陳水扁一直是民進黨內(nèi)“超級政治明星”，他不但兩次以弱勝強贏取臺灣的執(zhí)政權(quán)，而且由他挾持的各種選舉的黨內(nèi)參選人也無不所向披靡。陳水扁掌握政權(quán)后，更將黨政大權(quán)集于一身，影響力“無遠弗屆”，風光榮耀無人能望其項背。但是，一個曾有７０％民眾滿意度的領(lǐng)導人，六年來卻失德敗行，讓臺灣陷入痛苦和混亂之中，個人支持率僅剩１５％。
　　
　　意識形態(tài)“治國” 制造政黨和族群對立
　　
　　民進黨是一個靠意識形態(tài)起家的政黨，靠打著“反專制、要民主”、“反統(tǒng)一、要獨立”、“反黑金、要清廉”等旗號將國民黨趕下臺。陳水扁上臺后，首先思考的不是如何消彌由惡質(zhì)選舉帶來的政黨矛盾和社會撕裂，反而為了取悅支持者，一切以政治掛帥，置民生、經(jīng)濟問題于不顧，以實現(xiàn)“臺獨”為目標，拿藍綠和族群對抗為工具，使臺灣陷入政治沖突和狂熱的旋渦之中。
　　陳水扁一上臺，便將施政重點放在“臺獨”政策上。２００１年，臺當局將駐外機構(gòu)一律以“臺灣”取代“臺北”，拿掉政府單位、各類民間團體或公司名稱上涉及中華、中國或Ｃｈｉｎａ的字眼。在隨后的五年里，陳水扁不但想借“行政院”組織再造之名，裁撤“陸委會”、“蒙藏委員會”、“僑委會”等象征“一個中國架構(gòu)”的機構(gòu)，還在教科書和各種考試中減少或刪除有關(guān)中國的內(nèi)容。為了向島內(nèi)民眾灌輸“臺獨”論述，陳水扁不停鼓吹“中華民國的最好簡稱就是臺灣”，“中華民國主權(quán)屬于２３００萬臺灣人民”。面對泛藍陣營在“立法院”的多數(shù)優(yōu)勢，陳水扁不斷攻擊在野黨是“外來政權(quán)”，誣蔑連戰(zhàn)、宋楚瑜訪問大陸是“聯(lián)共賣臺”。而其動不動就將反對者打成“不愛臺”、“不是臺灣人”的做法，更造成臺灣社會嚴重的族群對立。
　　陳水扁當局不斷操弄意識形態(tài)的直接后果就是“誤國害民”，其例子可謂不勝枚舉。２０００年１０月２７日，陳水扁當局強行下令停建國民黨時期開始建造的第四核電廠，不僅讓上千億的先期投資打了水漂，還要賠償巨額外資違約款，令股市行情一度重挫，在野黨第一次對陳水扁提出罷免案，開啟了藍綠陣營的對立沖突。
　�。玻埃埃蹦辏瑸榱司徑鈲u內(nèi)經(jīng)濟不景氣對民進黨年底縣市長和“立委”選舉造成的壓力，陳水扁提出將召開一個涵蓋各黨各派的“經(jīng)濟發(fā)展咨詢委員會議”（簡稱“經(jīng)發(fā)會”）。此次會議是朝野各方首次坐在一起討論島內(nèi)經(jīng)濟形勢與對策，并達成了３２２項共識，其中人們最關(guān)注的是３６項兩岸共識，包括確定推動兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展基本原則為“臺灣優(yōu)先、全球布局、互惠雙贏、風險管理”，將“戒急用忍”政策改為“積極開放，有效管理”以及推動“三通”等，島內(nèi)民眾和工商界對臺當局一度冀望頗深。但是由于陳水扁當局受制于自身的“臺獨”意識形態(tài)，使得“有效管理”最后變成了“戒急用忍”的翻版，“經(jīng)發(fā)會”共識后來基本作廢。陳水扁背棄朝野共識，朝野合作轉(zhuǎn)變成朝野對抗，從此以后在野黨對陳水扁不再信任配合，在“立法院”采取“焦土政策”，利用人數(shù)優(yōu)勢使民進黨當局政令不出“立法院”。
　�。玻埃埃的旰�，隨著各種弊案的爆發(fā)，陳水扁危機凸顯，使其更加倒向了“臺獨”基本教義派，以換取對其權(quán)力的支持。連宋訪問大陸后，大陸推出了臺灣農(nóng)產(chǎn)品登陸、開放大陸民眾赴臺旅游、減少臺生在大陸學習費用等多項對臺優(yōu)惠措施，但都被陳水扁誣為陰謀和陷阱予以拒絕。盡管臺“行政院”已宣布愿意與大陸同時商談兩岸貨運與客運包機事宜，但陳水扁卻表示，臺灣最需要的是貨運包機直航，“因為貨物不可能講話，然而中共為了統(tǒng)戰(zhàn)，希望能有客運包機直航，因為人才能為他們宣傳”。更為荒謬的是，大陸贈送給臺灣同胞的大熊貓團團和圓圓也被陳水扁斥為“統(tǒng)戰(zhàn)工具”，禁止它們來臺。
