部隊(duì)和社會(huì)各界作報(bào)告500余場,直到身患癌癥住進(jìn)醫(yī)院,仍想著如何把黨的創(chuàng)新理論生動(dòng)傳播到廣大官兵和群眾中間。
2007年2月20日,農(nóng)歷大年初三,剛剛結(jié)束在外地考察回到北京的胡錦濤,趕到解放軍總醫(yī)院,看望正在接受治療的方永剛。胡錦濤對(duì)方永剛說,你長期在軍隊(duì)院校從事政治理論教學(xué)和研究工作,為發(fā)展軍隊(duì)教育事業(yè),為宣傳黨的創(chuàng)新理論,作出了優(yōu)異成績……從你的身上,我們看到了共產(chǎn)黨員的高度政治覺悟,看到了優(yōu)秀教師的高尚師德師風(fēng)。
從戰(zhàn)爭年代到和平時(shí)期,人民解放軍形成了許多特有的優(yōu)良傳統(tǒng)。2006年金秋時(shí)節(jié),在紀(jì)念紅軍長征勝利70周年大會(huì)上,胡錦濤把這些優(yōu)良傳統(tǒng)概括為:聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)。
正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持聽黨指揮的政治方向,始終保持服務(wù)人民的根本宗旨,始終發(fā)揚(yáng)英勇善戰(zhàn)的作風(fēng)、智慧和精神,人民軍隊(duì)從小到大、由弱到強(qiáng),無往而不勝。
2006年春節(jié)和“八一”前后,兩位老人的事跡引起了胡錦濤的關(guān)注―― 一位是72歲的新疆維吾爾族老人卡德爾,一位是73歲的北京軍區(qū)總醫(yī)院原外科主任華益慰。從33歲開始,卡德爾堅(jiān)持用日記記錄駐軍官兵為村子里做的件件好事,1000多篇日記,記載著邊疆軍民血肉相連的魚水深情;從醫(yī)50年,華益慰從未出現(xiàn)過醫(yī)療事故,也從未收過病人的紅包,被患者稱為“值得托付生命的人”……
1月23日晚,首都軍民迎新春文藝晚會(huì)結(jié)束后,胡錦濤特意走到應(yīng)邀來京參加晚會(huì)的卡德爾面前,緊緊握住老人的手說:“剛才看了以您為原型創(chuàng)作的節(jié)目《卡德爾大叔的日記》,我們都很感動(dòng)……我們感謝您,并要向您學(xué)習(xí)!睍r(shí)隔半年后,利用到新疆考察的機(jī)會(huì),胡錦濤再次看望了卡德爾老人……
7月21日,胡錦濤特地來到北京軍區(qū)總醫(yī)院,看望華益慰。在仔細(xì)詢問了華益慰的病情后,胡錦濤動(dòng)情地說:華益慰忠誠實(shí)踐黨和人民軍隊(duì)的根本宗旨,以高尚醫(yī)德和高超醫(yī)術(shù),救治了眾多患者,也溫暖了千萬人的心……不愧是共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀楷模,是廣大醫(yī)務(wù)工作者的杰出代表。
人民軍隊(duì)愛人民,人民軍隊(duì)人民愛,這是我們強(qiáng)大的政治優(yōu)勢。
全軍官兵自覺做構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)定擁護(hù)者、熱情宣傳者、積極實(shí)踐者。無論在支援社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,還是在西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地的工程工地上,到處都有忙碌的綠色身影。幾年間,僅參加扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),全軍就建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)3萬多個(gè),轉(zhuǎn)讓科技成果1000多項(xiàng),援建各類“希望學(xué)!2000多所……
加速推進(jìn)戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變
從阿富汗戰(zhàn)爭到伊拉克戰(zhàn)爭,世紀(jì)之初的兩場局部戰(zhàn)爭,初露信息化戰(zhàn)爭形態(tài)端倪。
登高望遠(yuǎn)。黨中央、中央軍委敏銳意識(shí)到,以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù),正在深刻改變著戰(zhàn)斗力要素的內(nèi)涵。在中央軍委一次重要會(huì)議上,胡錦濤指出:要把戰(zhàn)斗力生成模式切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步特別是以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的高新技術(shù)進(jìn)步上來。
2006年3月1日,北京。面對(duì)來自全軍部隊(duì)的全國人大代表,胡錦濤強(qiáng)調(diào):要適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求,圍繞建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標(biāo),進(jìn)一步實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)軍務(wù)必興訓(xùn),興訓(xùn)才能強(qiáng)軍。胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志多次在不同場合闡述抓好軍事訓(xùn)練對(duì)于實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、促進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè)所起的重要作用――
“加強(qiáng)軍事訓(xùn)練,不僅是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要實(shí)踐,也是重要的治軍方式和管理方式!
