如果放在十年前，有誰會想到，一個媒體人在網絡上發(fā)起的簡單倡議就能迅速匯聚幾百萬的捐贈善款，為山區(qū)的孩子送上“免費午餐”。又有誰能夠想到，一個叫郭美美的小女生在網絡炫富的行為會引發(fā)慈善組織的信任危機，影響到全國范圍內的捐贈熱情，使全國慈善組織6至8月接收捐款額與此前三個月相比下降86.6％。
　　如今，一切皆有可能。網絡的力量如此之大，它可以呼風喚雨，亦可以摧枯拉朽。伴隨著互聯(lián)網的飛速發(fā)展，中國的公益事業(yè)也在其推動之下碎步前行。
　　
　　■從熱情到理性
　　
　　中國最早的網絡公益慈善傳播活動可上溯到1995年。根據資料記載，當時在軍事醫(yī)學科學院情報所工作的黃向東與在中國醫(yī)學科學院情報所工作的胡鐵軍，通過在美國的海外華人學者和國際友人在網絡上的一些消息組和電子布告欄上發(fā)布了身患怪病的山東姑娘楊曉霞病歷。消息發(fā)出后，很快得到眾多響應，很多醫(yī)學專家提供診斷建議和類似病例的治療方案；一些醫(yī)院表示愿意免費收治楊曉霞；海外僑胞和華人學者紛紛表示要捐錢送藥；一些好心人提醒醫(yī)生護士注意交叉感染；有些虔誠的教徒則為曉霞祈禱……
　　這起通過網絡獲助的案例經過媒體報道后，引起了巨大的反響，網絡在扶危助困方面的能力得到人們的重視。但由于當時國內的互聯(lián)網處在實驗階段，沒有推廣普及，上網的成本費用高昂，僅有部分網絡科研人員能接觸到互聯(lián)網，因而這一階段的網絡救助帶有較濃厚的實驗色彩。隨著網絡的不斷普及和網絡技術的不斷進步，這種幫扶困難個體的網絡行動延續(xù)下來，至今在網絡上每天有大量類似案例。網絡能夠發(fā)揮的作用越來越大，公眾參與程度也越來越高。
　　不過，真正喚醒民眾巨大捐贈熱情的，應該是2008年。“5?12”汶川大地震之后，多處地區(qū)的交通、水電、通訊發(fā)生了障礙，給救援工作帶來了極大的不便。由于網絡傳播的方便快捷，互聯(lián)網成為發(fā)布救災信息、統(tǒng)計傷亡人口、溝通救援、募集善款的首選傳播渠道。在這一公共事件的報道和傳播過程中，上億用戶在網上通過博客、論壇、QQ、貼吧和新聞點評等上傳和傳播關于災區(qū)最新報道的文字、圖片和視頻，并且通過網絡迅速組織起來前往災區(qū)開展救援。諸多學者將2008年稱為中國的“公民社會元年”。這其中互聯(lián)網功不可沒。
　　2008年之后，盡管民眾的捐贈額有所下降，但捐贈成為更多人的常態(tài)。如果說汶川大地震喚醒了公眾進行公益捐贈熱情，那么2011年6月以來的一系列公益事件則表明，公眾開始關心這些捐贈的流向，要求善款得到合理的使用。而他們所秉持的無非是一個非常簡單卻極為有力的理念：“我捐了錢，就有權利知道我的錢花在了哪里�！�
　　
　　■從慈善到公益
　　
　　網絡社會的發(fā)展，為廣大民眾提供了一個可以參與的公共領域。所謂“公共領域”源于古希臘雅典時代的城邦精神，其理念強調公民每日可以任意在市集上自由地發(fā)表言論并參與公共事務的討論。由于當下中國大陸公民參與公共領域的現(xiàn)實渠道并不暢通，網絡便更顯魅力。特別是Web2.0的發(fā)展，微博客的出現(xiàn)，極大地擴展了公眾的話語權。在此過程中，傳統(tǒng)的慈善理念也在悄然改變。
　　一直以來，中國大陸不同類型的民間組織，生存難易程度有顯著差異，如果由易到難繪出一條“光譜”的話，依次應為：扶貧與社區(qū)發(fā)展類、弱勢人群(如殘障人士)慈善救助類、環(huán)保類、教育類、邊緣人群(如同性戀者、艾滋病患者)服務類、公共政策研究和倡導類、社會平等與公民權利類。而大致來說，這些民間組織的公益理念可以簡單歸結為“慈善理念”和“權利理念”。
　　在權利理念的指導下，隨著網絡的社區(qū)化，不同的利益群體可以通過網絡組織起來，表達更為多元化的訴求。北京益仁平中心就是一家以維權為目的的NGO，他們開辦的“肝膽相照”論壇是乙肝病毒攜帶者在網上結成的一個群體，相互幫助，同時發(fā)出自己的聲音，以改變社會對他們的歧視。
　　多年來，益仁平為消除針對乙肝病毒攜帶者等弱勢群體的就業(yè)歧視和教育歧視，作出很多努力并取得積極成果，特別是2009年以來，各界的努力終于促使官方改變原有政策：2009年7月8日，食品行業(yè)對乙肝病毒攜帶者的從業(yè)限制被明確消除；第二年2月10日，衛(wèi)生部聯(lián)合人力資源和社會保障部、教育部共同發(fā)出通知，要求全國入學、就業(yè)體檢取消乙肝檢測項目，以維護乙肝表面抗原攜帶者入學、就業(yè)權利，保護乙肝表面抗原攜帶者隱私權。
　　回歸權利維度，“公益”才更能代表公眾之利益，越來越多的人正在用“公益”來替代“慈善”，因為他們要做的絕不僅僅是捐贈。
　　
　　■從壟斷到開放
　　
　　不管是于建嶸所發(fā)起的“隨手拍照解救乞討兒童”活動，還是王克勤發(fā)起的“大愛清塵?尋救中國塵肺病農民兄弟大行動”活動，抑或是鄧飛發(fā)起的“免費午餐”捐助活動，都引起了公眾的極大關注，并迅速形成強大的輿論傳播力量。
　　值得注意的是，這些公益項目的發(fā)起者均不再是傳統(tǒng)的公益組織。微博時代，公眾人物依靠自己一條條微博所積累的公信力使公益市場的格局發(fā)生徹底變化。毫無疑問，這一轉變是每一個公民借助強大的網絡武器所推動的。
　　公益市場開放之后，競爭將不可避免。
　　2011年突破體制藩籬，有了合法公募基金會身份的壹基金也在這段時間感受到壓力。深圳壹基金公益基金會秘書長楊鵬坦言，盡管壹基金現(xiàn)在已經努力實現(xiàn)公開透明，但是顯然還有值得改進之處。他向媒體保證，今后將通過官方網站把壹基金打造成一個更加專業(yè)透明的公益平臺。

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