　　陳水扁執(zhí)政六年，島內(nèi)民眾對陳水扁的意識形態(tài)“治國”、制造島內(nèi)紛爭已經(jīng)深感厭倦。在陳水扁繼續(xù)用“制憲”、“正名”、“鞏固本土政權(quán)”、煽動統(tǒng)“獨”和族群對立的情況下，“統(tǒng)獨牌”、“族群牌”卻漸漸失靈，致使民進黨輸?shù)袅耍玻埃埃茨甑摹傲⑽�”選舉和２００５年的縣市長選舉。特別是２００５年縣市長選舉，泛藍陣營總計奪得１７席縣市長（原１３席），民進黨只剩下南部６席（原１６席）。國民黨的得票率更一舉突破５０％，而民進黨的得票率則由上次的４５．２７％滑落至４１．９５％。目前，陳水扁的執(zhí)政滿意度已由開始的７０％的高點下降到１５％，民進黨的滿意度也只剩１８％，這說明島內(nèi)民眾對六年來陳水扁和民進黨的表現(xiàn)極度失望。
　　
　　挑戰(zhàn)一中原則 制造兩岸緊張
　　
　　陳水扁上臺后，兩岸關(guān)系急劇惡化，臺海形勢空前緊張。這一方面是陳水扁當局的“臺獨”理念所致，另一方面是陳水扁將兩岸關(guān)系工具化，利用兩岸關(guān)系的變化影響島內(nèi)政局。
　　六年來陳水扁一直以切香腸的方式推動“臺獨”理念。陳水扁剛上臺時，為取得島內(nèi)和國際社會的信任，在就職講話中承諾“四不一沒有”，對一中原則虛與委蛇。２００１年元旦，陳又提出“統(tǒng)合論”，表示兩岸應從經(jīng)貿(mào)與文化統(tǒng)合著手，逐步建立“政治統(tǒng)合新架構(gòu)”。對這種明統(tǒng)暗“獨”的手法，“臺獨”大師彭明敏有精彩的解釋：“陳水扁的統(tǒng)合論就是歐盟模式，具有主權(quán)、自由和自愿三大意義，與統(tǒng)派‘統(tǒng)一’絕對不同�！�
　�。玻埃埃材辏冈拢橙�，陳水扁借向“臺獨”組織“世界臺灣同鄉(xiāng)聯(lián)合會”年會發(fā)表致辭之際，明確以“一邊一國”來定位兩岸關(guān)系，并鼓噪“公投立法”。
　�。玻埃埃衬�，陳水扁以深化民主為名煽動民粹，指控泛藍陣營阻擋“公投法”是“剝奪臺灣人民民主、自由權(quán)利”，給其扣上“反民主”、“聯(lián)共賣臺”的罪名，使得泛藍陣營在壓力下放手讓“公投法”進入“立法院”的審議及表決。２００３年１１月２７日，臺“立法院”通過第一部“公民投票法”，２００４年３月２０日陳水扁利用“公投綁大選”，舉辦了島內(nèi)第一次所謂“防衛(wèi)性公投”。雖然“公投”議題因投票率未過選舉人半數(shù)而被否決，但是“公投立法”為舉辦“臺獨公投”提供了法律基礎，而“公投”活動則強化了島內(nèi)民眾“自決”臺灣前途的意識，增加了臺灣問題的復雜性。
　�。玻埃埃茨觊_始，陳水扁將手伸向“臺獨”的最后障礙――一中架構(gòu)的“中華民國憲法”。陳水扁于２００５年５月１４日表示，在第一階段“憲改”成功后，第二階段“憲改”要次第展開，２００８年要給臺灣人民“合時合身合用新憲法”，要通過“憲改”工程，確立“主權(quán)屬于臺灣人民”的“新主權(quán)論述”，讓臺灣成為一個“主權(quán)獨立、自由民主的正常國家”。
