告別加沙 告別噩夢 加沙
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 歷史回眸 點擊:
自8月15日沙龍政府開始實施單邊“脫離接觸計劃”以來,以色列已陸續(xù)從加沙21個猶太定居點和約旦河西岸四個定居點撤離。根據(jù)撤離計劃,以色列將在兩個月后將加沙正式移交巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)。
希望還是絕望
漢斯,加沙地帶一位中年定居者,兩年前的一次恐怖襲擊讓他失去了長女。他說,“在這里生活太危險了,更為嚴(yán)重的是這種生活對人性是一種扭曲。我希望現(xiàn)在的兩個孩子能有一個正常的成長環(huán)境。離開加沙,也許才是真正切實可行的”。如他所說,與以色列境內(nèi)的猶太人相比,處在百萬阿拉伯人包圍中的加沙猶太定居者,更是生活在恐怖的噩夢之中。歷史和現(xiàn)實的原因,巴勒斯坦阿族人對猶太定居者的仇恨甚于對以色列境內(nèi)的猶太人。在2000年9月的“阿克薩起義”喪生的以色列人中,猶太定居者超過了1/3。結(jié)束這種地獄般的生活,撤離也許是新的希望。
不過,有這樣想法的人并不多。對于撤離計劃,大部分定居者不支持。經(jīng)濟(jì)上、感情上,加沙猶太定居者都難舍“故園”。自1971年第一批猶太人在加沙定居以來,時間已經(jīng)過去了34年。在加沙,現(xiàn)在生活著三代定居者,他們已經(jīng)對這塊土地產(chǎn)生了深厚的感情。創(chuàng)業(yè)不易,在加沙這樣的環(huán)境中,守業(yè)更是艱難。定居點的一切來之不易。想到突然間要舍棄這里的一切:農(nóng)場、家園和朋友,定居者的心情是痛苦的。也有一些人采取行動,抵制政府的撤離計劃。雅法特,一位在“阿克薩起義”中失去哥哥的中學(xué)生說,“當(dāng)哥哥被殺的時候,沒有人能幫助我們解除痛苦。我要留下來,跟我們的土地在一起!”但是,他們的出路只能是撤離。
根據(jù)1947年11月聯(lián)合國通過的巴以分治決議,總面積360平方公里的加沙地帶歸屬巴勒斯坦,但第一次中東戰(zhàn)爭后,加沙被埃及軍隊占領(lǐng)。第三次中東戰(zhàn)爭后,以色列又從埃及人手中奪取了加沙。以色列在加沙的猶太定居點就是在1967年占領(lǐng)后建立的。在沙龍等“大以色列”強(qiáng)硬分子的推動下,定居點建設(shè)得到前所未有的發(fā)展。現(xiàn)在加沙共有21個定居點,占地54平方公里,約占加沙總面積的15%,有8500多名定居者。為保護(hù)猶太定居者的安全,以色列在加沙駐扎了上萬名以軍士兵,人數(shù)超過了定居者。他們的職責(zé)甚至包括接送定居點的孩子去以境內(nèi)上學(xué)等。
撤離還是隔離
素以強(qiáng)硬著稱、被視為以色列“定居者之父”的以色列總理沙龍,毅然決然地推行“撤離計劃”,個中奧秘耐人尋味。
甩“包袱”是沙龍政府的考慮之一。以色列政府每年要派駐上萬名士兵,耗費上千萬美元去保護(hù)這些定居點,安全上和財政上都是不小的負(fù)擔(dān)。撤離這些定居點不但可以甩掉“包袱”,還可以從美國那里領(lǐng)到一筆不菲的“撤離獎金”。
修正“路線圖”是更深一層的用意。美國等四方推出的“路線圖計劃”關(guān)鍵之處,是要求以色列退出所占領(lǐng)土。以色列難以接受“路線圖”,這才有了沙龍的單邊“脫離接觸計劃”。沙龍的如意算盤是,一方面主動撤離,“以退為進(jìn)”,從美國手中奪回巴以問題的主導(dǎo)權(quán);另一方面在主動撤離的同時,可加強(qiáng)西岸的定居點建設(shè)和鞏固對耶路撒冷的控制。就在2005年2月20日以內(nèi)閣通過“脫離接觸計劃”的第二天,以國防部長莫法茲就批準(zhǔn)了在約旦河西岸地區(qū)為猶太定居者修建大約3500套新住宅的計劃。以色列的主動撤離,目的是用犧牲加沙地帶的小塊地方來確保以色列對面積更大、更重要的西岸地區(qū)的控制,造成更牢固的“既成事實”,最終使“路線圖”計劃的執(zhí)行變得更加困難甚至不可能實現(xiàn)。沙龍的話最有說服力,“我們將留下一張沒有人能忽視的完全不同的地圖”。
