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【網(wǎng)絡(luò)審判,中國法官新動向】法官審判不公怎么辦

發(fā)布時間:2020-03-06 來源: 歷史回眸 點擊:

     QQ遠程視頻審案、異地證人質(zhì)證……莊嚴的法庭正借助現(xiàn)代IT“武器”,演繹一幕幕生動的畫面。      西子湖畔的特殊審判      身在看守所里的被告人,身影卻出現(xiàn)在法庭的巨大液晶顯示屏上,他的聲音好像就在身邊……2008年6月20日,杭州市西湖區(qū)法院在一個用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)和設(shè)施武裝起來的“電子法庭”里進行了一場不同尋常的刑事審判――遠程審判,開了基層法院遠程審判刑事案件的先河。
  “現(xiàn)在開庭,帶被告人。”上午9點整,隨著審判長的法槌敲響,西湖法院2121法庭開始審理張言華涉嫌搶劫一案。被告人迅速出現(xiàn)在懸掛于法庭右側(cè)墻壁上的一個巨大顯示屏上,面向旁聽席。他穿著白色的短袖上衣,外套藍色的馬甲,神情比較放松。而在以往的審判中,被告人在被告席上面對審判人員,旁聽席上無法看到臉。
  “張言華,男,1983年6月26日出生……”法庭開始核對身份,揚聲器里傳來張言華的聲音,有些低沉,但很清晰。
  “下面由公訴人宣讀起訴書!睂徟虚L一邊看著審判席上的電腦顯示屏,一邊對著旁邊的麥克風說話。顯示屏、麥克風,這兩樣東西在公訴人席和辯護人席同樣也有。這些小顯示屏上同步傳輸著身在看守所的被告人的一言一行。
  與此同時,被告人也在看守所里的專用審判法庭,通過視頻設(shè)施,聽到看到法官、公訴人和辯護人的言行。
  公訴人訊問、舉證,辯論,被告人最后陳述……一切程序進行得有條不紊、流暢無阻。半個小時后,庭審所有程序走完,合議庭經(jīng)過15分鐘的合議,對主動認罪的被告人作出宣判:因搶劫路人手機,張言華被判處有期徒刑3年6個月,并處罰金1000元。
  “第一次參加這樣的審判,感覺與常規(guī)的審判模式?jīng)]有太大的差別,非常正常!苯o張言華提供法律援助的辯護律師文濤如此總結(jié)了自己對本次遠程審判的感受。
  
  自此天涯若比鄰
  
  其實,早在2005年,西湖法院就將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到了審判中。2007年4月,該院在審理一起跨國離婚案中,在征得雙方當事人及其委托代理人的同意后,大膽采用QQ視頻方式審理該案,使一起原本至少需半年以上才能審結(jié)的跨國離婚案件僅在一個小時內(nèi)就調(diào)解結(jié)案。
  西湖法院院長邵天一說:“實行網(wǎng)絡(luò)遠程審判,所有的法庭程序一樣不少,但卻減少了提押風險和往返時間,提高了辦案效率和透明度!
  福建三明市中級法院人民法庭指導辦公室主任楊紹東認為,市場經(jīng)濟的發(fā)展導致社會成員流動性增強,社會交往跨越地域限制,異地當事人間發(fā)生糾紛越來越多,而以地域管轄為主、當事人到庭應訴的法院審判方式大大增加了當事人的訴訟成本,以致許多當事人在計算利益得失后選擇了不出庭,法律賦予當事人的訴訟權(quán)利也無法實現(xiàn)。
  
  “假如通過網(wǎng)絡(luò),外地的當事人只需就近到當?shù)氐娜嗣穹ㄔ簠⒓油,就會避免很多不必要的精力和財力的消耗。這種審判模式既方便了當事人,又可以避免當事人之間的正面沖突,為法院的審判模式提供了一個全新的審判平臺!备=ㄊ∩晨h人民法院副院長余其興說。
  另外,長期以來,證人出庭率低的問題一直是困擾我國司法的一大痼疾。其中經(jīng)濟補償問題難以解決是導致證人不愿意出庭作證的一個重要原因。而采用數(shù)字化技術(shù),在庭審過程中實現(xiàn)證人的異地質(zhì)證,就可以避免異地證人的路途奔波。
  典型一例是,2007年4月10日,福建沙縣法院開庭審理一起借款糾紛案件,遠在浙江的證人林先生通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式“出庭”作證,林先生在網(wǎng)上回答了法官和當事人的詢問。書記員當庭將庭審筆錄傳真給林先生,林先生確認后簽字傳回法院,繁瑣的異地證人出庭作證程序不到半小時就完成了。
  
