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[朝核危機與中朝經(jīng)貿(mào)合作]中朝經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)

發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 歷史回眸 點擊:

  “半島無核化”與傳統(tǒng)的友好合作      朝鮮半島無核化是十分復(fù)雜而不易化解的一道難題,也是考驗相關(guān)國家的戰(zhàn)略家智慧和膽略的一項巨大“工程”,此問題能否朝好的方向發(fā)展仍需一段時間或經(jīng)歷一些曲折。
  目前,圍繞朝核問題,有兩點值得人們思考和解讀。(一)經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的合作與地區(qū)安全問題,有無可能同步思索和考量?能不能既運用多邊協(xié)商機制化解“無核化”與安全保障問題,又要同步推進經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交流與合作?(二)朝核問題久拖不決,經(jīng)貿(mào)、文化等交流活動應(yīng)否減少或被中斷?對朝采取孤立或壓服措施,是不是惟一有效的選項?
  事實上,擁有核武器的印度、巴基斯坦及發(fā)射衛(wèi)星和導彈的伊朗,都作為觀察員身份多次出席了“上海合作組織”會議。印度還參加了“金磚四國”經(jīng)濟協(xié)作會議。而以色列作為有核國家,在美國的庇護下,更是可以參與任何形式的國際經(jīng)濟交流活動。
  朝鮮為了生存和發(fā)展,其國策仍將是“背靠中國”、南北和解、緩慢地進行經(jīng)濟調(diào)整。最近,朝方重申:進一步加強和發(fā)展中朝友誼是朝鮮黨和人民“不變的意志”。中國作為朝鮮最大的援助國,對朝也要“制裁歸制裁”、“友誼歸友誼”,抓住積極因素,減少消極因素,努力擴大雙邊貿(mào)易額和投資規(guī)模,繼續(xù)致力于友好的雙邊關(guān)系。
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  2009年是中朝建交60周年,雙方宣布今年為“中朝友好年”。兩國將通過在對方國家辦展、參展,新簽并落實一批合作協(xié)議,促進雙邊貿(mào)易和相互投資,并將分別在北京和平壤舉行“朝鮮商品展”、“中國商品展”。還將在長春舉辦“朝鮮商務(wù)日”活動。
  
  優(yōu)勢互補,發(fā)展兩國邊境貿(mào)易
  
  朝鮮與我國的吉林、遼寧兩省隔江相望,互補與依存性強。延綿的邊境線上坐落著十余座大小不等的城鎮(zhèn)。幾乎每個城鎮(zhèn)都開設(shè)了口岸,有公路或鐵路連接,雙邊開展邊境貿(mào)易具有十分優(yōu)越的條件和良好的發(fā)展前景。這既可以活躍朝鮮的市場,也有助于推進朝鮮制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。
  當前,吉林省的幾個口岸,除了圖們江口岸外,琿春、南坪、臨江、長白、集安等的進出口值都呈現(xiàn)上升的趨勢。中國的糧食、服裝、家電、汽油、化肥等運到對岸;朝鮮的水產(chǎn)品、藥材、礦物等被帶回中國。長白縣位于中朝邊界線的中段,人口約九萬。該縣領(lǐng)導提出,要把長白縣建成“對朝貿(mào)易的一大基地”。當?shù)赝顿Y興建的批發(fā)中心已開始交付使用。目前,國內(nèi)已有100多家企業(yè)決定在此開設(shè)店鋪。另外,中朝邊境的長白山南麓將作為旅游景區(qū)對外開放。建造滑雪場、野營地和電影場的計劃正在醞釀中。而位于西麓的長白山機場已投入使用。
  在遼寧省丹東市,對朝方開展邊貿(mào)的進出口經(jīng)營機構(gòu)日益增多。近百家的企業(yè)、各類貿(mào)易公司和邊貿(mào)商社,通過委托代理的形式參與邊境貿(mào)易。目前,已有100余家丹東的企業(yè)和50余家延邊的企業(yè)被批準從事邊境貿(mào)易。丹東市已成為承擔中朝貿(mào)易過貨量80%的口岸城市。這些邊貿(mào)窗口,不僅擴大了國內(nèi)產(chǎn)品的出口,提高了邊貿(mào)的回貨能力,而且有效地促進了兩國人民的物資交流;钴S的邊境貿(mào)易還帶動了中朝旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在,已相繼開通了丹東至平壤、妙香山、開城、金剛山等地的國際旅游線。2009年朝鮮正式成為中國公民出境旅游目的地國。
  
