向借讀生、差分生家長收取捐資助學(xué)款，是不少學(xué)校特別是名校創(chuàng)收的重要方式，飽受非議而不絕。廣西大學(xué)附中8名管理人員由此栽倒。 　　 　　2009年5月22日，廣西大學(xué)附中原校長唐運(yùn)南，因貪污學(xué)生家長所交的捐資助學(xué)款及受賄，被南寧鐵路運(yùn)輸法院判處有期徒刑18年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元。在此前，他的搭檔、校黨支部書記許劍及4名副校長周懷生、黃日梅、方福海、郭林華，還有兩名中層干部也因貪污“贊助費(fèi)”已分別被判刑。
　　
　　3年私藏千萬助學(xué)款
　　
　　廣西大學(xué)是廣西唯一一所重點(diǎn)大學(xué)，其所辦的附屬中學(xué)（下稱西大附中）依托母校雄厚的教學(xué)力量和財(cái)力，短短幾年便從南寧市數(shù)十所中學(xué)中脫穎而出。因此，眾多家長想方設(shè)法也要把孩子送入其中。供不應(yīng)求，捐資助學(xué)款便應(yīng)運(yùn)而生。
　　從2004年起，西大附中每年6月份要組織入學(xué)考試，成績好的學(xué)生才能錄��；但錄取線如何劃，招多少學(xué)生，則由學(xué)校說了算。學(xué)校留下大量名額“靈活掌握”，對(duì)考分不夠的報(bào)讀學(xué)生，則要求交一筆捐資助學(xué)款，按不同分?jǐn)?shù)段劃出等級(jí)，收費(fèi)從6000元到5萬元。
　　西大附中的賬目由廣西大學(xué)財(cái)務(wù)處管理，這樣的“贊助費(fèi)”是不能存進(jìn)附中的財(cái)務(wù)賬戶里的。附中領(lǐng)導(dǎo)層決定設(shè)立“小金庫”，把捐資助學(xué)款或存到幾名校領(lǐng)導(dǎo)的私人賬戶上，或轉(zhuǎn)入附中食堂的賬戶，幾年來，用于存捐資助學(xué)款的賬戶達(dá)11個(gè)。
　　為了加強(qiáng)管理，附中領(lǐng)導(dǎo)班子制定了“存款三人保管法”：存折以某人的名字開戶，存折就由第二個(gè)人保管，密碼則由第三個(gè)人掌管。
　　據(jù)該校不完全統(tǒng)計(jì)，從2004年至2007年案發(fā)時(shí)止，西大附中先后向?qū)W生家長收取捐資助學(xué)款達(dá)1600多萬元。除了少量交到南寧市捐資助學(xué)辦公室裝裝樣子外，大部分都被校領(lǐng)導(dǎo)藏了起來。
　　
　　校長帶頭“報(bào)賬”忙
　　
　　2005年9月，校長唐運(yùn)南拿了2萬多元發(fā)票，交給分管財(cái)務(wù)的副校長周懷生從“贊助費(fèi)”中報(bào)賬。按程序，西大附中正常的財(cái)務(wù)支出都是在廣西大學(xué)財(cái)務(wù)處報(bào)銷的。第二天，周懷生對(duì)另兩名副校長黃日梅、郭林華說起這事，“肯定不是正常出差的發(fā)票�！薄笆前�，正常差旅費(fèi)用得著從‘贊助費(fèi)’報(bào)中賬嗎�！薄拔覀円材命c(diǎn)發(fā)票來處理吧�！比齻�(gè)人決定向唐校長“學(xué)習(xí)”，于是他們分別找來了一沓五花八門的發(fā)票，換得了一包花花綠綠的鈔票，多的2萬多元，少的也有八、九千元。
　　過了幾個(gè)月，唐校長又拿了近3萬元的發(fā)票交給周懷生“報(bào)銷”。周懷生見唐校長這樣肆無忌憚地“報(bào)賬”，擔(dān)心日后會(huì)引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，于是將這一消息告知黃日梅副校長，讓她去向支部書記許劍匯報(bào)一下。許聽后，只“哈哈”笑幾聲，沒有說什么話。這樣一來，眾人對(duì)如何花這些“贊助費(fèi)”心里有底了。這些領(lǐng)導(dǎo)們一個(gè)個(gè)像唐運(yùn)南那般如法炮制“報(bào)賬”，不久，存放在副校長郭林華的存折里的13萬元公款就被幾個(gè)人瓜分殆盡。
　　2006年底，周懷生臨近退休了，他找到黃日梅，希望他在退前再從“小金庫”里“報(bào)銷”一些發(fā)票。黃日梅和郭林華通氣后，表示“沒問題”。這樣，周找了1.29萬元發(fā)票交給黃副校長。當(dāng)然，黃、郭兩名副校長和總務(wù)主任方福海也在“幫忙”中搭了一趟順風(fēng)車，分別“報(bào)銷”了1.2萬元、1.2萬元、6000元。
