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馬英九就職演說解讀:奧巴馬09年就職演說解讀

發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 歷史回眸 點擊:

  遣詞造句煞費苦心,基本做到了“讓臺灣民眾滿意、讓美國基本放心、讓大陸稍為寬心”;要想有作為,第一年是關(guān)鍵,步子如何邁尚需觀察。
  
  
  5月20日,馬英九正式接替陳水扁成為臺灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人,并發(fā)表題為“人民奮起,臺灣新生”的就職演說。雖然基本內(nèi)容并無新鮮之處,但總體看,該演說基本做到了“讓臺灣民眾滿意、讓美國基本放心、讓大陸稍為寬心”。
  
  主要內(nèi)容
  
  有關(guān)臺灣論述。自從馬英九任黨主席時提出加強國民黨的本土化轉(zhuǎn)型后,政治嗅覺敏銳的政論家們就開始猜想,馬將提出什么樣的“臺灣本土論述”。前年馬英九放出“獨立選項說”、去年國民黨黨章“去統(tǒng)加臺灣”、“修改中心任務(wù)”,引起極大爭議,致使馬的“臺灣論述”、“本土路線”遲遲不敢面世。在此次就職演說中,馬英九首次完整提出帶有鮮明馬氏印記的“臺灣論述”:一、臺灣是包括自己在內(nèi)的所有新移民的家鄉(xiāng)。馬英九以富于感情的口吻說,他雖然不是在臺灣出生,但臺灣是他成長之地,也是他親人埋骨之地。他感念臺灣社會對他這樣一個“戰(zhàn)后新移民”的包容之義、栽培之恩與擁抱之情,并將盡力回報。二、把“中華民國”與臺灣做了更深的連結(jié)。馬英九以“中華民國在大陸”僅僅39年,在臺灣卻超過60年,推論出“中華民國在臺灣得到了新生,中華民國與臺灣的命運已經(jīng)緊緊地結(jié)合在一起”。言下之意是,“中華民國已經(jīng)等于臺灣”,甚至“中華民國就是臺灣”。三、將“臺灣精神”與“孫中山的民主憲政理想”連結(jié)。馬英九先歷數(shù)了權(quán)責(zé)相符、保障人權(quán)、尊憲守法、司法獨立、政治清廉、族群和諧等民主憲政理念,接著話鋒一轉(zhuǎn),“國父孫中山先生的民主憲政理想,今天在臺灣終于生根、開花、結(jié)果”,自然地把孫中山、國民黨和“中華民國”與臺灣連結(jié)在一起。在演說中,馬英九至少50次提到臺灣,并用普通話、閩南話、客家話、原住民話交替發(fā)言,使其“臺灣論述”格外具有渲染力,贏得了經(jīng)久不息的掌聲。盡管聽眾在就職演說這種感性場合,難有足夠時間進行理性判斷,但這至少說明,馬英九的新臺灣論述已經(jīng)獲得了民眾的普遍肯定和高度贊譽。
  兩岸關(guān)系。演說的重點是兩岸關(guān)系。二十多分鐘的演說兩岸關(guān)系部分占去了八九分鐘。大致來說,馬英九表達(dá)了如下幾層意思:一是重申“在九二共識的基礎(chǔ)上盡早恢復(fù)協(xié)商”。盡管這僅是“重申”馬以前的講話,但卻是臺灣地區(qū)現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次在重要場合親口承認(rèn)“九二共識”。在當(dāng)前的政治環(huán)境下,這還是需要克服一定壓力的。兩岸關(guān)系自上世紀(jì)90年代以來停滯不前,根源就在當(dāng)時的臺灣領(lǐng)導(dǎo)人否認(rèn)“九二共識”、否認(rèn)“一中原則”。李登輝多次說“根本就沒有九二共識”,使兩岸喪失了政治對話的基礎(chǔ)。陳水扁則更進一步,不但否認(rèn)九二共識的存在,而且提出一個新名詞“九二香港精神”,企圖在不設(shè)前提的情況下與大陸展開談判,讓外界形成大陸已經(jīng)放棄“一中原則”的錯誤印象。馬英九以最高領(lǐng)導(dǎo)人身份重申愿在九二共識的基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商,與大陸“只要承認(rèn)九二共識,兩岸就可以復(fù)談”的一貫原則相契合,兩岸也就有了對話的可能。二是正面回應(yīng)了胡錦濤總書記近來的一系列對臺重要講話。馬直陳注意到胡錦濤近來的三次講話中所表露出來的觀點,與其理念基本一致。這顯示馬不愿糾纏過去,希望牢牢把握機遇,在高層的唱和中鋪陳兩岸互動的基礎(chǔ)。三是指出兩岸走向雙贏的起點是經(jīng)貿(mào)往來與文化交流的全面正;。這雖是兌現(xiàn)其“周末包機直航”、“開放大陸觀光客赴臺”、“在臺自由兌換人民幣”等選舉承諾的需要,但客觀上也有利于引領(lǐng)兩岸進入一個嶄新的時代。四是對最近的四川汶川大地震表達(dá)同情和關(guān)切。聯(lián)系此前大陸對災(zāi)區(qū)的臺灣游客的百般救護、馬英九夫婦當(dāng)義工募捐賑災(zāi)等情事,上述關(guān)切之語更加深了兩岸之間的感情。五是承諾“尊憲、護憲、不修憲”和“不統(tǒng)、不獨、不武”,這至少斷了以“修憲、制憲”為主要表現(xiàn)形式的“法理臺獨”之路,讓與“法理臺獨”苦斗八年的大陸稍感寬心。
  國際空間。對于臺灣民眾關(guān)心的臺灣“國際空間”和“對外關(guān)系”問題,馬英九在演說中也頗多著墨。在“國際空間”問題上,馬英九發(fā)誓要讓臺灣成為國際社會中受人敬重的成員,將善盡其作為國際公民的責(zé)任,在維護自由經(jīng)濟秩序、禁止核武器擴散、防制全球變暖、打擊恐怖活動以及加強人道援助等全球議題上,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。除此之外,臺灣還要積極參與亞太區(qū)域合作,進一步加強與主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,全面融入東亞經(jīng)濟整合,并對東亞的和平與繁榮做出積極貢獻(xiàn)。在明眼人看來,這些都是“非常正確的廢話”,因為馬英九回避了以什么樣的名義和身份加入什么樣的國際組織,或以什么身份去“承擔(dān)責(zé)任”、“做出貢獻(xiàn)”等核心問題。八年來,臺灣通過用金錢開路、硬著頭皮闖等手段,圖謀加入只有主權(quán)國家才能加入的國際組織,無一例外地遭到了慘敗。如果馬英九繼續(xù)追求加入只有主權(quán)國家才能加入的國際組織,其結(jié)果可想而知。但如果他把目標(biāo)設(shè)定為加入不需主權(quán)身份的功能性國際組織,或者愿意與大陸就雙方的權(quán)力、義務(wù)、身份、地位、名義等政治界限進行談判,則臺灣加入國際組織、擴大國際參與并非全無可能。聯(lián)系馬英九“將以尊嚴(yán)、自主、務(wù)實、靈活作為爭取國際空間的指導(dǎo)原則”、“尋求共同利益的平衡點”等話語,以及其競選綱領(lǐng)中反復(fù)提及的“活路模式”,可以認(rèn)為他所希望開創(chuàng)的是一種在大陸同意下的臺灣參與國際組織的新模式。之所以在演說中不提名義、身份和加入何種國際組織,正是要留待與大陸溝通協(xié)商。
  “對外關(guān)系”。馬英九的演說最討美國歡心:強調(diào)臺灣首先要強化與美國的軍事與經(jīng)濟的合作關(guān)系,然后才是珍惜對“邦交國”的情誼與承諾,最后是與所有理念相通的國家擴大合作。他把美國放在第一位,排在“邦交國”之前,意義自然非比尋常。對于美國念念不忘的軍購問題,他也正式表態(tài)將編列合理預(yù)算,擴大武器采購,這等于為延宕六年的軍購案開了綠燈。此外,馬英九“不統(tǒng)、不獨、不武”、“有生之年看不到兩岸統(tǒng)一”的表態(tài),也一定程度打消了美國對“終極統(tǒng)一論”的疑慮。
  