“軍事訓(xùn)練作為和平時(shí)期生成和發(fā)展部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本途徑,對(duì)于確保我軍打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,具有至關(guān)重要的作用!
“軍事訓(xùn)練是推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。”
......
2006年6月24日至27日,全軍軍事訓(xùn)練會(huì)議在北京召開。胡錦濤發(fā)表重要講話,號(hào)召全軍更加自覺主動(dòng)地推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變……
就在這次會(huì)議結(jié)束后不久,一場陸軍摩托化步兵師山地進(jìn)攻戰(zhàn)斗演習(xí),在濟(jì)南軍區(qū)某合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地展開。信息主導(dǎo)、體系對(duì)抗、火力主戰(zhàn)、聯(lián)合制勝、全域戰(zhàn)場……全新的演習(xí),把信息化條件下作戰(zhàn)的新要求貫穿始終,呈現(xiàn)出鮮明的信息化特征。
來自總部的信息表明:2006年一年,全軍普遍進(jìn)行了信息化條件下拉練,舉辦信息化講座和高新技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班8100余場次。而隨著一批適應(yīng)不同需要、擁有先進(jìn)導(dǎo)調(diào)設(shè)施的現(xiàn)代化訓(xùn)練基地的建成,以作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練為重點(diǎn)的模擬器材及應(yīng)用軟件的廣泛使用,陸海空三軍軍事訓(xùn)練已基本實(shí)現(xiàn)基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化。
與此同時(shí),武器裝備建設(shè)頂層設(shè)計(jì)得到高度重視,以信息化為主導(dǎo)、機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展的道路穩(wěn)步走開。隨著一批新型信息化作戰(zhàn)平臺(tái)、精確制導(dǎo)彈藥、電子對(duì)抗裝備陸續(xù)裝備部隊(duì),全軍武器裝備綜合保障水平逐年提高,向著全系統(tǒng)、全壽命管理方向加速推進(jìn)……
不管戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變,人都是決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵因素。
中央軍委和四總部不斷加大人才戰(zhàn)略工程實(shí)施力度,培養(yǎng)造就大批適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的新型軍事人才――
建立和完善以任職教育為主體、軍事高等學(xué)歷教育和任職教育相對(duì)分離的新型院校體系;
選送軍隊(duì)干部入中央和省級(jí)黨校學(xué)習(xí),開辦中青年干部培訓(xùn)班、大軍區(qū)職和軍職領(lǐng)導(dǎo)干部高科技知識(shí)培訓(xùn)班、軍兵種知識(shí)交叉培訓(xùn)班;
逐步實(shí)現(xiàn)軍地通用人才主要依托國民教育培養(yǎng);
建立完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,頒布軍隊(duì)技術(shù)專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,設(shè)立全軍優(yōu)秀指揮軍官、參謀人才、士官人才獎(jiǎng)……
一系列新舉措的實(shí)行,拓寬了官兵視野,提高了官兵素質(zhì)。目前,全軍作戰(zhàn)部隊(duì)軍師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)95%以上具有大專以上文化程度,空軍一線飛行員全部具有大學(xué)學(xué)歷,海軍一線艦長100%畢業(yè)于專業(yè)院校,第二炮兵部隊(duì)的技術(shù)軍官幾乎都具有學(xué)士以上學(xué)位……
中央軍委還先后批準(zhǔn)頒發(fā)和實(shí)施《中國人民解放軍裝備科技信息工作條例》《中國人民解放軍后勤科學(xué)技術(shù)條例》《軍隊(duì)公勤人員聘用管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,為加速軍隊(duì)建設(shè)向信息化轉(zhuǎn)型提供體制機(jī)制保證。
