“太湖美，太湖美，美就美在太湖水。”一曲膾炙人口的民謠唱出了太湖的百般風(fēng)情。然而，隨著太湖流域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，太湖往日的風(fēng)韻只能留在人們的記憶中。 　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要以環(huán)境為代價(jià)嗎?一些污染是否本可避免?政府應(yīng)該站在誰(shuí)的立場(chǎng)上說(shuō)話(huà)?當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)乎生命健康的“環(huán)境知情權(quán)”是否應(yīng)該得到尊重?
　　冷靜審視經(jīng)濟(jì)光環(huán)籠罩下的太湖地區(qū)，或許可以找到這些問(wèn)題的答案。
　　
　　水鄉(xiāng)缺水
　　
　　在一本由當(dāng)?shù)卣�府新聞辦編寫(xiě)的《無(wú)錫概覽》中，無(wú)錫作為世界制造業(yè)基地的自豪感被以一種新穎的形式表達(dá)出來(lái)，在這段題為《無(wú)錫人的一天》的文字寫(xiě)道：
　　7：00起床，打開(kāi)松下冰箱，用晶石微波爐熱牛奶。
　　8：00打開(kāi)豐田(沃爾沃)汽車(chē)車(chē)門(mén)，坐進(jìn)舒適的拜耳皮座椅，系上理昌安全帶，調(diào)整好大林精密反光鏡，用聯(lián)合電子點(diǎn)火……普利斯通輪胎帶著你上路……
　　這個(gè)虛擬的無(wú)錫人用到的這些產(chǎn)品都是在無(wú)錫生產(chǎn)的，它們大部分都位列世界500強(qiáng)企業(yè)。
　　不過(guò)很顯然，無(wú)錫人的生活中并不僅僅是現(xiàn)代化的工業(yè)產(chǎn)品，還有一些極其傳統(tǒng)卻又不可或缺的要素，比如說(shuō)：自來(lái)水。如果這個(gè)虛擬的無(wú)錫人不是非常好脾氣的話(huà)，他將在每天早上漱口時(shí)抱怨，水的味道太重了，泡茶時(shí)抱怨茶水沒(méi)有昔日的甘洌。
　　根據(jù)水利部太湖流域管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)“太湖局”)發(fā)布的最近一期“太湖流域及東南諸河重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況通報(bào)”，2005年5月，太湖梅梁湖無(wú)錫飲用水水源、景觀(guān)娛樂(lè)用水區(qū)的水質(zhì)類(lèi)別為劣于V類(lèi)，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的飲用水源地最低水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)――Ⅲ類(lèi)水。而記者從無(wú)錫市有關(guān)部門(mén)獲知，無(wú)錫市的飲用水有一半是從梅梁湖的取水口上岸的。
　　無(wú)錫的另外一半飲用水來(lái)自離市區(qū)更遠(yuǎn)的太湖貢湖灣。由于該處位于“引江濟(jì)太”工程的入湖口，長(zhǎng)江水稀釋了太湖的污水，使得這里的水質(zhì)可達(dá)Ⅲ類(lèi)。
　　上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著城市周邊水質(zhì)的不斷惡化，無(wú)錫的飲用水源地一步步向外突圍，取水口由原來(lái)的內(nèi)河內(nèi)湖逐步轉(zhuǎn)向外太湖，最新的貢湖取水口距離市區(qū)接近30公里，這個(gè)距離已經(jīng)接近無(wú)錫市所轄太湖水域的邊緣。
　　黿頭渚曾是太湖中風(fēng)景最美的地方，也是無(wú)錫旅游的招牌。郭沫若曾有“太湖佳絕處，畢竟在黿頭”一說(shuō)。然而，由于梅梁湖水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化，近年來(lái)每年都會(huì)發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)，導(dǎo)致湖水惡臭。每年的7、8月份，藍(lán)藻幾乎覆蓋了從黿頭渚到3公里外的“三山仙島”的水面。
　　《無(wú)錫概覽》一書(shū)的封面，就是一張黿頭渚景區(qū)的航拍照片，顯示了一幅山水相依的壯闊圖景。但是關(guān)注水污染的人一眼就可以看出，照片中的水面正為厚厚的藍(lán)藻所覆蓋。