　　周懷生退后，總務(wù)主任方福海升任副校長。一天周懷生碰上方福海，方福海告訴他，唐校長又拿5.6萬元發(fā)票來“報(bào)賬”了。周懷生想，“這個(gè)唐運(yùn)南，一次就報(bào)這么多啊，自己當(dāng)初要是多報(bào)點(diǎn)就好了�！毕氲阶约菏稚线�拿著一個(gè)以自己名字開戶由方福海掌管密碼的存折，上有9萬元捐資助學(xué)款，他決定再“報(bào)賬”一回。其實(shí)方跟周說這事，也是惦記著周手上的那本存折。兩人一合計(jì)，周懷生從存折中取走了5萬元，余下的4萬元?jiǎng)t進(jìn)了方副校長腰包。
　　
　　私吞“贊助費(fèi)”
　　
　　廣西大學(xué)附中作為名校，有錢也不一定能進(jìn)。一些學(xué)生家長除了要交“贊助費(fèi)”，往往還得走“后門”，找到校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“經(jīng)紀(jì)人”。
　　按照該校規(guī)定，收取捐資助學(xué)款，要經(jīng)過學(xué)校內(nèi)部討論決定，之后由學(xué)生家長直接交到學(xué)校財(cái)務(wù)處或財(cái)務(wù)專戶，不能經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手。然而，在實(shí)際運(yùn)作中，這條規(guī)定成了一紙空文，都是校領(lǐng)導(dǎo)，他介紹來的學(xué)生其他人能不同意嗎？校長唐運(yùn)南自然最有發(fā)言權(quán)，找他開“后門”的學(xué)生家長也最多。不少學(xué)生家長往往直接把錢交給他，由他“全權(quán)代理”。
　　2007年7月，黎某和曾某為了讓朋友兒子進(jìn)入西大附中就讀，先后找到唐運(yùn)南，并交給其現(xiàn)金12.6萬元，唐運(yùn)南將其中兩萬元交到學(xué)校后，把剩下的10.6萬元據(jù)為己有。
　　不久，又有兩個(gè)學(xué)生家長托黎某找到唐運(yùn)南，希望自己的兒子能到西大附中就讀。唐運(yùn)南告訴黎某，他已經(jīng)批示錄取這兩個(gè)學(xué)生，但分別需要交納3.6萬元和3萬元的捐資助學(xué)款。
　　黎某將錢交給唐運(yùn)南后，兩名學(xué)生順利入學(xué)，但學(xué)校沒有收到這筆捐資助學(xué)款。原來，唐運(yùn)南將6萬多元錢裝進(jìn)了自己的腰包。
　　唐運(yùn)南的做法，被分管招生工作的副校長黃日梅察覺了，于是她向校長“學(xué)習(xí)”。2006年6月，廣西某單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了兩個(gè)學(xué)生過來，并希望少收點(diǎn)“贊助費(fèi)”。按他們的成績，應(yīng)當(dāng)每個(gè)人交兩萬元“贊助費(fèi)”，校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)研究，同意每人減收1萬元。但后來這兩個(gè)學(xué)生沒來報(bào)讀，名額空缺了。黃日梅趁機(jī)將名額轉(zhuǎn)給了另外兩個(gè)想進(jìn)來的學(xué)生，向他們收取了每人兩萬元“贊助費(fèi)”，并來了個(gè)“貍貓換太子”，4萬元只上交了兩萬元，另兩萬元裝進(jìn)了自己腰包。
　　2007年8月，學(xué)校一名老師介紹一個(gè)學(xué)生前來辦理補(bǔ)錄手續(xù)。學(xué)生家長將3萬元“贊助費(fèi)”和2600元借讀費(fèi)交給黃日梅，黃日梅又將這筆錢占為己有。
　　
　　徒勞的對(duì)抗
　　
　　世上沒有不透風(fēng)的墻。西大附中校領(lǐng)導(dǎo)亂花“贊助費(fèi)”的事漸漸在教師中間傳開，老師們的一些怨言不時(shí)傳進(jìn)唐運(yùn)南的耳中，他有些驚慌了。2005年底，唐運(yùn)南多次就捐資助學(xué)款的收入和支出憑證的保存問題交代時(shí)任總務(wù)主任的方福海，要他盡快將相關(guān)憑證票據(jù)銷毀，以免留下后患。
