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農(nóng)民告贏省政府【農(nóng)民告贏省政府的啟蒙意義等】

發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  一國兩制的歷史與現(xiàn)實(shí)   鄧小平同志在談“一國兩制”時(shí)曾指出:“歷史上不是沒有這樣的先例。”的確,縱觀中國古代史,據(jù)專家考證,從西周開始,及至北魏、遼、金、清等朝,他們都曾根據(jù)各自所處時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族關(guān)系等特點(diǎn),在不同范圍、不同程度上實(shí)行過“一國兩制”。
  西周時(shí)期,周武王滅紂后,并沒有急于將殷納入西周政體之內(nèi),而是分封紂的兒子武庚為諸侯,承續(xù)商的祭祀。實(shí)行殷人自治,即對(duì)殷人保持原有的社會(huì)關(guān)系不變,生活方式不變。在歷史上的契丹遼朝,更是實(shí)行一國兩制達(dá)200余年,契丹是一個(gè)游牧民族,入主中原后,為了使游牧與農(nóng)耕兩種文明和諧共處,就實(shí)行了所謂的“以國制治契丹,以漢制待漢人”。從上至下,不但設(shè)置了不同的官僚機(jī)構(gòu)和官員選拔制度,還施行不同的祭祀儀式和法律制度。到了清朝更是如此,由于多民族多共存的現(xiàn)狀,清朝統(tǒng)治者甚至實(shí)行“一國多制”、“一國多律”。
  古代政治家博采眾長、與時(shí)俱進(jìn)和兼收并蓄的珍貴品質(zhì),在中國歷史上留下了輝煌的一頁。一個(gè)國家,兩種制度,不但可以緩和不同民族和不同文化之間的矛盾,而且,也順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,充分體現(xiàn)了中華民族海納百川的寬廣胸懷。如果說歷史上的“一國兩制”只是一種簡樸形態(tài)的話,那么,今天的“一國兩制”則不僅是一種政治體制,還上升到了社會(huì)制度的層面。“一國兩制”中的一國,是不容損害的核心價(jià)值觀,而“兩制”則體現(xiàn)著“和而不同”的包容精神。這種包容,不僅是對(duì)其生活方式的包容,還是對(duì)其意識(shí)形態(tài)的包容。
  歷史的經(jīng)驗(yàn)表明.“一國兩制”、“一國多制”的過程,不但是一個(gè)民族融合的過程,更是一個(gè)多元文明、制度、政體相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的過程。正如獨(dú)家策劃所言:“消極性的共存,固然是合作的基礎(chǔ);積極性的制度整合,才是決定中華文明未來的關(guān)鍵!
  可以預(yù)想的將來,“一國兩制”不僅會(huì)影響香港、澳門以及臺(tái)灣的政治體制,也將對(duì)內(nèi)地的政經(jīng)體系產(chǎn)生不可小覷的影響。這不僅會(huì)在理論方面豐富馬克思主義的國家學(xué)說,而且,香港回歸以后,香港在政治體制發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國內(nèi)地的政治體制改革提供了參考樣本,香港的政府職能轉(zhuǎn)換、權(quán)力制衡、公務(wù)員制度以及廉政建設(shè),都值得內(nèi)地關(guān)注與研究。彭興庭(2007年7月上《一國如何兩制》)
  自1990年行政訴訟法正式施行以來,全國各級(jí)人民法院一審受理的行政訴訟案件已超過100萬件,幾乎涉及所有的行政管理領(lǐng)域。尤其是近幾年來,“民告官”出現(xiàn)逐年激增的現(xiàn)象。“民告官”中“民”的撤訴率和敗訴率逐年下降,相應(yīng)地,“官”的敗訴率則上升了近4個(gè)百分點(diǎn)。這彰顯了國民維權(quán)意識(shí)的覺醒和增強(qiáng),以及公眾由順民到公民的嬗變。在這樣一種現(xiàn)實(shí)境況之下,應(yīng)該說浙江農(nóng)民狀告省政府,用法律糾正省政府行政行為的鮮活個(gè)案,不是偶然,而是一種必然。
  但是應(yīng)該看到,這種必然僅僅是一種稀缺性的資源。對(duì)于“民告官”中的大多數(shù)“民”而言,“民告官”同樣是一新鮮事物。新華社公布的一份調(diào)研報(bào)告顯示:“民告官”中一個(gè)制約行政訴訟發(fā)展的重要因素,就是作為原告的“民”普遍存在著“三不”,即“不知告”、“不會(huì)告”和“不敢告”。不知道法律賦予自己依法提起行政訴訟的權(quán)利,辨別不了行政機(jī)關(guān)的行政行為是否損害了自己的利益,以致無動(dòng)于衷,不會(huì)拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。不了解訴訟的程序,怕報(bào)復(fù),不敢告?梢,廣大民眾尤其是農(nóng)民的民主意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)還亟待進(jìn)一步增強(qiáng)。
  而張麗鋒和他代表的83戶走出了原有行政爭議的解決路徑,顯示了公民維權(quán)更加理性,這個(gè)鮮活的個(gè)案無疑起到開啟民智、喚醒民眾法律意識(shí)的作用,這種啟蒙作用功莫大焉,已然絕對(duì)超越了案件勝訴意義本身。
  史迪亞(2007年7月上《浙江農(nóng)民告贏省政府》)
  