　　無(wú)錫的困境代表了太湖流域水質(zhì)型缺水的極致。在太湖流域的其它地區(qū)，因水質(zhì)惡化而導(dǎo)致的缺水問(wèn)題普遍存在。
　　太湖局發(fā)布的最新資料表明，太湖流域各類(lèi)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況不容樂(lè)觀(guān)，2005年5月，流域內(nèi)飲用水源區(qū)達(dá)標(biāo)率僅為 62．5％。
　　太湖流域集中于江蘇、浙江和上海兩省一市，面積3．6萬(wàn)多平方公里，總?cè)丝诮?900萬(wàn)。這塊占全國(guó)不到0．4％面積的土地上，生活著超過(guò)全國(guó)3％的人口。2004年，這里創(chuàng)造了占全國(guó)13％的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和19％的財(cái)政收入，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。
　　然而，在漂亮的經(jīng)濟(jì)成績(jī)背后，是令人難堪的環(huán)境困局。
　　
　　誰(shuí)污染了太湖
　　
　　從2005年4月開(kāi)始，太湖局在太湖流域進(jìn)行了主題為“誰(shuí)污染了太湖”的系列調(diào)查活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)太湖各地區(qū)之間常為了污染責(zé)任而互相糾纏不清。
　　不久前，無(wú)錫市委宣傳部的一名官員對(duì)記者說(shuō)，無(wú)錫地勢(shì)低洼，周?chē)�地區(qū)包括蘇州和湖州的污水都會(huì)流過(guò)來(lái)，因此造成太湖無(wú)錫片的污染比別的地方更嚴(yán)重。
　　太湖流域水資源保護(hù)局局長(zhǎng)房玲娣認(rèn)為，這種說(shuō)法沒(méi)有依據(jù)。“這怎么可能呢?蘇州和湖州的水質(zhì)都比無(wú)錫的好，那邊的水過(guò)來(lái)的話(huà)只會(huì)減輕無(wú)錫的污染�！�
　　據(jù)房玲娣介紹，太湖的水源主要來(lái)自湖西的無(wú)錫、常州和西南的湖州地區(qū)，出水口則在東部的蘇州一帶。污染物主要來(lái)自湖西的宜興、武進(jìn)一帶，那里水量穩(wěn)定，一年下來(lái)進(jìn)入太湖的污染物十分可觀(guān)，而湖州地區(qū)主要在汛期有大量來(lái)水，平時(shí)水量少，而且污染物含量不高。
　　太湖局的調(diào)查分析表明，1998年以來(lái)，無(wú)錫和常州地區(qū)的污染物主要通過(guò)宜溧河、殷村港、漕橋河、太涌運(yùn)河等進(jìn)入太湖，通過(guò)上述河流進(jìn)入太湖的各污染負(fù)荷量均超過(guò)上游地區(qū)入湖總量的50％。
　　在地圖上查看這4條河的位置，可以發(fā)現(xiàn)它們都分布在湖西的宜興(屬無(wú)錫市)和武進(jìn)(屬常州市)一帶。該地區(qū)是化工企業(yè)聚集的地方，企業(yè)違法偷排現(xiàn)象嚴(yán)重，河網(wǎng)普遍受到污染。
　　就在6月份，因使用河網(wǎng)內(nèi)受到污染的河水灌溉，宜興多個(gè)鎮(zhèn)發(fā)生新插秧苗受害事故，據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姽烙?jì)，受害面積達(dá)到1萬(wàn)多畝。
　　宜興新建鎮(zhèn)的受災(zāi)農(nóng)民說(shuō)，這些長(zhǎng)勢(shì)很差的秧苗已經(jīng)是第二次補(bǔ)插的秧苗，第一次插的秧早已死光。照目前的長(zhǎng)勢(shì)看，這些補(bǔ)插的秧苗頂多能有正常秧苗1／4的產(chǎn)量。
　　當(dāng)?shù)?002年就曾發(fā)生3000畝水稻受害的事故，遭受工業(yè)污水污染的河網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心頭之患。而這些河網(wǎng)內(nèi)的污水最終都排人附近的太湖竺山湖湖灣，根據(jù)太湖局的監(jiān)測(cè)結(jié)果，這個(gè)湖灣的水質(zhì)常年保持在V類(lèi)和劣V類(lèi)。
