“貪官腦門上又沒(méi)有寫著一個(gè)‘貪’字。出于自我保護(hù)的本能,他們會(huì)想法設(shè)法來(lái)掩蓋自己的腐敗行徑,用種種馬甲來(lái)保護(hù)和偽裝自己。”采訪中,四川省紀(jì)委一名資深辦案人員說(shuō)。 　　
　　演技派 天生的表演大師
　　
　　中國(guó)社科院研究員邵道生說(shuō),貪官是典型的“兩面人”,其基本特點(diǎn)是:談起理論頭頭是道,行動(dòng)完全不對(duì)號(hào);臺(tái)上道貌岸然,臺(tái)下貪贓枉法;大庭廣眾下是冠冕堂皇的正人君子,私下卻吃喝嫖賭“五毒俱全”。
　　在官本位的中國(guó)社會(huì)中,官場(chǎng)歷來(lái)是精英聚集的“洼地”�！艾F(xiàn)在能當(dāng)官并走上高位的,多數(shù)也還都是有知識(shí)有能力有實(shí)績(jī)之人,工作一般都有‘兩下子’�！痹撧k案人員告訴記者�！八麄児ぷ魃系墓獠释�往遮蓋了其私下的齷齪和骯臟,而他們的工作能力、業(yè)績(jī)政績(jī)也被轉(zhuǎn)化成了貪污膽量和危害能量�！�
　　譬如,海南原文昌市委書記謝明中能說(shuō)會(huì)道,“敢闖敢干”,一度以“百年一遇好書記”聞名;去年落馬的原深圳市長(zhǎng)許宗衡,其“不飄浮、不做秀、不忽悠”的言論作派,也給人以精明強(qiáng)干、敢作敢為的印象。原公安部部長(zhǎng)助理鄭少東、原重慶司法局長(zhǎng)文強(qiáng)等人,更是曾經(jīng)的打黑英雄。
　　這樣的“能人貪官”,工作有一套,腐敗也有一套,極具迷惑性。況且很多貪官還善于作秀,讓人眼花繚亂,堪稱表演大師。
　　1996年至2004年間,河南省交通廳3任廳長(zhǎng)前腐后繼接連落馬。有意思的是,這3人一任比一任口號(hào)叫得響,卻一任比一任更腐敗。先是曾錦城“血書”表白:“我以一個(gè)黨員的名義向組織保證,我絕不收人家的一分錢……”接著是張昆桐響亮地喊出:“讓廉政在全省高速公路上延伸!”繼二人被判刑之后上任的石發(fā)亮,更是信誓旦旦,而他的腐敗數(shù)額又遠(yuǎn)超過(guò)前兩任。
　　臺(tái)上表演廉政秀,熱血沸騰;背后干盡腐敗事,讓人齒冷。這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。近期因涉腐被逮捕的前足協(xié)掌門人南勇就是個(gè)中典型。2009年的12月12日,他在接受央視中國(guó)足球反賭專題節(jié)目采訪中說(shuō):“現(xiàn)在打賭反假的行動(dòng),實(shí)際上是治標(biāo),我們還要治本,從根上解決這一問(wèn)題……不僅僅要解決表面上的問(wèn)題,還要解決深層次上的問(wèn)題�！苯衲�1月5日,他還高調(diào)宣稱:“遠(yuǎn)離假賭黑,只要參與早晚被發(fā)現(xiàn),首惡必除�！毖元q在耳,他卻旋即深陷腐敗窩案。對(duì)此,中國(guó)足協(xié)一官員評(píng)價(jià)說(shuō):“一個(gè)成天喊著打假抓賭的官員自己身上出現(xiàn)了他最忌恨的問(wèn)題……悲哀,真的很悲哀!”