從自成體系到三軍聯(lián)勤、從自我保障到社會(huì)化保障,我軍后勤保障也在面向市場的轉(zhuǎn)變中朝著既定目標(biāo)推進(jìn)。
2007年新年剛過,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)正式實(shí)行大聯(lián)勤體制。這種打破軍兵種專業(yè)和地域界限,統(tǒng)一整合、集約使用后勤保障力量的新體制,標(biāo)志著我軍后勤體制改革邁出了新的步伐。
今天,全軍5000多個(gè)營區(qū)實(shí)行供水供電供熱等社會(huì)化管理;160多個(gè)單位停開了通勤班車,依托地方公交資源保障;96%的軍隊(duì)被裝物資由社會(huì)提供;撤銷了2000多個(gè)食堂的人員編制,60多萬人的飲食保障由社會(huì)承擔(dān)……
無論是訓(xùn)練方式的新變化還是人才隊(duì)伍建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),無論是后勤保障的新模式還是武器裝備設(shè)計(jì)的高起點(diǎn)……這一切,都聚焦同一個(gè)目標(biāo)――戰(zhàn)斗力。
把以人為本作為重要建軍治軍理念
2007年2月1日,正在利比里亞出訪的胡錦濤專程來到蒙羅維亞星基地,看望正在這里參加維和行動(dòng)的中國維和官兵。
“對(duì)這里的生活習(xí)慣嗎?”“白天營房是不是很熱?”“有什么文化活動(dòng)?能看到國內(nèi)的電視嗎?”……胡錦濤的關(guān)懷,讓遠(yuǎn)離祖國、遠(yuǎn)離親人的維和官兵備感溫暖。
在炊事班,胡錦濤詳細(xì)詢問部隊(duì)的伙食,登上炊事車察看有關(guān)設(shè)施。這次出國前,胡錦濤得知這里蔬菜供應(yīng)困難,特地用專機(jī)給官兵們帶來了西藍(lán)花、白菜、黃瓜、蒜薹等新鮮蔬菜……
從官兵衣食住行到基層文化娛樂,從滿足官兵的學(xué)習(xí)成才愿望到加強(qiáng)新形勢下軍隊(duì)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事“三大民主”……黨中央、中央軍委高度重視、牽掛在心。
2006年7月,胡錦濤在一份反映世界上海拔最高的駐兵點(diǎn)――神仙灣哨所官兵戍邊情況的內(nèi)部材料上批示:既要大力弘揚(yáng)高原戍邊官兵愛國奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的革命精神,也要研究采取必要措施,維護(hù)官兵的身體健康。
帶著胡錦濤等軍委領(lǐng)導(dǎo)同志的囑托,四總部迅速組成3個(gè)聯(lián)合工作組,深入到神仙灣等全軍80多個(gè)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的連隊(duì)和哨所,梳理邊防官兵在執(zhí)勤、生活、醫(yī)療衛(wèi)生條件等方面需要解決的各類問題。
為把黨中央、中央軍委的關(guān)懷落到實(shí)處,四總部特事特辦,協(xié)調(diào)落實(shí)資金修建邊防巡邏道路、橋梁、執(zhí)勤哨所等基礎(chǔ)設(shè)施,提高高原邊防部隊(duì)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);投入專項(xiàng)資金為高原邊防部隊(duì)購買文體器材,為500個(gè)連隊(duì)開通了加密電視頻道;籌資6.3億元解決邊防基層單位住房、取暖、吃水等方面的問題,將駐高海拔部隊(duì)官兵特殊藥品供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加4倍;提高高原邊防部隊(duì)基層單位裝備維修管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為高原邊防部隊(duì)配發(fā)具有制氧等功能的新型巡邏車輛41輛。
今天,即使是在神仙灣這樣的邊關(guān)哨卡,戍邊官兵也看上了電視,用上了電話,還有了太陽能。隨著越來越多的直升機(jī)投入邊防巡邏,萬里邊關(guān)一日還的夢想正在變成現(xiàn)實(shí)……
實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在人。胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào):
“軍隊(duì)講以人為本,最重要的是必須堅(jiān)持人民軍隊(duì)的根本性質(zhì),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益!