　　在上述主要排污河道“殷村港”的入湖口，世代居住于此的周鐵村的漁民向記者抱怨，工業(yè)污水嚴(yán)重影響了他們的生活。10年以前，竺山湖還是他們打魚(yú)的好地方，而現(xiàn)在，竺山湖里打上來(lái)的魚(yú)帶有臭味兒，沒(méi)人吃，只能賣(mài)到山東做飼料。現(xiàn)在他們只能到太湖的深處去打魚(yú)，就這樣打來(lái)的魚(yú)蝦“自己不敢吃，都賣(mài)給了魚(yú)販子”。
　　
　　關(guān)乎生命
　　
　　位于宜興和武進(jìn)交界處的漕橋河是太湖局認(rèn)定的主要排污河道之一。5月14日，隨中華環(huán)保世紀(jì)行記者采訪(fǎng)團(tuán)在太湖流域采訪(fǎng)的中央電視臺(tái)記者在知情者――家住漕橋河邊的農(nóng)民吳立紅的指引下“突襲”漕橋河，發(fā)現(xiàn)河水的顏色烏黑，氣味難聞。
　　5月15日下午，采訪(fǎng)團(tuán)的大隊(duì)人馬按照事先安排的日程來(lái)到萬(wàn)石鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)漕橋河等河道里的水竟然一夜之間變清了。當(dāng)日傍晚，當(dāng)吳立紅和全國(guó)人大的兩位高官在常州下榻的賓館院子里行走時(shí)，兩名不明身份的便衣男子走過(guò)來(lái)，要將吳立紅架走，當(dāng)即被全國(guó)人大官員喝止。
　　從10年前就開(kāi)始向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)匚廴酒髽I(yè)的吳立紅說(shuō)，這就是他這些年來(lái)處境的最好說(shuō)明。
　　5月17日，一些記者殺了個(gè)回馬槍?zhuān)�再次暗訪(fǎng)漕橋河，發(fā)現(xiàn)河水又變成了黑色。
　　包括新華社、人民日?qǐng)?bào)在內(nèi)的多家媒體隨即報(bào)道了這條“變色河”，矛頭直指地方政府的弄虛作假行為。媒體的報(bào)道引起了江蘇省環(huán)保部門(mén)的不安。
　　在舉報(bào)污染企業(yè)的同時(shí)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)卣�府監(jiān)管不力的吳立紅，近兩年成了全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和國(guó)家環(huán)保總局的�？汀Ｋ�認(rèn)為，導(dǎo)致污染長(zhǎng)期得不到解決的根本原因是地方政府及某些官員對(duì)污染企業(yè)的保護(hù)。
　　太湖局不久前在太湖流域進(jìn)行的一次抽查中發(fā)現(xiàn)，30％多的企業(yè)存在非法偷排行為，而宜興地區(qū)就有多家化工企業(yè)被查出有偷排行為。太湖局將抽查結(jié)果通報(bào)了各地的環(huán)保部門(mén)，至今尚未有回復(fù)。
　　太湖流域水資源保護(hù)局局長(zhǎng)房玲娣解釋?zhuān)�太湖局�?duì)偷排行為沒(méi)有處罰權(quán)，“我只能把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通報(bào)當(dāng)?shù)卣�府，如果他們不管我就通�?bào)給他們的上級(jí)政府，還不管我就報(bào)告中央，中央總可以管他們了吧?”但她怎么也想不通，“這些污染企業(yè)大部分是私有企業(yè)，又不能上繳多少利稅，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不如對(duì)環(huán)境的破壞大，地方政府為什么要保護(hù)他們?” 　　對(duì)于無(wú)錫這樣的城市來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染的后果并非僅僅是自來(lái)水有味道以及風(fēng)景區(qū)水發(fā)臭那么簡(jiǎn)單。無(wú)錫市疾病預(yù)防控制中心副主任徐明向記者提供的一份資料表明，1991年到2004年期間，無(wú)錫市區(qū)肝癌、胃癌、肺癌等主要惡性腫瘤的發(fā)病率、死亡率和在死因中的比例均呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。
