這個春天布什可謂麻煩纏身：不受歡迎的戰(zhàn)爭、居高不下的能源價格以及迪拜收購美國港口遭大多美國民眾強烈反對等因素疊加起來，把他的支持率拉到美國半個世紀以來總統(tǒng)第二任期支持率排行榜的倒數(shù)第二位。因此眾多共和黨大員反復(fù)呼吁“整頓”白宮。消息靈通的《華盛頓郵報》一早放風(fēng)說，上任后馬不停蹄地忙了5年多的白宮辦公廳主任安德魯?卡德每天只睡6個小時，已經(jīng)“心力交瘁”――意圖營造他要離任的輿論氣氛。不久，《郵報》專欄作家薩莉?奎因公開呼吁第一夫人“出馬”向丈夫建言“換人”，結(jié)果害得勞拉不得不在CNN當(dāng)晚的訪談節(jié)目中坦言自己曾就人事問題向布什吹過“枕邊風(fēng)”。
　　3月28日，在經(jīng)過一系列內(nèi)部運籌后，布什終于宣布安德魯?卡德已經(jīng)辭職，并將白宮行政管理和預(yù)算局局長喬舒亞?博爾騰推上了“白宮新管家”的位置。對于布什第二屆任期內(nèi)行政班子的首次人事地震，偏向民主黨的《紐約時報》不依不饒地說，布什其實是丟車保帥，而卡德恐怕也不會是今后3年中唯一“下課”的布什心腹。
　　按照交接程序，博爾騰將于4月15日接管白宮大小雜物，正式擔(dān)任白宮辦公廳主任。這位中情局官員之子，接下來必須擺平白宮與共和黨的緊張關(guān)系。
　　
　　布什遭遇共和黨內(nèi)反抗
　　
　　共和黨人之所以這時候強烈要求布什換個新助手，是因為近幾個月來無論國會還是白宮都遭遇嚴重的信任危機。據(jù)美國《新聞周刊》3月17日的報道，民調(diào)顯示布什的工作認可率僅為36％。另據(jù)�？怂�(FOX)有線新聞網(wǎng)的民意調(diào)查，目前只有29％的受調(diào)查者認可共和黨領(lǐng)導(dǎo)的參眾兩院。很顯然，在今年11月的中期選舉中，共和黨有參眾兩院席位減少和個別州的州長易人的可能，而2008年的總統(tǒng)大選也不容樂觀。
　　美國著名選舉分析家、弗吉尼亞大學(xué)政治研究中心主任拉里?沙巴托博士3月30日撰文說，今年的中期選舉將給民主黨候選人帶來―定的優(yōu)勢�！澳壳暗男蝿菖c1994年的中期選舉非常相似，當(dāng)時美國選民對克林頓和民主黨領(lǐng)導(dǎo)的國會不滿，因此將共和黨推上眾議院的多數(shù)黨位置�！钡�即便民主黨果真在今年底奪回幾個國會席位或幾個州長位子，也并非是依靠其自身力量的勝利，而是共和黨的贈送。在近期美國保守的雙月刊《國家評論》上，專欄作家納麥西?博魯如寫道：“兩黨都把賭注下在對手的敗著上�！�
　　過去的兩年多，美國政壇風(fēng)云突變。在2004年大選中，布什成為過去20多年來第一個獲得超過半數(shù)多數(shù)票當(dāng)選的美國總統(tǒng)，其率領(lǐng)的共和黨在參眾兩院也同時增加了席位，成為兩院多數(shù)黨；此后，布什任命了近200名有保守理念的聯(lián)邦法院的法官，尤其對于最高法院兩位法官的任命從根本上增添了最高法院的保守性質(zhì)。經(jīng)濟方面，布什第一任期內(nèi)所執(zhí)行的減稅的供應(yīng)學(xué)派經(jīng)濟政策，在這兩年美國強有力的高經(jīng)濟增長和低失業(yè)率上得到充分的體現(xiàn)。形勢不能不說好，但布什很快就把這些政治資本花得差不多了。