  網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),啤酒經(jīng)濟(jì)
  最為人們津津樂道的4個(gè)80后億萬富翁的代表:高燃,李想,茅侃侃,戴志康。這4個(gè)版本相近的白手起家迅速創(chuàng)造財(cái)富神話故事的背后有著相同的幾個(gè)概念:新經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)……
  網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)正向兩億沖擊的中國,經(jīng)歷了門戶時(shí)代,搜索時(shí)代,博客,播客,威客,沃克和WEB2.0,這些令人眼花繚亂的概念之后,又迎來了SNS狂潮,若鄰網(wǎng)只是這場(chǎng)浮沉潮涌中新探出頭的一粟而已。參照上面的故事簡單推算便可知曉,這些概念背后的機(jī)會(huì)能有多少?任何唯美的故事必脫胎于現(xiàn)實(shí),這有些類似于啤酒,細(xì)膩養(yǎng)眼的泡沫下面,究竟有什么樣的啤酒,才是最值得關(guān)心的。無疑,我們現(xiàn)在看到的,是滿眼的泡沫。
  在一個(gè)技術(shù)躁動(dòng)和資本躁動(dòng)的時(shí)代,任何有生命力的新事物在發(fā)展的初級(jí)階段都會(huì)出現(xiàn)非理性的躁動(dòng),以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)自然也不例外。但從長遠(yuǎn)看,新經(jīng)濟(jì)的躁動(dòng)將對(duì)人類生活有正面、積極的影響,在中國,這一切才剛剛開始。
  然而這種正面作用的產(chǎn)生不是必然的,我們需要做很多事情,譬如發(fā)揮中國的科技人才潛力、從海外吸引人才、建立完善的孵化器、改善融資環(huán)境、建立高新技術(shù)獨(dú)特的游戲規(guī)則與法制環(huán)境。
  網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是浮躁的,但這種浮躁是有價(jià)值的,希望啤酒的美麗泡沫泛起之后,我們能夠有幸集體啜飲到爽口的啤酒。
  珠璣子(2007年7月上《誰是下一個(gè)網(wǎng)絡(luò)印鈔機(jī)?》)
  更正并致歉
  本刊2007#-7月(上)《培訓(xùn)中心還要整頓到幾時(shí)》一文,題圖錯(cuò)用華山風(fēng)景區(qū)的照片。由此而給華山風(fēng)景區(qū)造成不良影響,本刊深表歉意。
  
  美國還是老大
  今天的美國可以說是麻煩不斷,中國悄無聲息地發(fā)展;俄羅斯大有重整舊山河之勢(shì);伊拉克安全局勢(shì)無法改善,伊朗核問題陷入泥潭,而在美國的后院又崛起一批以委內(nèi)瑞拉為代表的反美國家。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,一些國家也在挑戰(zhàn)美國的主導(dǎo)地位。盡管如此,美國仍然是老大,美國的實(shí)力被這些表象給低估了。在當(dāng)今世界,絕大部分國際性議題如果沒有美國的首肯將很難有成果。美國出了一些管理方面的小問題,但它最擅長的就是自我調(diào)整,這點(diǎn)強(qiáng)于任何競(jìng)爭對(duì)手。由于感受到選民的壓力,小布什重拾起多邊主義政策,談起了“全球變暖”,中東和平進(jìn)程也有了新的動(dòng)力?傊绹@個(gè)世界巨頭如今正從低谷反彈。如果美國是一只股票,那么現(xiàn)在的評(píng)級(jí)就是可以“買進(jìn)”。
  
  摩爾的《醫(yī)療內(nèi)幕》
  曾經(jīng)引起很大爭議的紀(jì)錄片《華氏911》的導(dǎo)演摩爾的新片《醫(yī)療內(nèi)幕》(Sicko)自完成以來也是風(fēng)波不斷,既在各大電影節(jié)上搶盡風(fēng)頭,又惹出許多法律糾紛。影片從頗有諷刺意味的個(gè)案拉開帷幕,一個(gè)沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的工人在工作中手指被截?cái),不得不在醫(yī)院提供的方案:支付1.2萬美元修復(fù)無名指或者8萬美元修復(fù)中指間作出選擇。影片把保險(xiǎn)公司和兩黨的政客們都描寫成壞蛋,并且把美國的醫(yī)療系統(tǒng)和加 拿大、法國、英國的醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)比,稱贊了后者由國家運(yùn)行的醫(yī)療體系。在電影的高潮部分,那些參與9?11災(zāi)后救助的生病工人從美國去了古巴,在那里他們得到了更好和更便宜的救治。因?yàn)榇似呐臄z,摩爾已被政府一紙?jiān)V狀告上法庭,理由是違法進(jìn)入關(guān)塔納摩和古巴。
  