　　根據(jù)徐明與復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院俞／頃章教授等在太湖地區(qū)進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明，太湖水域藍(lán)藻的代謝物微囊藻毒素在動(dòng)物試驗(yàn)中表現(xiàn)出強(qiáng)促癌性，與太湖地區(qū)的幾種消化道惡性腫瘤有一定的相關(guān)性。而江蘇省疾病預(yù)防控制中心的分析也表明，環(huán)太湖地區(qū)已經(jīng)成為惡性腫瘤的高發(fā)區(qū)。
　　而據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道，無(wú)錫市崇安區(qū)廣益鎮(zhèn)廣豐村幾年來(lái)有近20人因癌癥去世，目前查出患癌癥者有近30人，占全鎮(zhèn)癌癥病人總數(shù)的60％以上。廣豐村周?chē)�都是化工廠(chǎng)，近兩年化工廠(chǎng)的不斷擴(kuò)建、新建，使得村民平日都不敢開(kāi)窗。
　　顯而易見(jiàn)，水污染已經(jīng)成為關(guān)系到人類(lèi)生死存亡的問(wèn)題。
　　房玲娣認(rèn)為，對(duì)無(wú)錫來(lái)說(shuō)太湖是飲用水源地，對(duì)治污的要求更要高，要把老百姓的飲用水安全作為考核指標(biāo)。如果不把老百姓的利益放在第一位，怎么真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”?
　　如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果由污染企業(yè)的企業(yè)主享受，而大眾反而受其害的話(huà)，這樣的結(jié)果是否與我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷相背?記者向無(wú)錫市委宣傳部的一名官員提出了這個(gè)問(wèn)題，她回答說(shuō)，法律也保障企業(yè)主的權(quán)利，如果不允許他們辦廠(chǎng)，那么對(duì)于他們也是不公平的，關(guān)鍵在于如何通過(guò)監(jiān)管降低他們對(duì)環(huán)境的危害。
　　這名官員認(rèn)為，在我國(guó)國(guó)情下，先污染后治理的道路看來(lái)也是不可避免的。據(jù)無(wú)錫本地媒體發(fā)布的消息，無(wú)錫市在今年6月份赴閩、浙等地的招商項(xiàng)目中仍有精細(xì)化工及生物醫(yī)藥等重污染項(xiàng)目。
　　
　　不對(duì)等的博弈
　　
　　根據(jù)太湖局的調(diào)查，1998年以來(lái)上游地區(qū)通過(guò)河流進(jìn)入太湖的年污染負(fù)荷量總體保持穩(wěn)定。這個(gè)結(jié)果一方面可以被闡釋為，當(dāng)?shù)卣�府通過(guò)自我克制而沒(méi)有讓污染形勢(shì)進(jìn)一步惡化；另一方面也可以被闡釋為，該地區(qū)的污染物產(chǎn)生速度始終保持在一個(gè)較高的水平上，政府并未在改善環(huán)境和保護(hù)人民群眾利益方面作更多努力。
　　對(duì)于周鐵村的漁民來(lái)說(shuō)，他們的居住環(huán)境一如既往地惡劣，這使得他們根本無(wú)法理解“污染得到有效遏制”的治污成績(jī)。他們告訴記者，村旁的化工廠(chǎng)排放的惡臭氣體，經(jīng)常搞得他們晚上幾乎無(wú)法入睡。村民們?cè)��?jīng)有一次封堵了這家化工廠(chǎng)的廠(chǎng)門(mén)，與工廠(chǎng)進(jìn)行交涉。直到鎮(zhèn)上有領(lǐng)導(dǎo)出面安撫，答應(yīng)解決問(wèn)題，村民才撤離。但事后一切如故。
　　在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善環(huán)境這對(duì)矛盾上，確乎存在著一場(chǎng)博弈。博弈的一方是地方政府和污染企業(yè)的同盟，另一方是污染的受害者。從雙方所掌握的資源來(lái)看，這絕對(duì)稱(chēng)不上是一場(chǎng)對(duì)等的博弈。
　　6月25日，《宜興日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了一條消息，該市新莊鎮(zhèn)有10名鬧事者被治安拘留，他們因?yàn)樽约业乃�稻被工業(yè)污水燒死而采取了過(guò)激行為，包括封堵交通要道湖濱公路、打砸村委會(huì)和附近的化工廠(chǎng)。