　　此外,還有裝清貧的、扮寒酸的、做慈善的,諸如此類的種種秀,就像《鏡花緣》里兩面國(guó)的人用來(lái)遮飾另一張臉的“浩然巾”,掩人耳目,蒙騙世人。
　　邵道生說(shuō):“這種‘兩面人’特點(diǎn)極具技巧和欺騙性,是貪官長(zhǎng)期混跡于官場(chǎng)而不暴露的保護(hù)色和障眼法�！�
　　
　　技術(shù)流 腐敗手段的“升級(jí)”
　　
　　由于近年來(lái)反腐敗力度不斷加大,腐敗的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高,腐敗分子的警惕性和防范意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),腐敗手段也日趨“升級(jí)換代”。一名反貪局的辦案干警告訴記者,如今一些腐敗分子犯罪手段非常狡詐、隱蔽,就如反諜劇中的手段,而且日趨智能化、國(guó)際化、高科技化。
　　現(xiàn)在的行賄受賄,往往采取一對(duì)一的方式,所謂“天知地知你知我知”。某貪官的收錢方式堪稱“經(jīng)典”。和老板事先約定時(shí)間、地點(diǎn),到了后人不下車,老板直接把一摞一摞的現(xiàn)金放進(jìn)他的車后備箱,然后雙方各自離開(kāi),整個(gè)過(guò)程一言不發(fā),就像特務(wù)“接頭”。
　　牌桌上收錢,也已成為腐敗分子的通用手法。官場(chǎng)牌局,十之八九與腐敗有關(guān)。某省近年查處的多件腐敗案件中,很多都涉及這一情節(jié)。牌桌上,貪官們往往都是無(wú)往不勝,只贏不輸,輸贏金額幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元。當(dāng)年被判處死緩的北京市交通局原副局長(zhǎng)畢玉璽,打牌就“贏”了80多萬(wàn)元。這種將正常休閑娛樂(lè)異化為腐敗的手段,掛羊皮賣狗肉,事后認(rèn)定受賄也比較困難。
　　此外還有雅賄、色賄、腐敗期權(quán)等等,腐敗新花樣不斷出現(xiàn),而制度法規(guī)一時(shí)跟不上,腐敗與反腐敗賽跑,腐敗跑在了前頭,在客觀上延長(zhǎng)了貪官的潛伏期。如特定關(guān)系人受賄問(wèn)題、超低價(jià)買房收干股等問(wèn)題,前幾年都不太注意,問(wèn)題嚴(yán)重后才被納入反腐視野。
　　“不僅是新型腐敗對(duì)辦案工作提出挑戰(zhàn),現(xiàn)在腐敗分子對(duì)付‘反腐敗’的水平也越來(lái)越高�！币幻�紀(jì)委干部說(shuō)。他曾經(jīng)辦過(guò)的一個(gè)案子,對(duì)方是一個(gè)市的檢察長(zhǎng),長(zhǎng)期從事政法工作,“保護(hù)工作做得極好”。查了幾次,都因未查獲確切的證據(jù),無(wú)功而返。直到一次抓了他行賄的現(xiàn)行,才最終突破此案。令人啼笑皆非的是,在辦案期間,此人每交代出一個(gè)問(wèn)題,就會(huì)給辦案人員下“指示”:“你們趕緊去外調(diào)啊�！�
　　一名辦案多年的反貪干警說(shuō),一些政法系統(tǒng)腐敗分子的反偵查能力極強(qiáng),而一些專業(yè)領(lǐng)域的犯罪手法異常復(fù)雜。一次他們查一個(gè)駐境外公司(國(guó)企)的案件,結(jié)果對(duì)方抱出來(lái)的賬本全是英文,其中涉及非常專業(yè)的商業(yè)用語(yǔ)和專業(yè)術(shù)語(yǔ)。他們專門請(qǐng)了兩個(gè)專業(yè)會(huì)計(jì)人員,邊查賬邊翻英文詞典,費(fèi)了一個(gè)半月才把賬弄清楚。
　　“腐敗水平的提高逼著辦案人員能力的提升。一個(gè)好的辦案人員,不僅要有豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí),還要是心理學(xué)家,閱歷豐富,懂人性,否則案子就難以突破�！痹撧k案人員深有感慨地說(shuō)。
　　
　　集團(tuán)化 形成“腐敗生態(tài)網(wǎng)”
　　
　　邵道生研究員認(rèn)為,大貪的背后,大都有一張深不可測(cè)的腐敗網(wǎng)絡(luò),尋找靠山和“保護(hù)傘”,是他們的基本生存法則,甚至形成了以腐敗利益為主要紐帶的“腐敗利益集團(tuán)”。
　　上述那位反貪干警也說(shuō),現(xiàn)在的腐敗,已經(jīng)不是以個(gè)體的面目出現(xiàn),而是以一個(gè)上下勾結(jié)、犬牙交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)展現(xiàn)在世人面前,腐敗分子以此來(lái)“高效”地腐敗和頑抗反腐敗。
