【國外職業(yè)教育特色與啟示】日本職業(yè)教育的啟示
發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 歷史回眸 點擊:
高等職業(yè)教育在德國、瑞士等發(fā)達國家都有各自不同的發(fā)展方式和特色,其共同特征是在人才培養(yǎng)方面均注重技術應用與開發(fā)能力的培養(yǎng),在教學方式和手段方面也具有很強的實踐性。有選擇地引入和借鑒國外高等職業(yè)教育的有益經驗和模式,將對中國高等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。
德國的“雙元制”與“學徒制”
德國的職業(yè)教育十分重視學校與企業(yè)的密切結合,主要采取的方式有兩種,即“雙元制”與“學徒制”教育。
一、“雙元制”也稱雙軌制,是德國實行職業(yè)教育最主要的特點之一,也是推行職業(yè)教育最成功的關鍵!半p元制”顧名思義,就是同時在兩個地點,有兩個施教主體,也就是在企業(yè)和職業(yè)學校中同時進行教學。學員一般每周在企業(yè)里接受3-4天的實踐教育,在職業(yè)學校里接受1-2天的理論教育。職業(yè)學校的教學任務主要是以專業(yè)理論來輔導和提高學員在企業(yè)中的實踐培訓成果,加深和補充普通教育的任務。大約60%是專業(yè)課程,40%是普通教育課程。從以上模式可以看出,企業(yè)的技能培訓是“雙元制”的主體,職業(yè)學校的教育是服務于企業(yè)培訓的!半p元制”的作用是給學生以從事職業(yè)所需的知識和技能,將來他們無論從事那一個層次的職業(yè),都必須以經過“雙元制”職業(yè)教育(培訓)為必要條件。
“雙元制”是由政府對職業(yè)教育進行宏觀管理,學校、行業(yè)主管部門和生產單位組織實施的三重負責制。據悉,德國約有75%以上的初中畢業(yè)生直接進入企業(yè)中的培訓機構接受職業(yè)技術培訓,同時進入各類相應的職業(yè)學校學習基礎知識。這種相互交叉、有機結合的管理體制,為職業(yè)教育的實施和完成提供了保證,有利于在教學過程中貫徹理論聯(lián)系實際的原則,有利于培養(yǎng)出既懂理論知識,又有動手能力的生產和管理人員。
在德國的“雙元制”教育中,企業(yè)培訓起著主導的作用,職業(yè)學校只起配合和服務作用。企業(yè)培訓,又分為企業(yè)內培訓和跨企業(yè)培訓。據有關資料介紹,企業(yè)內培訓可分為五大類,一是工業(yè)教學車間培訓,這是企業(yè)內培訓中質量最高的培訓,多數在主要或大型企業(yè)中進行,其主要特征是培訓與生產過程分離。二是非系統(tǒng)的工業(yè)培訓,主要在中小型企業(yè)中進行。其主要特征是培訓與生產過程聯(lián)系密切,大都在生產車間中進行。三是傳統(tǒng)的手工藝培訓,其主要特征是培訓與生產過程聯(lián)系最密切,教學全在生產現(xiàn)場進行。四是辦公室和服務業(yè)的系統(tǒng)培訓,通常由大企業(yè)或行政機關負責,其主要特征是把職業(yè)學校的理論教學與企業(yè)或行政機關的實踐培訓聯(lián)系起來;增加與實踐相關的理論知識的教學比重。五是辦公室和服務業(yè)的非系統(tǒng)培訓,主要在中小型企業(yè)和辦公室進行,其主要特征是通過實地操作來學習。
跨企業(yè)培訓是由若干個企業(yè)聯(lián)合起來進行培訓,也有一些職業(yè)學校的教學車間用于跨企業(yè)的培訓?缙髽I(yè)培訓在各職業(yè)領域中的分布很廣,而且占有一定的比重。
在具體的培訓方式上,各企業(yè)都結合自身的實際選擇決定采用何種培訓方式。
