2010年出版的《中國(guó)慈善事業(yè)藍(lán)皮書(shū)》不太厚，只有386頁(yè)，讓我們想起那些年代久遠(yuǎn)的PC機(jī)。但是，這本書(shū)里提到了很重要的一個(gè)觀點(diǎn)――將現(xiàn)代慈善定位為民間公益。2010年，呼吁多年的慈善回歸民間正從地方的層面、從試點(diǎn)開(kāi)始落到實(shí)處。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)公益的提速將由富人公益向全民公益轉(zhuǎn)向。
　　一個(gè)有意思的轉(zhuǎn)變是，2010年5月，第一屆中華慈善百人論壇在北京舉行，當(dāng)時(shí)的議題是“寓人慈善之道”。來(lái)自祖國(guó)大陸及臺(tái)灣、香港的專家濟(jì)濟(jì)一堂，坐而論道，房地產(chǎn)首富大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林更以親身經(jīng)歷閘述多年的心得。而僅僅半年后，第二屆中華慈善百人論壇移師深圳，這次的議題拋開(kāi)富人，改談“民間公益與政府責(zé)任”。慈善不再僅僅是富人的捐錢(qián)行為，也包括普通人捐助自己的時(shí)間、精力和服務(wù)。這些觀念、制度和理想使得2010年民間公益悄然崛起。傳統(tǒng)的“善有善報(bào)”的民間樸實(shí)觀念在2010年借助互聯(lián)網(wǎng)、微博和手機(jī)短信等平臺(tái)大規(guī)模復(fù)興，很多慈善行動(dòng)直接走向社區(qū)中的貧困人群。與此同時(shí)，在多場(chǎng)公益慈善的論壇、盛典上，平民慈善、全民參與的觀念被提出。
　　2010年，重塑慈善組織的公信力成為民間公益組織的熱點(diǎn)，也成為慈善回歸民間的重要特點(diǎn)。許多民間公益組織開(kāi)始告別為求生存而不擇方法的年代，轉(zhuǎn)而關(guān)注自身的專業(yè)建設(shè)、專業(yè)人才的培養(yǎng)、組織的專業(yè)管理以及組織的專業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作。無(wú)論是第二屆非公募基金會(huì)論壇，還是壹基金研究院發(fā)起的京師公益論壇都將這種能力建設(shè)作為關(guān)注的重點(diǎn)。
　　由此，徐永光給出了自己的估算：盡管全民公益的發(fā)展還面臨許多困難、困惑、矛盾，但中國(guó)的公民意識(shí)正在覺(jué)醒�！　八�不可能在2010年就實(shí)現(xiàn)，哪怕在國(guó)內(nèi)先行一步的廣東。我們要準(zhǔn)備奮斗30年”。
　　目前，全民公益還是一個(gè)理想。但國(guó)家主席胡錦濤提出的“以人為本，科學(xué)發(fā)展”的理論和黨中央關(guān)于改革政府管理體制、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)，已經(jīng)為我國(guó)公民社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了必需的政治環(huán)境。
　　將民間公益慈善視作社會(huì)的微觀基礎(chǔ)，表達(dá)著慈善回歸民間，并由民間給力的期待。中國(guó)公益的發(fā)展方向是全民公益而不是富人公益。企業(yè)家需要繼續(xù)參與公益，但是更需要全民公益，因?yàn)樾腋８惺侨�體公民的幸福感，不僅僅是企業(yè)家的幸福感。從富人公益向全民公益的轉(zhuǎn)變是中國(guó)社會(huì)的重要變革。
　　可以說(shuō)，2011年，中國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，夢(mèng)想正是孕育在這種不確定性之中，它激勵(lì)著所有正在行動(dòng)的人。

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