  商界喜歡希拉里
  現(xiàn)在,兩黨的每個(gè)總統(tǒng)候選人都在竭盡全力爭取那些CEO們支持自己。去年早些時(shí)候,希拉里?克林頓在喬治城的四季酒店開始了最重要的一次“求愛”,她邀請(qǐng)摩根斯坦利的CEO約翰?麥克和他的妻子共進(jìn)晚餐。麥克是一個(gè)積極的共和黨支持者,他曾為布什總統(tǒng)的第二次競(jìng)選捐了至少20萬美元。雙方的交談涉及廣泛的領(lǐng)域,希拉里用她的智慧和魅力征服了這位CEO,特別是在醫(yī)療改革方面的共識(shí)使麥克成為希拉里的盟友。麥克的支持是極為重要的,這解除了不少CEO們的恐懼,他們?cè)?jīng)擔(dān)心希拉里政府將執(zhí)行高稅收政策。由于這次成功合作的推動(dòng),希拉里在最近一年多時(shí)間里先后贏得了GOOGLE、夢(mèng)工廠等多個(gè)公司CEO的支持,在這場(chǎng)爭奪CEO的戰(zhàn)爭中,戰(zhàn)勝了其他對(duì)手。
  
  用創(chuàng)投模式做公益
  交出趨勢(shì)科技執(zhí)行長大位后,張明正第四度創(chuàng)業(yè),他選擇投入剛萌芽的社會(huì)企業(yè)。“這次創(chuàng)業(yè)要跟我到最后,我還要讓它IPO上市!”張明正說。新公司取名為若水:以有限公司模式成立的若水,定位于慈善創(chuàng)投,除協(xié)助投資符合社會(huì)企業(yè)定義的公司成立外,還會(huì)免費(fèi)給一些非贏利組織做顧問咨詢。甚至,如果若水本身看到合適的型態(tài),也可以自己成立社會(huì)企業(yè)經(jīng)營。根據(jù)英國貿(mào)易及工業(yè)部所定義的社會(huì)企業(yè),雖然本身是企業(yè)的型態(tài),而且要有獲利,但主要目的是改善社會(huì),盈利是用來投資于企業(yè)本身或社會(huì),而非為了替股東謀取最大利益。最標(biāo)準(zhǔn)的例子就是剛獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的尤努斯。政治大學(xué)EMBA非盈利組織召集人黃秉德說:“社會(huì)企業(yè)這個(gè)觀念在臺(tái)灣還太新,張明正要闖出這條路,并不容易!
  
  中國制造的另一面
  過去的幾個(gè)月,幾起中國制造的產(chǎn)品的質(zhì)量丑聞?wù)痼@了世界:有毒的寵物食品、不合格的牙膏、劣質(zhì)的輪胎等等,這極大地?fù)p害了中國作為世界工廠的聲譽(yù)。盡管類似的情況在美國、韓國、日本等國家的經(jīng)濟(jì)起飛階段都出現(xiàn)過,但其中的不同或危險(xiǎn)之處在于,現(xiàn)在中國制造的產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋了全世界。如果中國不能很快提升形象,把“中國制造”變成聲譽(yù)卓著或至少可信賴的品牌的話,全世界的消費(fèi)者都將處于危險(xiǎn)之中。而中國出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式也可能面臨大麻煩。
  同樣的問題在中國國內(nèi)更為嚴(yán)重,因?yàn)閮?nèi)銷的產(chǎn)品往往執(zhí)行的是比出口產(chǎn)品低得多的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從噎死兒童的糖果到殺死人的爆竹再到致人毀容的面霜,中國市面上幾乎所有的產(chǎn)品現(xiàn)在都有問題。據(jù)亞洲發(fā)展銀行和世界衛(wèi)生組織最近的統(tǒng)計(jì),大約有3億中國人因?yàn)槌圆缓细竦氖称范疾 ?
  中國政府對(duì)此采取了很多措施,如最近對(duì)鄭筱萸事件的查處,但不能因此得出結(jié)論說中國已下決心解決問題。因?yàn)樵谥袊e報(bào)假冒偽劣商品仍是一件風(fēng)險(xiǎn)很大的事情,很多舉報(bào)者遭到打擊報(bào)復(fù),有些人甚至面臨生命危險(xiǎn)。而更根本的問題在于,以前大多數(shù)企業(yè)是國有的,政府管理起來很容易,而現(xiàn)在它們是私人的,在地方政府的政績沖動(dòng)之下,這些企業(yè)得到了大量的優(yōu)惠甚至庇護(hù).中央政府的相關(guān)決策很難觸動(dòng)它們。
  由于對(duì)國內(nèi)的質(zhì)量問題已經(jīng)習(xí)以為常,中國官員對(duì)發(fā)生在國外的類似問題也往往反應(yīng)遲緩,甚至文過飾非。在剛剛結(jié)束的中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,當(dāng)美國要求討論產(chǎn)品安全問題時(shí),中國代表團(tuán)則要求推遲到下一輪再討論。這種態(tài)度令人遺憾。

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