　　據(jù)FOX新聞網(wǎng)3月16日的分項民意調(diào)查，在一年前，87％的共和黨人認可布什的工作，而在今年3月，這一數(shù)字則下降到74％；同期，獨立人士的認可率從38％降到36％，僅有兩個百分點的下跌。這說明，布什遭遇的主要是來自于共和黨內(nèi)的反抗。究其原因，盡管有評論指出企業(yè)界對國家經(jīng)濟賬的擔(dān)心導(dǎo)致保守派對布什政府的支持迅速下滑，但這不能單單歸咎于一個伊拉克因素所造成的開銷無底洞。比如，按一些專家的預(yù)測，伊拉克最終可能會花掉美國1萬億美元，但一個9?11事件也搞掉美國經(jīng)濟差不多1萬億美元。事實上，布什政府和共和黨的更多麻煩是來自美國國內(nèi)，而導(dǎo)致這些國內(nèi)問題的主要原因正是共和黨這些年對美國政壇的全面統(tǒng)領(lǐng)，即共和黨被自身的權(quán)力所困。
　　
　　過多權(quán)力寵壞了共和黨
　　
　　上世紀90年代中期，共和黨40年來首次在眾議院獲得多數(shù)黨地位，開始了與克林頓長達6年的斗爭與合作。正是由于這樣一種既斗爭又合作的相互牽制，90年代后期，美國通過一系列的改革，比如著名的福利制度改革，使更多的靠福利生活的美國低收人家庭走上了自立的路；在共和黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院的合作下，克林頓政府也成功地控制了預(yù)算，使美國政府有了不小的盈余。雖然共和、民主兩黨都在為90年代的改革以及預(yù)算盈余表功，但公平地講，如果沒有兩黨通過白宮與國會山的相互牽制性的合作，福利改革和預(yù)算控制那樣的國內(nèi)大政策難以成為現(xiàn)實，這無疑是兩黨權(quán)力斗爭中的一種良性平衡。
　　2000年布什當(dāng)選，后來參議院也落入共和黨之手，在實現(xiàn)保守派的理念和政策上，共和黨對白宮和國會的全面掌管，無疑是保守派共和黨人多年奮斗的目標。但問題是，白宮和國會山的相互牽制力卻被大大削弱，一個最明顯的例子就是布什的大政府和開支失控。這些年來，美國國會與布什政府在國內(nèi)開支上相互沒有任何制約，布什要花的錢，國會就一路開綠燈；國會通過的開支議案，布什大筆一揮就簽上了大名，從來沒有否決一個國會開支提議。前一段時間國會通過的高速公路法案，其中包括花幾千萬美元建一座高速公路橋通往阿拉斯加一個只有幾百人的小鎮(zhèn)，有人開玩笑說，那里總算還有一些企鵝。
　　布什政府與美國國會在開支上不僅缺乏互相的牽制，更違背了美國保守派小政府、平衡預(yù)算的經(jīng)濟理念。對于布什政府的開支失控，許多保守派的共和黨人幾乎是到了忍無可忍的地步，他們大喊布什政府和國會將他們孫子的錢都花了。經(jīng)濟學(xué)家布魯斯?巴勒特是保守派共和黨人，他曾經(jīng)在里根政府和老布什那里做經(jīng)濟顧問，也支持過布什政府的減稅經(jīng)濟政策。可是，今年巴勒特卻出版了一本書譴責(zé)布什的大政府開支會將美國搞破產(chǎn)。巴勒特用了非常嚴厲的詞句譴責(zé)布什，走了極端，并因此失去了在保守智庫的工作，但是，巴勒特卻代表了主流保守派共和黨人在政府開支、預(yù)算平衡上對布什的極端不滿。
　　國會山上的游說客腐敗是共和黨所面臨的另一個嚴重的內(nèi)政問題。由于華盛頓和國會山權(quán)力蛋糕膨脹，“油水”多多，華盛頓城里便擁進了3萬多名注冊的游說客，前一段時間最終爆出了“游說客”行賄的腐敗案件。雖然該腐敗案涉及共和、民主兩黨的人土，但共和黨顯然要因多數(shù)黨的身份而在這一腐敗案上付出更大的政治代價。