  “南桔北枳”之慮
  
  作為一種特殊而新穎的審判方式,網(wǎng)絡(luò)審判從誕生之日起,也伴隨著不同的聲音。
  QQ審案、網(wǎng)絡(luò)審案,當一名記者問及正在北京市海淀區(qū)人民法院立案廳等候的老李師傅時,李師傅顯然嚇了一跳。他反問記者,這合法嗎?
  廈門律師曾凌認為,我國民事訴訟法沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)審判程序,但該法第121條指出,人民法院審理民事案件,可根據(jù)需要進行巡回審理,就地辦案。從法律的精神來看,法院根據(jù)審判工作需要靈活辦案是允許的。
  也有人擔憂,通過網(wǎng)絡(luò)審案是否會降低審判原有的嚴肅性?從外地趕過來參加庭審的陳先生表示,“QQ審案的話,如果要提出新的證據(jù)怎么辦呢?”他覺得這些審案方式還是不如雙方到法庭上來面對面說得清。
  浙江楊賢斌律師認為,根據(jù)訴訟法的相關(guān)規(guī)定,證據(jù)應當在法庭上出示原件,并經(jīng)過庭審辯論、質(zhì)證。網(wǎng)絡(luò)審判場合,證據(jù)原件如何出示?同樣,QQ審判、網(wǎng)絡(luò)審判還存在著當事人身份確認、簽字效力等難題,成為需要解決的現(xiàn)實障礙。
  目前,從QQ視頻審判雛形里演變而來的遠程審判,已被越來越多的法院所采用。但由于沒有統(tǒng)一的案件適用標準,不同法院的“自由裁量權(quán)”很大。
  如杭州市西湖區(qū)法院認為在簡易刑事審判中推行網(wǎng)絡(luò)遠程審判具有可操作性和現(xiàn)實意義;湖南省高級人民法院在2007年3月8日,對向官彬故意殺人、吳國文故意殺人兩案進行了遠程審訊。
  這不禁讓人產(chǎn)生以下疑問:法院認為簡易刑事案件可以適用遠程審判的標準是什么?對重罪適用遠程審判時,當事人權(quán)利保護形式是否與傳統(tǒng)審理模式有所不同,若有不同,其不同的依據(jù)何在?在浙江可能不會適用遠程審判的案子,到了湖南,很可能就適用這一審理方式,當事人的權(quán)利是否成為“南桔北枳”?
  
  遠程審判前路尚遠
  
  最高人民法院曾出臺《關(guān)于全面加強人民法院信息化工作的決定》:把信息化作為審判工作的重要組成部分來定位,到2010年,覆蓋全國各級法院的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)要基本建成。
  “如今,現(xiàn)代信息化手段在各級人民法院都得到了廣泛應用,許多地方法院開展了網(wǎng)上審批、遠程立案、遠程提訊、異地質(zhì)證等工作,電子文件在線傳輸、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等在各地法院管理和審判管理中也得到普遍應用!弊罡呷嗣穹ㄔ恨k公廳副主任倪壽明介紹說。
  中國人民大學教授何家弘認為,利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對傳統(tǒng)庭審方式的革新,對提高司法審判效率,降低司法成本有著重要意義。
  但值得正視的是,現(xiàn)行的遠程審判仍是一朵“帶刺的玫瑰”,如何讓這朵“玫瑰”芳香怡人而不會刺傷手,還需要“陽光”、“雨露”的滋潤。
  北京律師李孝霖談到,司法有其固有的程序和儀式,程序正義是司法公正的載體。QQ審判、遠程審判都需要得到法律上的認可,否則就會因程序不合法而受到指責,司法的強制性就無法體現(xiàn)。他建議最高法院出臺有關(guān)遠程開庭的司法解釋,解決目前遠程開庭的合法性問題,在開庭場所、身份認證、案件類型等方面作出規(guī)定,避免任意性。
  同時,遠程審判需要控制適用范圍,如沙縣人民法院副院長余其興說:“我們在盡量避免當事人因為惰性心理而選擇網(wǎng)上開庭的情況發(fā)生,畢竟和莊嚴的法庭相比,在自己的空間內(nèi)會讓人輕松很多,所以事先我們都會對事情進行調(diào)查,認為當事人確實有無法抗拒的理由不能到庭的,并且案件屬于簡單的適用于民事調(diào)解的民事案件!
  另外,遠程審判還必須明確適用標準。楊紹東提出,網(wǎng)絡(luò)審判的前提是法律為保障當事人權(quán)益而設(shè)計的各項程序得到落實,不能因?qū)徟斜憬莺凸?jié)約成本而犧牲程序正義乃至實質(zhì)正義。因此,在現(xiàn)行技術(shù)條件下,網(wǎng)絡(luò)審判只能處理一些事實較為清楚,法律關(guān)系簡單的案件。對于爭議較大的重大案件,鑒于庭審程序的復雜性,網(wǎng)絡(luò)審判尚無用武之地。

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