　　針對幾年來島內(nèi)“臺獨”活動猖獗的狀況，２００４年５月１７日，中臺辦、國臺辦受權(quán)發(fā)表聲明，嚴正指出陳上臺四年來一再自毀“四不一沒有”的承諾，毫無誠信，并公然提出通過“制憲”走向“臺獨”的時間表，將兩岸關(guān)系推到了危險的邊緣。聲明警告說，“臺獨”沒有和平，分裂沒有穩(wěn)定。我們堅持一個中國原則的立場決不妥協(xié)，爭取和平談判的努力決不放棄，與臺灣同胞共謀兩岸和平發(fā)展的誠意決不改變，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志決不動搖，對“臺獨”決不容忍。島內(nèi)輿論普遍認為，“五一七聲明”是兩岸關(guān)系的一個分水嶺，是對陳水扁推行“臺獨”路線的警告，“它已經(jīng)明白劃下幾道紅線”，如果臺當局跨越底線，中共就要“奉陪到底”了。２００５年３月１４日，十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》，為我處理臺灣問題、促進兩岸交流奠定了法律基礎，為我針對“臺獨”分子制造“臺獨”重大事變“采取非和平手段”提供了法理依據(jù)�！斗捶至褔�家法》的出臺引起島內(nèi)“臺獨”分裂勢力的高度緊張，他們表面上虛張聲勢地謾罵和抗議，私下卻承認被帶上了“緊箍咒”，再恣意胡來，“臺獨”就要面臨最后攤牌的危險。
　　陳水扁不斷挑起兩岸沖突，每到選舉之時，他就會大放“臺獨”厥詞，大搞“臺獨”活動。兩岸關(guān)系緊張，造成臺灣民眾一直生活在惶恐和不安中，臺灣經(jīng)濟也因此長期遭受影響。臺灣股市就是反映臺灣社會無奈和不安的晴雨表。“五一七聲明”發(fā)表后，臺股當天重挫２９４點；臺當局聲稱要以“臺灣修憲”對抗《反分裂國家法》后，臺股半小時內(nèi)就下跌６０余點，單日跌幅達０．７６％。臺灣民眾早已厭倦了陳水扁逢選必打的“臺獨牌”，逐漸認識到兩岸只有和平共榮，臺灣才有希望和明天。陳水扁那套靠制造兩岸緊張撈取政治利益的做法越來越被人唾棄。
　　
　　執(zhí)政無能 民生凋敝
　　
　　陳水扁選舉是內(nèi)行，但執(zhí)政卻是外行。經(jīng)濟政策亂無章法，執(zhí)行能力低下，導致臺灣經(jīng)濟每況愈下，貧富差距急速擴大，失業(yè)人口增加，人民生活痛苦指數(shù)屢創(chuàng)新高。
　　
　�。玻埃埃澳辏�陳水扁首次競選臺灣領(lǐng)導人時曾經(jīng)許下諾言，如果他勝選，“股市可以上萬點”。但是，臺北股市卻從當年２月份１０３９３點的高位一路走低，曾經(jīng)跌至３４００的低點，現(xiàn)在雖然維持在６０００點上下，但是上升乏力，島內(nèi)企業(yè)被迫紛紛外移，導致民間投資增長由２０００年的１７％降為２００５年的３％。據(jù)臺“經(jīng)濟部”統(tǒng)計，２０００年臺灣工廠登記高達９．８萬家，而２００５年只有７萬多家。制造業(yè)的萎縮引發(fā)出口的大幅下降，２００５年的貿(mào)易順差僅有４．３億美元，僅為１９９９年１０９．４億美元的一個零頭！另一方面，臺灣政府負債卻年年創(chuàng)新高，１９９６年臺“中央政府財政赤字”為１４０００億元新臺幣，占生產(chǎn)毛額（ＧＤＰ）的１．８％。陳水扁執(zhí)政六年，政府赤字劇升為３７０００億元新臺幣，占ＧＤＰ的２．７％。在國民黨執(zhí)政時的“臺灣經(jīng)濟奇跡”時期，臺灣經(jīng)濟增長率平均在８％以上。既使遭受亞洲金融風暴沖擊，１９９９年臺經(jīng)濟增長率仍有５．４８％。而陳水扁執(zhí)政第二年，臺經(jīng)濟增長率就降為負數(shù)，六年來臺灣經(jīng)濟增長率平均僅有３．３％。
　　蔣經(jīng)國主政的最后一年（１９８７年），島內(nèi)失業(yè)率是１．９７％，李登輝時代升至２．６９％；陳水扁主政的２００２年升到５．１７％，２００５年回降到４．４％，現(xiàn)在臺灣失業(yè)人數(shù)超過４０萬人。２００５年６月，臺灣地區(qū)的低收入戶超過８萬戶，創(chuàng)歷史新高。在物價大幅上揚的情況下，實際薪資不增反降，２００５年實際經(jīng)常性薪資漲幅為－１．２２％，創(chuàng)歷史最大減幅；而民眾的痛苦指數(shù)則突破７％。調(diào)查顯示，有６８．５％的受訪者對目前社會公平不滿意，創(chuàng)下五年來新高；更有８３％的人認為，臺灣貧富差距比以前嚴重，７０％的民眾認為政府執(zhí)政能力差。