實現(xiàn)“隔離”是真正目標(biāo)。沙龍的“脫離接觸計劃”可以解讀為“脫離=撤離+隔離”。2月20日,沙龍政府在通過“脫離接觸”決議的同時,也通過了繼續(xù)修建隔離墻的決定。以色列自2002年開始在約旦河西岸修建隔離墻,目前約有1/3完工。從長遠(yuǎn)看,以色列更注重“隔離”目標(biāo)的實現(xiàn)。它將極大地改善以色列尤其是定居點的安全,還可以使以色列對所占領(lǐng)土的統(tǒng)治“合法化”。沙龍政府“脫離接觸計劃”的核心就是通過撤出部分定居點來實現(xiàn)以色列人與巴勒斯坦人的分離,然后再根據(jù)以色列的主張界定一個巴勒斯坦國。因此,定居點的撤離和“隔離墻”的修建,都是為了能夠按照以色列的方式提前劃分巴以地理版圖。“隔離墻”還可以保證以色列國的“猶太性”。在巴勒斯坦地區(qū),阿拉伯人口增長迅速。據(jù)估計,到2020年,以色列本土和所占領(lǐng)土的猶太人將有640萬人,而阿拉伯人口將達(dá)到850萬。如果猶太人和阿拉伯人繼續(xù)混居在一起,那對以色列將是一場災(zāi)難。隔離墻的修建則可以使巴勒斯坦人最具有威力的“人口炸彈”失去作用:巴以隔墻而居,巴勒斯坦人口的高增長也就與猶太人無關(guān)。
為了使撤離計劃順利完成,沙龍政府制定了詳盡的定居者補(bǔ)償法案,撥出38億新謝克爾(合8.84億美元)專項資金對撤離定居點的1700多個家庭進(jìn)行賠償。據(jù)說,每個撤離家庭將獲得大約30萬美元補(bǔ)償金,在撤離之前主動搬走自己家當(dāng)?shù)娜,還可以享受免費搬運,而拒絕撤離者將失去30%的補(bǔ)償金,并自行承擔(dān)搬遷費用。
咫尺還是天涯
沙龍說,從加沙定居點撤離將有助于猶太人的長遠(yuǎn)利益,也能為巴以和平帶來契機(jī)。的確,提出“脫離接觸計劃”,是沙龍大智慧的表現(xiàn)。如果“脫離接觸計劃”執(zhí)行得順利,倒不失為重啟巴以和平進(jìn)程的一只引擎。
不過,歷史表明,巴以和平似乎總是近在咫尺,遠(yuǎn)在天涯。
沙龍此次實施“脫離接觸計劃”的前提條件很明確:撤出行動當(dāng)然不能在遭到襲擊的情況下進(jìn)行。在巴勒斯坦方面,雖然巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯同意在以撤出加沙地帶時進(jìn)行雙邊協(xié)調(diào),但并非所有巴武裝派別都愿意遵守與以色列的;饏f(xié)議。因為他們認(rèn)為以色列撤出加沙,是為了換取在約旦河西岸保留更多的定居點,他們不能容忍這種對巴勒斯坦領(lǐng)土的變相吞并。7月12日,在以色列海濱城市內(nèi)坦亞發(fā)生了一起導(dǎo)致五人死亡、90多人受傷的自殺性爆炸襲擊。結(jié)果,以方迅速進(jìn)行報復(fù),三天內(nèi)就“清除”了八名巴勒斯坦人,并強(qiáng)化了加沙地帶的安全措施,重新占領(lǐng)了西岸城市圖勒凱爾姆。
以色列國內(nèi)的極右勢力的反對也不容忽視。據(jù)報道,以色列總統(tǒng)卡察夫7月4日發(fā)出過警告:反對從加沙撤出的猶太極端分子有可能會謀殺沙龍。以色列安全部門也認(rèn)為,沙龍隨時會有被謀殺的可能。
此外,不但以色列撤離的動機(jī)不單純,計劃的執(zhí)行還存在諸多不確定因素,即使撤離計劃內(nèi)容本身離巴以真正和平的要求也還很遠(yuǎn)。如在安全方面,以色列將繼續(xù)保有在加沙地帶的制空權(quán),同時要求該地區(qū)“非軍事化”,并保留針對加沙及西岸撤離地區(qū)的自衛(wèi)權(quán)(也包括“預(yù)防性”自衛(wèi)權(quán))。也就是說,未來的巴勒斯坦國在這里尚不能充分行使其主權(quán)。在經(jīng)濟(jì)上,以色列借口提高巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)的獨立性,將限制進(jìn)入以色列的巴勒斯坦工人數(shù)量(并打算最后完全停止),這對經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴以色列的巴勒斯坦來說,也是沉重的打擊。
事實上,加沙的巴勒斯坦人已經(jīng)道出了內(nèi)心的憂慮。飯店服務(wù)員阿卜杜拉?納杜爾,是五個孩子的父親,他仍希望能到以色列打工,多賺些錢改善生活?粗羧盏臄橙穗x開,他只感到一絲淡淡的喜悅,更多的是對未來的茫然。很多巴勒斯坦人還擔(dān)心以色列表面上撤離,實際上會更加嚴(yán)格地控制加沙,將加沙變成一個“大監(jiān)獄”。
基于此,許多分析家對沙龍“脫離接觸計劃”能否給巴以和平帶來契機(jī),只持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。
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