公元581年，在結(jié)束了中國歷史上從三國、魏、晉、南北朝以來390多年混亂、割據(jù)、分裂、動蕩的局面后，建立了一個統(tǒng)一穩(wěn)定的隋王朝。可惜的是隋王朝立國只有父子兩代短短的37年，就在風(fēng)雨飄搖中滅亡了，成了中國歷史上除了秦朝以外唯一的短命王朝，也成為“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率的最典型注腳。探幽大隋興亡的歷史軌跡，改革立國和腐敗亡國都是值得警醒的。
　　
　　隋文帝：改革立國
　　
　　隋朝建立之初，隋文帝楊堅(jiān)在加強(qiáng)中央皇權(quán)統(tǒng)治的同時，注重用法律和制度來統(tǒng)一全國上下的意志和力量，在隋初開始了一系列具有劃時代意義的改革。
　　隋文帝即位后立即廢除嚴(yán)刑酷法，一下子裁去前朝法律中的死罪81條，流放罪154條，杖等罪1000多條，制定出的新隋律為12篇500條。他還推行了有利于生產(chǎn)發(fā)展的均田制和新的租調(diào)制。隋律的推行，創(chuàng)造了一個相對和諧的社會環(huán)境，使廣大人民群眾能夠安居樂業(yè)。
　　隋文帝大刀闊斧地進(jìn)行改革，精簡中央和地方機(jī)構(gòu)，在中央建立了三省六部制度。在地方政權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)中，將北周時期的州、郡、縣三級改為郡、縣二級，廢除了曹魏以來的九品中正制。這樣以來使官衙和官吏大為減少，相對減輕了人民的負(fù)擔(dān)。
　　在歷代封建皇帝中，隋文帝是少有的清廉皇帝。他在主政時躬行節(jié)儉，臣下爭相效仿，朝野上下成為風(fēng)氣，以至當(dāng)時士人的便服多用布帛而不用綢緞綾羅，飾帶也只用銅鐵骨角而不用金玉。他稱帝后立即宣布：“犬馬服玩，不得獻(xiàn)上。”對于以布袋送干姜、獻(xiàn)香料的事都認(rèn)為是浪費(fèi)，狠狠地斥責(zé)那些辦事的官員。隋文帝平時很樸素，進(jìn)膳只吃一個葷菜。他的皇后、妃、妾在宮中不置裝飾物。他的一個公主穿的衣服比較華麗，他立即斥責(zé)換掉，以后不能再穿。
　　隋代初期的監(jiān)察制度在中國監(jiān)察發(fā)展史上同樣具有劃時代的意義。隋代的御史大夫是專職的監(jiān)察長官，官品先是從三品后改為正四品。監(jiān)察御史12人，后增加到16人。對地方各級官員的監(jiān)察監(jiān)督由秦漢以后的臨時性遣使巡察改變?yōu)榻?jīng)常性的監(jiān)察并使之制度化。隋代專門監(jiān)察地方的機(jī)構(gòu)是司隸臺。臺主是司隸大夫，正四品，為高級干部。下面有14名刺史，正六品，專門從事對地方官吏的監(jiān)察。刺史還有助理，叫諸郡從事，共40人。刺史每年2月出巡，10月回朝奏事。
　　隋文帝制訂的《開皇律》中，防止貪官污吏的內(nèi)容很完備。他大規(guī)模地整頓吏治，建立起對官吏的考核制度；對貪官污吏嚴(yán)加懲處，派遣御史和親信嚴(yán)密偵查百官的不良行為；有時甚至暗暗派人向一些官員行賄，這些官員一旦受賄就立即處死。
　　一次隋文帝發(fā)現(xiàn)兒子楊浚生活奢侈，就下令將楊浚抓起來。大臣楊素勸他不必如此，文帝卻說：“皇子與百姓只有一個法律，否則豈不要再立一個皇子律了嗎?” 文帝的這些有力的措施，使豪強(qiáng)官吏不敢過分作惡，所以隋朝初期的貪賄行為大為減少，民眾休養(yǎng)生息，國力日盛。
　　
　　隋煬帝：腐敗亡國
　　
　　隋煬帝楊廣即位后，卻完全背離了其父隋文帝楊堅(jiān)在執(zhí)政時期所推行的有利于社會發(fā)展的法律、制度和措施，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，使隋朝的形勢急劇惡化，成為一個政治腐敗、窮奢極侈、經(jīng)濟(jì)凋敝、貪官污吏橫行的社會，一個好端端的盛世王朝很快便葬送在他的手中。
　　隋煬帝所推行的是中國歷史上少有的獨(dú)裁統(tǒng)治，所有的法律和制度對他失去任何約束力，他可以為所欲為。這時的三省六部完全蛻變?yōu)橥菩兴��?dú)裁統(tǒng)治、魚肉百姓的御用工具。他廢除了諫議大夫，撤消了專門監(jiān)察地方的司隸臺。
　　而這時所推行的均田制和新的租調(diào)制同樣也走了樣，成為橫征暴斂的同義詞，繁重的賦稅徭役致使民不聊生。人民稍有反抗，就“罪無輕重，不用上奏，一律斬首”。據(jù)載隋煬帝的船隊(duì)巡游寧陵時，由于5萬多拉纖的民夫長期勞累、饑餓過度慢了一點(diǎn)，隋煬帝就下令把他們統(tǒng)統(tǒng)活埋在了河岸兩旁。
　　和隋文帝楊堅(jiān)“勤于政事、奉行節(jié)儉”形成強(qiáng)烈反差的是，隋煬帝楊廣是一個驕奢淫逸、揮霍無度、貪圖享受的皇帝。他在位13年，無休止地窮奢極欲、勞民傷財，三開運(yùn)河、三游江都(揚(yáng)州)、三打高麗，大造宮殿、園圃，修弛道、筑長城，常常晝夜大宴賓客，致使國庫空虛、民窮財盡，把全國人民推入水深火熱之中。他打高麗時的113萬軍隊(duì)竟然走了40天，綿延960里，還征調(diào)了上百萬民工，男的不夠，連女的也征用，結(jié)果連連大敗。
　　直臣尚書仆射高潁說了一些皇帝“縱姿聲色，大興土木，加重徭役，恐為后患”之類的話，大臣宇文彌、賀若弼僅僅表示同意他的看法，結(jié)果3人就被以誹謗朝政的罪名殺掉了。而像楊素這樣的朝廷重臣能迎合煬帝作威作福，享樂腐化者，則得到提拔重用。煬帝游幸每到一地，專問禮餉豐薄，豐則超升，薄則停職。上行下效，于是郡縣大肆盤剝黎民百姓以貢獻(xiàn)，官吏趁機(jī)貪污中飽，賄賂公行。
　　隋朝的政治如此黑暗腐敗，它的滅亡也就成為必然。以至于煬帝在天下大亂的時刻，照著鏡子對蕭后說：“(我這)好頭頸，不知誰來砍掉它”，最后落了個死無葬身之地的可悲下場，隋王朝迅速滅亡了。
　　編輯/王春

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