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尤科斯-西伯利亞公司:中俄能源合作的重要伙伴 中俄爭奪西伯利亞

發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  尤科斯與西伯利亞公司合并后,新公司總裁霍多爾科夫斯基表示,“尤科斯―西伯利亞石油公司會很快著手對位于東西伯利亞、遠(yuǎn)東地區(qū)和大陸架的項(xiàng)目開發(fā)”。在這些項(xiàng)目中,大陸架項(xiàng)目是指與俄楚科奇自治區(qū)相連的東西伯利亞海大陸架和楚科奇海大陸架的項(xiàng)目。由于在這些大陸架的項(xiàng)目尚處在初級勘探階段,所以,東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的石油和天然氣資源的開發(fā)項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的,尤其是新公司在這兩個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目開發(fā)對中俄能源合作有著直接影響。
  
  對確立中俄石油管道安―大方案發(fā)揮作用
  
  2003年4月29日,俄聯(lián)邦總理卡西亞諾夫表明了俄政府的最后決定,即先建設(shè)由安加爾斯克―大慶的中俄石油管道,根據(jù)供油能力再建設(shè)安加爾斯克―納霍德卡石油管道。
  俄羅斯安加爾斯克―中國大慶石油管道是中俄能源合作中的四大項(xiàng)目之一,一直受到兩國政府的高度關(guān)注,中俄雙方已為該項(xiàng)目做了包括可行性研究報(bào)告、確定原油價(jià)格公式等一系列工作,而且中國政府已正式完成了該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)工作。只是由于日本在2002年底提出新的方案:由日本提供金融援助修建俄羅斯安加爾斯克―俄遠(yuǎn)東納霍德卡港輸油管道,并為此在俄羅斯進(jìn)行了公開游說活動,使安―大石油管道建設(shè)項(xiàng)目一度成了中俄關(guān)系中的熱點(diǎn)問題。由于日本攪局,中俄兩國政府協(xié)議下的安―大石油管道建設(shè)項(xiàng)目成了俄聯(lián)邦政府一議再議的問題。
  4月末,俄聯(lián)邦政府終于做出先鋪設(shè)安―大石油管道,把安―納石油管道方案束之高閣的決定。其中原因,除了受到俄政府對中國承擔(dān)的協(xié)議義務(wù)、2030年前俄東西伯利亞地區(qū)原油生產(chǎn)能力制約、安―納石油管道建設(shè)成本高且回收期長等因素的困擾外,尤科斯與西伯利亞石油公司合二為一的決定無疑對俄政府的決定起了推動作用。
  尤科斯公司自1999年以來一直是中俄石油管道項(xiàng)目積極參與者,也是俄方該項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告的主要完成人。更為重要的是,尤科斯公司從1999年起就開始圍繞此項(xiàng)目做出實(shí)質(zhì)性努力,為安―大石油管道提供足夠的資源保證。此次尤科斯決定并購西伯利亞石油公司,又是其經(jīng)過約六個(gè)月之久的醞釀,就主要圍繞中俄石油管道項(xiàng)目做出的最重大戰(zhàn)略舉措。成立后的新公司不僅擁有足夠雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力,而且作為新公司股東之一的西伯利亞石油公司最大股權(quán)持有人――阿勃拉莫維奇,對聯(lián)邦政府的游說能力也是新公司重要的無形資本。應(yīng)當(dāng)指出的是,在俄羅斯,對聯(lián)邦政府的游說能力往往是無價(jià)資本。
  