　　巨額財政赤字、游說腐敗、非法移民控制不力等國內(nèi)問題是布什政府和國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)失去一部分共和黨人支持的主要原因，而根本原因則是共和黨當(dāng)權(quán)派在過去幾年來太過得勢，撤除了兩黨博弈的平衡和限制，對美國政壇造成了壟斷。時間長了，共和黨的領(lǐng)導(dǎo)層也失去了自制，開支巨大的大政府對于政客的自控是個太大的挑戰(zhàn)。
　　
　　保守派寧肯共和黨卸權(quán)
　　
　　除了在共和黨內(nèi)受支持率的下降，布什政府還受到美國主流保守派媒體的嚴厲批評。美國保守派的精英們根據(jù)共和黨的草根民意為“當(dāng)局者”開方如下：
　　首先，由于布什政府班子里許多人已缺乏“進取心”或者是過于勞累或者是長時間掌權(quán)使其更加官僚化，布什必須改變對部下心慈手軟的一貫做法，需要大刀闊斧地換班子并讓一些要員開路。弗雷德?巴恩斯是新聞集團旗下雙月刊《旗幟周刊》的執(zhí)行總編，作為布什最有力的支持者之一，就在今年年初，他還撰寫了一本專著“孤獨地”為布什的大政府理念辯護。但面對布什越來越低的民意認可度，巴恩斯不得不開始對布什發(fā)出忠言逆耳的勸告：3月20日，他在《華爾街日報》上拋出長篇評論，題為《布什的第三屆政府：賴斯、切尼、羅夫的新工作》。巴恩斯指出，并非是要改變美國憲法，使得布什爭取連任三屆，而是要求布什對其白宮核心班底大動手腳，比如，讓切尼去當(dāng)國防部長，也包括換去斯諾的財長職務(wù)。巴恩斯還認為，布什現(xiàn)有的秘書和顧問班子(包括安德魯?卡德、卡爾?羅夫、邁克爾?格爾森、丹?巴特利特、喬舒亞，博爾騰、斯科特?麥克萊倫以及斯蒂芬?哈德利等人)已經(jīng)沒有了動力和好主意，應(yīng)當(dāng)調(diào)整，這讓許多保守派精英深有同感。
　　第二，對于在現(xiàn)任國會山上“跑偏”的共和黨政客的嚴厲批評，無疑將鼓勵參與共和黨內(nèi)中期預(yù)選的新人樹立改革的決心并拿出具體的措施，同時可避免他們因出于對領(lǐng)導(dǎo)層的失望而出走或另立政黨。正如著名的保守派電臺政治脫口秀節(jié)目主持人邁克?麥克維德所言，“與建立起和共和、民主平分秋色的第三黨相比，取得共和黨或民主黨的預(yù)選勝利更加容易”。上世紀80年代初，里根正是以保守理念進入共和黨內(nèi)，從而將共和黨與保守派完全“聯(lián)姻”，而當(dāng)年許多試圖以第三黨身份奪權(quán)的極端人士均郁郁而終。
　　第三，如果現(xiàn)在掌權(quán)的共和黨領(lǐng)導(dǎo)以及想上臺的新人都不愿推行控制開支、防治腐敗等措施，那么要求改革的共和黨人將放棄投票，寧肯讓共和黨在今年的中期選舉中失去一些席位。而真正失去一些權(quán)力會帶來實質(zhì)性的改變，令在臺下的政客更順從民意，因此，也可以在今后的選舉中奪回權(quán)力。這樣才能使共和黨領(lǐng)導(dǎo)層從權(quán)力的沉醉之中清醒，不再受大權(quán)所困，重回保守派共和黨人的小政府、平衡預(yù)算等理念和政策上來。

相關(guān)熱詞搜索：布什 布什斷腕？ 斷腕 楊鳴斷腕