　　據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，在發(fā)生污水燒死水稻的事故之后，村民們到工廠(chǎng)要求賠償，遭到拒絕。村委會(huì)的干部也不給予他們幫助。在這種情況下，大批村民自發(fā)采取了上述行動(dòng)。被拘留的10人不過(guò)是其中的骨干分子。
　　據(jù)了解，該地區(qū)多年來(lái)由于污染而產(chǎn)生的糾紛很多。
　　一家無(wú)錫地方媒體則在7月5日刊登消息說(shuō)，43名農(nóng)民從周鐵鎮(zhèn)政府領(lǐng)取了共計(jì)22．8萬(wàn)元補(bǔ)償款，因?yàn)樵诓痪们�，這些農(nóng)民承包的120畝水稻田突然發(fā)生秧苗死亡現(xiàn)象，遭受損失的農(nóng)民認(rèn)為是農(nóng)田附近某化工廠(chǎng)排放污水造成的。
　　該報(bào)道說(shuō)，該鎮(zhèn)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心迅速介入該事件，避免了事態(tài)的進(jìn)一步激化。他們聯(lián)系宜興市農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門(mén)，對(duì)農(nóng)田死苗原因進(jìn)行化驗(yàn)分析，并召集受損農(nóng)戶(hù)代表和廠(chǎng)方法人代表協(xié)商，雙方最終達(dá)成了賠償協(xié)議。
　　南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系的張玉林和顧金土在題為《論環(huán)境污染背景下的三農(nóng)問(wèn)題》的文章中提出，作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民，不僅極容易受到污染危害，而且在受到侵害時(shí)難以行使正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利。
　　他們認(rèn)為，這首先在于農(nóng)民“環(huán)境知情權(quán)”的缺失、污染本身的復(fù)雜性和農(nóng)民相關(guān)知識(shí)的欠缺，以及由此造成的對(duì)有關(guān)政府部門(mén)或科研機(jī)構(gòu)的依賴(lài)；第二個(gè)也是更加具有決定性的不利因素是他們身在其中的制度環(huán)境，張玉林把它稱(chēng)為“政治經(jīng)濟(jì)一體化權(quán)力格局”。當(dāng)企業(yè)有政府或政府中個(gè)人的參股時(shí)，或者企業(yè)直接間接地成為官員個(gè)人利益的源泉――從影響其升遷的“政績(jī)”，到成為隱蔽或公開(kāi)的“尋租”空間，它們也總是具有得到庇護(hù)的傾向。
　　從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，以上的弱勢(shì)地位并非為農(nóng)民所獨(dú)享，它同樣也適用于普通的城市居民。在那些遺留在城市中的污染企業(yè)和它們周?chē)�的居民之間的博弈中，絲毫也看不到居民有勝利的希望。
　　今年4月12日，在離無(wú)錫市火車(chē)站約3公里的格林艾普公司電化廠(chǎng)發(fā)生氯氣泄漏，導(dǎo)致周?chē)�居�?8人中毒住院治療。憤怒的居民走上街頭，阻斷了通江大道和橫穿市區(qū)的312國(guó)道。政府不得不動(dòng)用警力恢復(fù)秩序。這些居民說(shuō)，多年以來(lái)，他們一直遭受這種氣味兒的折磨，一直要求工廠(chǎng)搬遷，但始終未能如愿。而無(wú)錫市安監(jiān)局的一名官員在事后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題，是先有工廠(chǎng)，后有住戶(hù)，他平靜地說(shuō)“化工廠(chǎng)總是會(huì)有些氣味兒的”。
　　企業(yè)和政府從來(lái)沒(méi)有告訴這些居民，長(zhǎng)期生活在低濃度的氯氣里到底會(huì)發(fā)生什么。同樣的，即使水廠(chǎng)目前所使用的常規(guī)水處理方法無(wú)法將太湖水中的微囊藻毒素以及數(shù)十種致癌、致畸變、致基因突變的有機(jī)污染物去除，也從來(lái)沒(méi)有人告訴市民這一事實(shí)，也沒(méi)有人告訴他們應(yīng)該采取什么措施以避免傷害。