  擴大貿(mào)易和投資合作增長點
  
  由于受到國際制裁,朝鮮不僅國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展受阻,其對外金融和經(jīng)濟貿(mào)易也處在尷尬境地。這一切,不可避免地影響到中國企業(yè)對朝進行貿(mào)易和投資合作的積極性。朝媒體曾指出;“朝鮮在對外開放方面將做出新的努力,并遵守國際關(guān)系的規(guī)范和原則”。這反映了朝鮮想融入國際社會的良好意愿。中國依然是朝鮮外貿(mào)的穩(wěn)定對象國
  回顧一下近十年來中朝雙邊貿(mào)易發(fā)展的軌跡。2001年雙邊貿(mào)易額僅為6.3億美元。2004年為14億美元。2005年達到16億美元。2006年為17億美元。2007年為19.7億多美元。2008年為27.9億多美元,比上一年同期增長了41.3%。2009年上半年,中朝易貨貿(mào)易量又在增加。
  從進出口商品結(jié)構(gòu)看,中國對朝鮮出口商品種類以礦物性燃料和糧食為大宗,兩項合計占到40%以上。具體商品是:谷物、谷物粉、化肥、食用油、煤及食糖等。朝鮮向中國出口的商品主要有:原木、鋼鐵原料及半成品、礦砂、海產(chǎn)品及藥材等。近幾年,朝鮮對中國的化纖、紡織品需求升溫。朝方急需的此類產(chǎn)品多為中低檔。如帆布、坯布、化纖、綢、絲織品、彈力襪、絲襪及滌綸短纖維等,F(xiàn)在,朝鮮市場上已有80%的產(chǎn)品是中國制造,其售價高出中國國內(nèi)市場。朝鮮正在利用互聯(lián)網(wǎng)使他們的采購更加多樣化。朝鮮消費者購買商品中最多的還有:二手電視機、洗衣機、冰箱和空調(diào)等。值得關(guān)注的朝鮮移動通信及信息產(chǎn)業(yè)
  朝鮮強調(diào):在工廠和企業(yè)建立以科學技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)體系,推進國民經(jīng)濟的科學升級,盡國家之力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在,從平壤的相關(guān)機構(gòu)到各道(相當于我國的省)、市以及地方大學,都建有自己的網(wǎng)站。但除了個別網(wǎng)站外,多數(shù)網(wǎng)站和國際互聯(lián)網(wǎng)并不連通。為了促進信息技術(shù)發(fā)展,朝鮮已將科研事業(yè)放在優(yōu)先地位,強化信息技術(shù)人才的培養(yǎng)工程,擴大信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的抗美援朝人員隊伍。
  2008年12月1日,朝鮮第三代移動通信服務(wù)(3G手機)開通儀式在平壤舉行。手機業(yè)務(wù)開通項目由埃及歐瑞斯克姆建筑工業(yè)集團(OCI)主管。該公司為此投入兩億美元,并計劃今后兩年每年再投入一億美元。
  平壤的3G網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過不斷測試,通話質(zhì)量和通話覆蓋率大有提高。除了能夠?qū)崿F(xiàn)語音通話外,還可以發(fā)短信、彩信、舉行電話會議等。從技術(shù)角度說,還可以實現(xiàn)手機高速上網(wǎng)。目前已在各道、市、郡鋪設(shè)了光纜,實現(xiàn)了通信網(wǎng)的高速化和大容量化。各地農(nóng)村也正在鋪設(shè)光纜通信網(wǎng),從而為實現(xiàn)通信現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。朝鮮遞信會社及3G手機運營商懷有宏大的抱負,將通信的現(xiàn)代化視為“國家的神經(jīng)”,作為信息時代的首要課題來抓。他們提出,為了維護這一服務(wù),努力降低各種費用,直到“每個朝鮮人手中都有手機!
  目前,平壤的商店里出售的手機人都是從中國進口的。手機的市場經(jīng)銷業(yè)務(wù)仍有待擴大。另外,朝鮮手機通信的基礎(chǔ)設(shè)施尚不夠完善,開通針對廣大市民及各界用戶的手機業(yè)務(wù)還將分階段地實施?傊,朝鮮真正實現(xiàn)手機的普通化、市民化尚需相當一段時間。中國在移動通信及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面有著明顯的優(yōu)勢,兩國在這方面將有著廣闊的合作與發(fā)展前景。
  
  采礦業(yè)仍將成為投資合作的重點
  
  朝鮮礦產(chǎn)資源的蘊藏量十分豐富。有金、銀、銅等有色金屬礦物;磷炭巖、明礬石等化學和建材原料的礦物資源;藍晶石、硅砂等天然石材資源;硅藻土、云母等非金屬地下資源,鈾礦資源也較豐富,約有2600多萬噸優(yōu)質(zhì)鈾礦儲量,主要分布在黃海道的平山以及興南、博川等地。
  中國對朝的投資主要側(cè)重于朝鮮的自然資源領(lǐng)域,約70%的資金投入到鐵礦、銅礦、鉬礦等的開采上。吉林省通化鋼鐵集團公司已購得朝鮮茂山露天鐵礦50年的開采權(quán)。資料顯示,該礦山占了亞洲鐵礦儲量的一半左右。礦渣的含鐵量比中國多數(shù)鐵礦的原礦還高。在圖們江上游南坪口岸可以看到茂山鐵礦的一角。二戰(zhàn)前,日本曾在此進行過開發(fā),但沒有幾年就因戰(zhàn)敗而不得不撤出。至今,日本企業(yè)仍然覬覦茂……鐵礦。據(jù)透露,日本企業(yè)界人士曾隔著圖們江觀察茂山鐵礦,通過各種細節(jié)來判斷該鐵礦每天的開采量,估算多少年后儲量還留下多少,“生怕以后再來就什么都沒有了”。目前,河北灤河實業(yè)集團也購得了朝鮮惠山青年銅礦51%的股份。
  日、韓、俄等國的經(jīng)財界也一直密切關(guān)注朝鮮的鈾礦資源。筆者建議東北三省的五金礦產(chǎn)公司、有關(guān)制造業(yè)界及鋼鐵集團進出口公司等,努力同朝鮮金屬工業(yè)省(部)等部門加強交流與協(xié)調(diào),有計劃有針對性地拓展朝鮮的礦產(chǎn)資源市場。這將給中朝兩國帶來雙贏。

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