　　一些位居一把手的腐敗分子,任人唯親,結(jié)黨營(yíng)私,網(wǎng)羅一幫“小兄弟”,建立自己的“小圈子”,在關(guān)鍵部門安插自己“信得過(guò)的人”;甚至“非我同類,其心必異”,在其勢(shì)力范圍進(jìn)行“逆淘汰”,千方百計(jì)地去扼制反腐敗力量。
　　如原廣西壯族自治區(qū)政府副主席劉知炳,就采用“擠走一批,拉攏一批,提拔一批”的手段,大力培植親信,組成自己的“鐵桿部隊(duì)”,建立從上到下的人身依附關(guān)系,構(gòu)筑一個(gè)“黨內(nèi)有黨、墻內(nèi)有墻、溝內(nèi)有溝、圈中有圈”的“腐敗生態(tài)網(wǎng)”(邵道生語(yǔ))。
　　一名資深紀(jì)委辦案人員說(shuō),腐敗圈子化、集團(tuán)化以后,相較以往單個(gè)腐敗的一擊即中,現(xiàn)在的腐敗團(tuán)體會(huì)在更多環(huán)節(jié)阻擊干擾調(diào)查工作,增大辦案的阻力和難度。這也無(wú)疑是巨貪們潛伏期延長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。
　　腐敗分子往往還擅長(zhǎng)投機(jī)鉆營(yíng),尋求庇護(hù)。原河北巨鹿縣縣委書記劉欣年創(chuàng)造了一個(gè)“三個(gè)一點(diǎn)點(diǎn)”的腐敗理論――即“你送我一點(diǎn)點(diǎn),我就收你一點(diǎn)點(diǎn),我再往上送一點(diǎn)點(diǎn)”,極具代表性。原四川省石油公司黨委書記趙甫安對(duì)此也深有“體會(huì)”:“搞大量錢,是為了我能做大官;做了大官便可以繼續(xù)搞到大錢;因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)做官也需要錢,所以我要經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)送錢,領(lǐng)導(dǎo)升官了,我也能隨之高升了�！�
　　如此“上下一勾連,相互一影響,彼此一包庇”,逢事有人關(guān)照,升官有人提攜、出事有人擺平,一般的小風(fēng)小浪,很難掀翻腐敗分子的大船。一些腐敗分子之所以多年屹立不倒,甚至在群眾的舉報(bào)下邊腐邊升,就是因?yàn)殛P(guān)系網(wǎng)沒(méi)破、保護(hù)傘未倒。去年湖南省高速公路管理局局長(zhǎng)楊志達(dá)被中央紀(jì)委“兩規(guī)”了。此人的問(wèn)題其實(shí)早在2000年因牽涉另一腐敗案就已暴露,但他不但不倒,還帶“病”升官。如今謎底揭曉:原來(lái)他得到省政府原副秘書長(zhǎng)王道生以及更高層的扶持,而此前王因受賄已被判無(wú)期。
　　當(dāng)然,腐敗集團(tuán)化現(xiàn)象的另一個(gè)效應(yīng)就是一損俱損。這就像《三國(guó)演義》里曹操擺的連環(huán)船陣,一旦火真的燒起來(lái)了,就會(huì)全軍覆沒(méi)。如吉林長(zhǎng)春原市委副書記田忠腐敗案發(fā)后,為求立功自保,檢舉了其老上司、原吉林省人大常委會(huì)副主任米鳳君的問(wèn)題。而米鳳君也是一個(gè)長(zhǎng)期潛伏的貪官。知情者稱,近十年來(lái)米雖多次被發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但均“有驚無(wú)險(xiǎn)”。民間稱其為“米老鼠”,意指貪欲十足。有消息稱,米鳳君為了保住官職不丟和違法不被查處,還不停地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行賄。
　　可以說(shuō),能夠長(zhǎng)期潛伏、甚至帶病提拔的貪官,十之七八是上面有“保護(hù)傘”;至于“保護(hù)”的原因,倒不是說(shuō)一定都是出于腐敗。有的是輕信失察而被人蒙蔽;有的是出于“山頭”的考慮,認(rèn)為他是“我的人”,查處了我臉上無(wú)光,政績(jī)有損;有的則是唯政績(jī)論,重“才”輕德,將發(fā)展硬道理異化為“發(fā)展就是一切道理”,經(jīng)濟(jì)上“一俊遮百丑”,所以要保要重用。
　　前不久,中央紀(jì)委副書記干以勝就公開(kāi)駁斥,所謂查辦案件影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的看法是片面、錯(cuò)誤的。這從一個(gè)側(cè)面上表明,在少數(shù)地方和領(lǐng)導(dǎo)的思維中,的確存在這樣的疑慮,因此而養(yǎng)癰遺患,貽害無(wú)窮。(感謝邵道生先生對(duì)本文的貢獻(xiàn))

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