　　與這一地區(qū)環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)形成鮮明對(duì)比的是，當(dāng)?shù)氐拿耖g環(huán)保組織極度貧乏。這使得污染受害者缺乏代言人，他們的聲音無(wú)法被傳遞出來(lái)。
　　至于地方人大和政協(xié)，當(dāng)?shù)厝罕姴⒎菦](méi)有試圖向人大反映情況，可一直沒(méi)有得到積極回應(yīng)，一個(gè)原因也許能夠解釋這一切：在宜興市人大和政協(xié)里面，來(lái)自這些污染企業(yè)的老板們占據(jù)了牛數(shù)以上席位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大和政協(xié)，這個(gè)比例可能更高。
　　
　　政府的角色
　　
　　太湖流域水資源保護(hù)局局長(zhǎng)房玲娣在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)表示，政府要做好自己該管的事，如果依法行政都不能做好，違法偷排不能得到有效監(jiān)管，類(lèi)似排污權(quán)交易這樣的制度也不可能真正發(fā)揮作用。
　　南京大學(xué)城市與資源學(xué)系主任高抒教授則提供了另外一種治污思路。他認(rèn)為，通過(guò)行政手段來(lái)解決污染問(wèn)題，似乎不可行，因?yàn)樾姓��?huì)受到不同利益集團(tuán)的牽制，或者受到效率的影響。相比之下，經(jīng)濟(jì)手段更為有效。在西方國(guó)家，政府允許企業(yè)發(fā)展、賺錢(qián)，但企業(yè)的行為不能損害別人的利益，否則就要賠償。比如太湖的漁民，如果因?yàn)槠髽I(yè)的污染而影響到他們的收益，企業(yè)必須給予賠償。如果企業(yè)賺到的錢(qián)還不夠賠償別人的損失，他就不會(huì)繼續(xù)做賠本生意。但是這種賠償機(jī)制需要各種資源的產(chǎn)權(quán)明晰，更需要法制的保障。我們國(guó)家在這方面還很薄弱。
　　隨著環(huán)境問(wèn)題以及由此引起的社會(huì)矛盾越來(lái)越清晰地暴露，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的討論也日益深入。6月3日，水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)提出中國(guó)與許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有很大區(qū)別，因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該遵循自己的模式：通過(guò)自律，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
　　汪恕誠(chéng)說(shuō)，我們不能以為盲目和單純追求速度的發(fā)展就是對(duì)歷史的貢獻(xiàn)，因?yàn)楫?dāng)中國(guó)的資源和環(huán)境承載能力超出極限，無(wú)法承受經(jīng)濟(jì)社會(huì)的盲目發(fā)展時(shí)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)突然崩潰，那時(shí)付出的代價(jià)將是極其慘痛的。
　　汪恕誠(chéng)表示，政府應(yīng)該是生態(tài)的代言人、環(huán)境的代言人。許多有關(guān)發(fā)展的事情可以交給市場(chǎng)去做，政府要把注意力集中放在宏觀(guān)調(diào)控上，放在生態(tài)和環(huán)境保護(hù)上。作為政府來(lái)講，當(dāng)各利益集團(tuán)都不顧外部效應(yīng)一味搞開(kāi)發(fā)的時(shí)候，政府要對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和未來(lái)負(fù)責(zé)，要代表生態(tài)說(shuō)話(huà)，代表環(huán)境說(shuō)話(huà)。
　　畢竟，環(huán)境質(zhì)量事關(guān)人的生命。

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