　　造成目前臺灣經(jīng)濟困境的原因很多，除了陳水扁當局阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)交流、凡事政治掛帥外，還有以下三個直接原因：
　　一是陳水扁以官位作酬庸，執(zhí)政缺乏專業(yè)人才。陳水扁上臺后，安排官員并非根據(jù)他的專業(yè)能力，而是根據(jù)他過去是否給民進黨捐過款，意識形態(tài)是否夠綠。在此標準下，老牌“臺獨”分子“建國會會長”彭明敏、“中研院”院士李鎮(zhèn)源、前基督教長老會總干事高俊明、“臺獨聯(lián)盟主席”黃昭堂等人紛紛出任“總統(tǒng)府資政”或”“國策顧問”，甚至政府重要經(jīng)濟部門官位也都成為政治酬庸的一部分。
　　其中最典型的莫過于前“經(jīng)濟部長”宗才怡。此人原為“新臺灣人扁友俱樂部”的副召集人，她出任“經(jīng)濟部長”很大程度上是因為丈夫“第一銀行”董事長陳建隆曾幫陳水扁助選，并提供經(jīng)濟上的援助。但這位“部長”對專業(yè)及部門內(nèi)工作狀況的無知讓人大吃一驚，面對朝野“立委”的質(zhì)詢，宗才怡一問三不知，手足無措。即便讀幕僚們遞上來的小抄，也念得嗑嗑巴巴不得要領(lǐng)，她自認為是“誤闖叢林的小白兔”，才做了三個月部長就被迫下臺。
　　二是圖利財團，造成經(jīng)濟資源分配的不公不義。陳水扁上臺后，以公營事業(yè)民營化為名，將一批公營公司低價并購給與自己關(guān)系良好的財團。引起“中華電信”、“臺鐵”、“中油”、“臺電”、“臺糖”、“臺鹽”、“臺灣煙酒”等員工舉行大規(guī)模的街頭活動，反對讓民營化成為財團廉價攫取公有資產(chǎn)的管道。為了爭取大財團的支持，陳水扁于２００４年開始“第二次金融改革”。在兼并過程中，政府不計代價地出售公股銀行。就連民進黨“立委”也痛批說，“二次金改”“肥了財團，窮了老百姓”。
　　三是空喊“拼經(jīng)濟”，執(zhí)行能力差。民進黨搞街頭運動習慣于用政治口號動員民眾，搞經(jīng)濟依然如此。２００３年１１月，民進黨當局宣布“五年５０００億新十大建設”計劃，內(nèi)容包括：都會捷運、區(qū)域快鐵、第三波高快速公路、高雄洲際貨柜中心、平地水庫、污水下水道、寬頻網(wǎng)路共同管溝計劃、藝術(shù)及流行音樂中心、頂尖大學及研究中心、臺灣博覽會等，聲稱該項計劃每年平均可拉動１．０３個百分點的經(jīng)濟增長率，創(chuàng)造６４０００個工作機會。但是如此龐大的工程，上報“立法院”的計劃書卻極為粗糙簡單，結(jié)果多數(shù)計劃難以實現(xiàn)，其結(jié)果是許多工業(yè)園區(qū)荒蕪閑置，一批新建的樓堂館所因無所用途而成為“蚊子館”。
　　島內(nèi)輿論評論稱，陳水扁執(zhí)政六年以來是“借口多、花樣多、權(quán)謀多、會議多，能力少、本事少、誠意少、績效少”，臺灣經(jīng)濟在陳水扁的“四多四少”下不斷沉淪。
　　
　　弊案纏身 誠信盡失
　　
　　民進黨打著“清廉、改革”的旗號把國民黨趕下臺，但是執(zhí)政僅六年，卻以遠遠超過國民黨的速度快速腐敗，其程度有過之而無不及，陳水扁身邊的親信和家族成員則是民進黨腐敗風潮的代表。