  如果說尤科斯―西伯利亞公司是俄政府有關(guān)中俄石油管道建設(shè)決定的最大受益者,那也該是一件順理成章的事。
  
  為中俄能源合作提供資源保證
  
  尤科斯―西伯利亞公司現(xiàn)有油井主要分布在西西伯利亞地區(qū),所產(chǎn)石油除部分內(nèi)銷外,主要通過俄石油管道網(wǎng)經(jīng)西部口岸出口到歐洲及其他地區(qū)。由于國際原油價(jià)格持續(xù)維持在較高水平,極大刺激了俄石油公司的出口沖動,使其石油出口管道網(wǎng)處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。即便如此,俄現(xiàn)有的出口管道網(wǎng)也只能保障日輸送原油400萬桶。開發(fā)東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的石油資源,并在東亞地區(qū)找到穩(wěn)定市場,這不僅對新公司的發(fā)展,而且對俄羅斯能源工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將發(fā)揮極為重要的積極作用。
  分析尤科斯公司石油資產(chǎn)分布以及此次大規(guī)模并購行為,可以看出,新公司的發(fā)展戰(zhàn)略是,通過兼并迅速壯大資本規(guī)模,以求獲取東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)最大石油和天然氣儲量,并以出口為導(dǎo)向,東西(或東與西北)兼顧,以東亞地區(qū)特別是中國為優(yōu)先方向。新公司戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)先方向及尤科斯公司已經(jīng)做出的實(shí)際努力,決定了新公司是中俄能源合作中的最重要伙伴。
  首先,尤科斯公司經(jīng)過多年為中俄能源合作做出的實(shí)際努力,已具備開發(fā)東西伯利亞主要油田的條件。這主要是指:尤科斯公司通過各種方式的持股與并購,使得新公司幾乎擁有尤盧勃切諾―塔霍姆油氣田全部開采權(quán)。
  尤盧勃切諾―塔霍姆油氣田位于克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)內(nèi)的埃文基自治區(qū)。該油氣田已探明石油儲量7.03億噸,天然氣儲量3.75萬億立方米。尤科斯―西伯利亞公司采自該油氣田的石油將會首先注入安加爾斯克―大慶石油管道,并在一定時(shí)期里一直是該管道的主要油源。
  尤科斯公司曾表示,如在中俄石油管道運(yùn)行初期發(fā)生來自尤盧勃切諾―塔霍姆油氣田的石油供給不足的話,則會利用現(xiàn)有石油管道把產(chǎn)自托木斯克州的石油直接注入安加爾斯克的中俄石油管道入口以保障正常供油。這一保障是其他公司難以提供的。
  再有,并購后的新公司具備了競爭遠(yuǎn)東地區(qū)主要油氣田的足夠?qū)嵙Γ@將為中俄能源合作的穩(wěn)定性和長期性以及擴(kuò)大合作規(guī)模提供充分的資源保障。
  俄羅斯曾圍繞塔拉坎油氣田開采權(quán)的事態(tài)發(fā)展一波三折,該油田開采權(quán)拍賣被一推再推。個(gè)中原因,是由于俄天然氣工業(yè)公司和羅斯石油公司這兩家國有公司從中作梗,以圖借政府之手獲得塔拉坎油氣田開采權(quán),因?yàn)檫@兩家公司均不具備滿足塔拉坎油田開發(fā)條件的實(shí)力。尤科斯選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)宣布并購西伯利亞石油公司,公司資本和技術(shù)實(shí)力陡增,顯示出新公司對塔拉坎油氣田開采權(quán)拍賣志在必得。而如果得到塔拉歡油氣田的開采權(quán),那么恰揚(yáng)達(dá)油氣田的開采權(quán)也不在話下。
  塔拉坎油氣田和恰揚(yáng)達(dá)油氣田均在薩哈共和國(雅庫特)境內(nèi),屬俄羅斯遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)區(qū)。塔拉坎石油儲量1.14億噸,恰揚(yáng)達(dá)天然氣儲量1.3萬億立方米,石油儲量5000萬噸。兩個(gè)油氣田相距100公里,從工程的經(jīng)濟(jì)合理性上講,要求一個(gè)開發(fā)主體同時(shí)開發(fā)兩個(gè)油氣田。所以,俄羅斯石油界比較一致的看法是,“誰購得塔拉坎油田開采權(quán),恰揚(yáng)達(dá)凝析氣田的開采權(quán)就一定會屬于誰”。
  尤科斯持有薩哈石油天然氣公司50%的股份,后者于2001年2月與中國石油天然氣集團(tuán)公司簽署了共同開發(fā)恰揚(yáng)達(dá)氣田并鋪設(shè)至中國的天然氣管道的合作備忘錄,并于2002年6月底完成了開發(fā)恰揚(yáng)達(dá)預(yù)可行性研究報(bào)告。
  恰揚(yáng)達(dá)至中國的天然氣管道總長3000公里,總造價(jià)60億美元。由于投資巨大,特別是與此平行的還有從伊爾庫茨克州的科維克塔氣田至中國的天然氣管道項(xiàng)目,所以,可以初步判斷,尤科斯―西伯利亞公司如購得塔拉坎和恰揚(yáng)達(dá)兩油氣田的開采權(quán),也會將其放在尤盧勃切諾―塔霍姆油氣田項(xiàng)目之后開發(fā)。而這種安排正表明,未來中俄兩國擴(kuò)大能源合作規(guī)模有著充分的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
  上述分析表明,尤科斯―西伯利亞公司將是能夠?qū)χ袊哪茉茨酥两?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生最重要影響的合作伙伴!
  

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