“要尊重官兵的主體地位,關(guān)心官兵的切身利益,重視解決官兵工作生活中的實(shí)際困難和問題,不斷改善官兵的物質(zhì)文化生活條件。”
“要認(rèn)真研究解決新形勢下官兵關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我軍團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系!
......
中央軍委和四總部在反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上,初步建立和完善了一系列政策制度,推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)與促進(jìn)官兵全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
――頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例》《中國人民解放軍共青團(tuán)工作條例》,組織基層黨支部書記輪訓(xùn),為基層黨支部書記專門下?lián)軐W(xué)習(xí)資料費(fèi);
――開展全軍青年十大愛軍精武標(biāo)兵、學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵等評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)官兵崗位成才;
――施行《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官休假探親規(guī)定》和《中國人民解放軍現(xiàn)役士官探親休假規(guī)定》,用法規(guī)保障官兵休假權(quán)利;
――提出推進(jìn)“三大民主”建設(shè)措施。
在黨中央、中央軍委的關(guān)心推動(dòng)下,今天,“以人為本”正體現(xiàn)在部隊(duì)建設(shè)的一處處細(xì)節(jié)中――心理醫(yī)生走進(jìn)了連隊(duì);越來越多的連隊(duì)吃上了營養(yǎng)自助餐;部隊(duì)局域網(wǎng)上開設(shè)“首長信箱”“連隊(duì)論壇”,在這里,戰(zhàn)士們可以建言獻(xiàn)策,也可以就入黨、提干、考學(xué)、選取士官等敏感問題公開評(píng)議;遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)把全軍各級(jí)醫(yī)院連在了一起,偏遠(yuǎn)地區(qū)的患病官兵,也能通過這個(gè)系統(tǒng)得到專家診斷。已經(jīng)開始配發(fā)全軍官兵的07式新軍服更是折射出諸多人性化的新理念,連普通士兵的服裝也是量身定做、肥瘦得體……
以人為本,能夠激發(fā)激情;以人為本,能夠創(chuàng)造力量。隨著“以人為本”落實(shí)到軍隊(duì)建設(shè)的方方面面,越來越多的普通官兵成為今日軍營耀眼的“創(chuàng)新之星”――沈陽軍區(qū)某防空旅參謀長劉鑫,以33項(xiàng)科研成果闖出防空兵彈炮混編一體化作戰(zhàn)新路;精通18項(xiàng)軍事技能的廣州軍區(qū)某部士官宗道輝,探索出7項(xiàng)戰(zhàn)法訓(xùn)法,項(xiàng)項(xiàng)在全軍推廣;原來只有初中文化的海軍“哈爾濱”艦燃?xì)廨啓C(jī)班長朱桂全,先后獲得13項(xiàng)技術(shù)革新成果,成為駕馭新裝備的行家里手……
2007年3月12日,胡錦濤在出席十屆全國人大五次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“全軍要密切關(guān)注國際國內(nèi)形勢變化,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和使命意識(shí),自覺履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保證!
“晴空一鶴排云上,便引詩情到碧霄!痹邳h中央、中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,走過80年歷程的人民軍隊(duì)在新的歷史起點(diǎn)上,正闊步邁向新的輝煌。
(新華社北京訊,8月8日《人民日?qǐng)?bào)》)
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