　　其實，民進黨高官的腐敗行為早已不絕于耳，但是檢調(diào)單位大多對此睜只眼閉只眼。２００５年一起泰國勞工暴動事件，卻無意中引出了一連串當局涉入的弊案。２００５年８月底，參與高雄捷運工程的泰國勞工因為公司侵吞工人薪水而發(fā)生暴動，在該案的調(diào)查過程中，“國營”高捷公司與民間公司在工程招標、雇傭勞工、物資采買過程中的非法勾當一一曝光。該案涉及至少每年１．５億元新臺幣的利益輸送，涉案人士包括“總統(tǒng)府國策顧問”陳哲男（原“總統(tǒng)府”副秘書長，陳水扁的近臣）、“總統(tǒng)府顧問”陳敏賢（前高捷公司副董事長，民進黨金主），而與該案有牽連的“行政院勞委會主委”陳菊、高雄市代理市長陳其邁也為此辭職下臺。雖然陳哲男獲罪收押入監(jiān)，２２位官員涉案遭起訴，但是被認為與此案有關(guān)系的陳水扁則逃過一劫。
　�。玻埃埃赌辏丛拢溉�，臺北地檢署開始偵辦陳哲男涉入ＳＯＧＯ股權(quán)爭奪案。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)陳水扁的夫人吳淑珍亦卷入其中。
　　繼之，人們又發(fā)現(xiàn)陳水扁女婿趙建銘也涉入其中。趙建銘被指控不但涉入ＳＯＧＯ案，還利用他母親、弟媳等人當人頭，靠內(nèi)線炒作臺灣土地開發(fā)信托有限公司（簡稱“臺開”）的股票，不到一年就凈賺３．４億。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，趙建銘及其家人還卷入賣官、洗錢等多項丑聞。在社會強大壓力下，７月１０日，臺北地檢署宣布偵結(jié)“臺開內(nèi)線交易案”，趙建銘被判刑八年。但檢方有意為趙建銘脫罪，重罪輕判，引發(fā)了社會輿論的強烈不滿，泛藍陣營借此于６月２７日發(fā)動“總統(tǒng)罷免案”表決，雖未能通過，但是陳水扁的權(quán)力危機卻逐步加深。
　�。玻埃埃赌辏对�，審計部門又發(fā)現(xiàn)，大量吳淑珍“友人”的個人發(fā)票出現(xiàn)在“國務機要費”內(nèi)，甚至還包括陳水扁女兒、外孫等私人家庭支出的發(fā)票，就連陳水扁家女傭的勞務費也被發(fā)現(xiàn)由政府出錢。從２００５年８月至今的一年當中，陳水扁的一妻、二秘（指“總統(tǒng)”府前后兩位副秘書長）、三師（指陳水扁的會計師、律師、醫(yī)師）、四親家先后被媒體和在野黨爆料涉入各種弊案，牽涉的利益高達上百億臺幣，整個“總統(tǒng)府”像是個龐大的貪瀆集團。
　　更令臺灣民眾難以忍受的是，從吳淑珍到趙建銘再到陳水扁，面對弊案第一反應就是矢口否認，逃避不了再撒謊掩蓋，謊言被揭穿就說是藍綠惡斗。陳水扁無信、無義、無廉、無恥的行徑引起了臺灣民眾的憤怒。６月１日，民進黨９０多名年輕幕僚連署發(fā)起一封措辭嚴厲的公開信，直言對陳水扁失去信心與耐心，要求陳不要再做空洞的口頭道歉，“若短期無法誠心負起責任，我們無法繼續(xù)認同并支持你做國家領(lǐng)導人”。７月１５日，一群長期支持民進黨的泛綠學者發(fā)表公開信，對陳水扁家族一連串的弊案表示痛心，并批評陳水扁“以動員族群情感來取代反省”，呼吁其主動辭職承擔政治責任�？梢姡�“反扁”的訴求已經(jīng)超越藍綠成為全民共識。８月中旬，前“民進黨”主席施明德發(fā)起“百萬人民倒扁運動”，在短短七天內(nèi)，施明德的“倒扁”總部就收到了一億新臺幣的民眾匯款，有５０％以上的受訪民眾支持施明德的訴求。
　　由于陳水扁六年來執(zhí)政無能，失德敗行，無論此次“倒扁”運動是否成功，陳水扁已經(jīng)失去執(zhí)政的道德性與合法性。島內(nèi)輿論認為，民進黨現(xiàn)在苦于無法和陳水扁切割以及內(nèi)部矛盾復雜而被陳水扁綁架，不得不對其力挺。民進黨如果在今年臺北、高雄市長選舉和明年的“立委”選舉中大敗，或是明年確定２００８年“總統(tǒng)”候選人后，就會拋棄陳水扁�？傊�，陳水扁的權(quán)力之路已走到盡頭，只不過是時間早晚的問題。

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