  未來挑戰(zhàn)
  
  馬英九若想有所作為,第一年是關(guān)鍵。他可挾高民意支持度,大刀闊斧落實政見,兌現(xiàn)承諾。若年內(nèi)他無法交出令人滿意的成績單,錯過黃金期,民眾期待一旦落空,將很難再有作為。在落實政見過程中,馬英九仍將面臨如下挑戰(zhàn)。
  朝野關(guān)系。經(jīng)過多年內(nèi)斗,臺灣藍(lán)綠陣營涇渭分明,勢同水火。馬英九雖獲700多萬民眾支持,但其他500余萬選民心中另有所屬。馬在演說中表示臺灣將不會再有非法監(jiān)聽、選擇性辦案、政治干預(yù)媒體的現(xiàn)象,以及臺灣要族群和解、經(jīng)濟奮起等,描繪了美好的政治前景,但在民進黨支持者聽來,則更像正話反說,是在轟擊陳水扁執(zhí)政無能、失德敗德。不但民進黨前主席謝長廷認(rèn)為這是在對陳水扁進行“鞭尸”,就連國民黨一些“立委”也認(rèn)為沒有必要。如果惹毛了民進黨及其支持者,國民黨要想順利實現(xiàn)施政目標(biāo)恐非易事。
  開啟兩岸互動。國民黨勝出后,兩岸高層往來不絕于途,蕭萬長、江丙坤、連戰(zhàn)、吳伯雄相繼登陸,兩岸關(guān)系進入久旱逢甘霖的恢復(fù)性上升期。但馬英九卻任命極具“臺獨”背景、與李登輝關(guān)系密切的賴幸媛主掌兩岸關(guān)系,給兩岸關(guān)系當(dāng)頭澆下一盆冷水,也引爆黨內(nèi)開放派與保守派之爭。雖然大陸可以寬容以對,但馬英九在就職演說中強調(diào)的“臺灣要安全、要繁榮、更要尊嚴(yán)”等語,以及暗含的“中華民國在臺灣”之意,對大陸來說仍很刺耳。未來馬英九如何對待以連戰(zhàn)為代表的“開放派”、是否繼續(xù)支持國共兩黨論壇,將是觀察兩岸關(guān)系的風(fēng)信標(biāo)。馬英九會否再干出類似任命賴幸媛之類的事情,還需繼續(xù)觀察。
  拓展國際空間。馬英九在演說中向大陸釋放出極大善意,顯然希望“以九二共識換取國際空間”。但加入國際組織、簽定自由貿(mào)易協(xié)定和發(fā)展邦交關(guān)系等,并不全然操之在臺,更多的還是需和大陸或其他國家協(xié)商。但大陸有自己的底線和利益。臺灣的“國際空間”問題極其敏感,易放難收,大陸不得不慎之又慎。退一萬步說,即使大陸同意臺灣以適當(dāng)名義加入不需主權(quán)身份的政府間功能性國際組織,那也得修改國際組織的相關(guān)章程、準(zhǔn)則,而這些并非一朝一夕所能完成。馬英九應(yīng)該明白,如果期望值太高,恐怕失望也會更大。

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