　　2006年4月的一天，周懷生叫來時(shí)任總務(wù)處主任的方福海等人，幾人扛著幾大包原始票據(jù)，來到西大東校園西頭的一間雜物房燒毀。燒毀票據(jù)的過程中，天下起了雨，雨點(diǎn)時(shí)不時(shí)飄進(jìn)雜物房，火時(shí)燃時(shí)滅。整個(gè)焚燒過程持續(xù)了兩個(gè)多小時(shí)，票據(jù)才全部化為灰燼。
　　2007年10月，接到舉報(bào)信的檢察機(jī)關(guān)介入調(diào)查。盡管唐運(yùn)南批示下屬對(duì)賬目銷毀的銷毀，隱瞞的隱瞞，辦案人員還是找到了重要證據(jù)。
　　原來，曾擔(dān)任學(xué)�？倓�(wù)處主任的方福海擔(dān)心日后出事，他脫不了干系，就冒著“風(fēng)險(xiǎn)”把工作筆記本和一些票據(jù)偷偷留下了，并把這些交給了辦案人員。
　　2009年2月，檢察機(jī)關(guān)向南寧鐵路運(yùn)輸法院對(duì)唐運(yùn)南等人提起公訴。
　　副校長們紛紛承認(rèn)了貪污“贊助費(fèi)”的事實(shí)，而唐運(yùn)南一口否認(rèn)。
　　辦案人員意識(shí)到“強(qiáng)攻”行不通，決定放他出去，觀察他的下一步行動(dòng)。
　　果然，唐運(yùn)南一出去便用一個(gè)新的手機(jī)號(hào)碼四處聯(lián)絡(luò)“自救”。但他的一舉一動(dòng)，都在辦案人員的掌握之中。
　　其中有一條信息，唐運(yùn)南發(fā)給了曾經(jīng)替學(xué)生家長送錢的曾某，他假借別人的名義“教導(dǎo)”曾某說：“若有檢察院的人來找你，就說幾個(gè)小孩讀初中，因有大領(lǐng)導(dǎo)出面打招呼，只有一個(gè)交了兩萬，其余未交一分。其它的別亂說�！�
　　還有一條信息是發(fā)給湯某的：“你快離開廣西，越快越好，急�。。。。。�！”
　　唐運(yùn)南的犯罪證據(jù)最終被鎖定。
　　法院經(jīng)審理認(rèn)定唐運(yùn)南單獨(dú)或結(jié)伙以侵吞、虛報(bào)冒領(lǐng)手段非法占有公共財(cái)產(chǎn)共計(jì)35.8萬元，個(gè)人貪污數(shù)額27.3萬元，構(gòu)成貪污罪；在西大附中與某設(shè)備總廠購銷多媒體電教設(shè)備過程中，其收受賄賂39.3萬元，構(gòu)成受賄罪。決定執(zhí)行有期徒刑18年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元，已收繳的贓款兩萬元上繳國庫，并追繳其余贓款64.6萬元。其他罪犯被依法判刑。
　　
　　編后：均衡教育資源遏制擇校腐敗
　　義務(wù)教育法明確指出，國家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)，捐資助學(xué)屬于自愿行為，學(xué)校不得把捐資助學(xué)同錄取學(xué)生掛鉤，杜絕以錢買分，以錢買學(xué)籍，以錢選擇公辦學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)校。但現(xiàn)實(shí)生活中，捐資助學(xué)卻走了樣，成為亂收費(fèi)的又一種名目。
　　多數(shù)違法者認(rèn)為“錢是家長自愿捐的，和強(qiáng)要強(qiáng)收是兩碼事”�！坝捎诿�校教學(xué)條件好，教學(xué)質(zhì)量好，孩子踏進(jìn)這個(gè)學(xué)校，等于一只腳已邁進(jìn)大學(xué)門檻。家長盡管不愿意，仍然交錢讓孩子上個(gè)好學(xué)校�！币晃粚W(xué)生家長這樣說。這就是不少學(xué)生家長“自愿”交“贊助費(fèi)”的原因。
　　我國優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重匱乏，且過分集中。占據(jù)優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校，自然成了“賣方市場”。一名教育專家說，要實(shí)現(xiàn)教育公平，關(guān)鍵在于均衡學(xué)校之間經(jīng)費(fèi)、師資等資源配置，努力做到在地區(qū)內(nèi)通盤考慮配置教育資源，才能從根本上徹底杜絕“捐資助學(xué)費(fèi)”引出的腐敗。

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