二、以就業(yè)為導向的現(xiàn)代“學徒制”培訓也是德國職業(yè)教育的另一特色。德國的教育體系,既使絕大部分學齡兒童及青少年能接受到至少一項職業(yè)教育訓練,直接掌握一門技術,被企業(yè)雇用,同時又能提供有志于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機會。因此這種教育體系的特點是縱向可以逐步發(fā)展、橫向彼此聯(lián)系溝通。
眾所周知,德國職業(yè)教育在培養(yǎng)高質量的勞動者上,顯示了很強的優(yōu)勢,受到了世界各國的重視。在國際奧林匹克技能大賽上,德國選手曾取得過全部24個工種的第一名,并獲得團體冠軍。隨著時代的發(fā)展,德國已開始在吸取借鑒傳統(tǒng)學徒制優(yōu)點的基礎上,積極發(fā)展現(xiàn)代學徒制度,作為實施職業(yè)教育的一種重要形式,以進一步密切職業(yè)教育與勞動力市場的關系。為了適應產業(yè)結構的變化,除傳統(tǒng)產業(yè)外,在朝陽產業(yè)領域也實施現(xiàn)代學徒制培訓。現(xiàn)代學徒制實行交替式培訓和學習,學生一般需三分之二的時間用于在企業(yè)接受培訓,約三分之一的時間在學校學習理論知識。學生與企業(yè)簽訂一份學徒合同,企業(yè)指派一名師傅指導和監(jiān)督學生在企業(yè)接受生產技能的培訓。學生在學徒期間享受學徒工資,社會合伙人(企業(yè)主和工會)共同制定實訓內容和培訓合同,培訓結束后經考試合格授予國家承認的職業(yè)資格。
現(xiàn)代學徒制培訓在職業(yè)技術教育大家庭中有著自己的顯著特色:(一)現(xiàn)代學徒制培訓同就業(yè)有著更密切的聯(lián)系,學生“為未來工作而學習”的目的非常明確,就業(yè)前景明朗,大部分學徒工畢業(yè)后能被原企業(yè)錄用。(二)實訓內容有社會合伙人共同制定,適應企業(yè)的需要,突出對學徒工實踐操作能力的培養(yǎng)。學生所接受的是企業(yè)目前真實的生產環(huán)境及先進的設施設備,學生能更早地接近新技術、新工藝、新設備、新材料。(三)學生在企業(yè)接受培訓期間不但不繳納學費,而且還享受學徒工資,一般為技術工人工資的50%,以后按比例逐年增長,大大提高了學生的經濟獨立性,這也是現(xiàn)代學徒制培訓具有吸引力的原因之一。近年來,有許多已取得大學入學資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受現(xiàn)代學徒制培訓,力求在大學之前獲得一定的職業(yè)經歷和經驗。德國的低失業(yè)率和高經濟成就同其發(fā)達、完備的現(xiàn)代學徒制培訓有著不可分割的聯(lián)系。
瑞士獨具特色的高等職業(yè)教育
在瑞士,高等職業(yè)教育也備受政府的重視,其教育模式及類型,也呈現(xiàn)出多元化和與社會經濟市場需求密不可分的特色。
一是高等職業(yè)教育建立在中等職業(yè)教育多樣化模式和類型的基礎上。瑞士中等職業(yè)教育按其內容可分為三大類型,即工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)和護理類。發(fā)達的中等職業(yè)教育及同齡中三分之二學生接受各類職業(yè)教育和職業(yè)培訓『的人數,為高等職業(yè)教育奠定了堅實的發(fā)展基礎。與此同時。瑞士職業(yè)教育實施因材施教,為優(yōu)秀職教學生的發(fā)展提供促進措施,如職業(yè)教育完全中學畢業(yè)證書制度,可以吸引更多同年齡學生和吸引眾多的成年人接受職業(yè)培訓,拓展并提高高等職業(yè)教育的生源和質量。
二是高等職業(yè)教育的類型與結構取決于經濟結構與勞動力市場的變化。瑞士的經濟發(fā)展很大程度上依賴于國外,以歐盟諸國為主要發(fā)展基礎。鑒于這種情況。瑞士高等職業(yè)教育除了立足本國經濟發(fā)展之外,還把發(fā)展的聚焦點瞄準歐盟市場乃至國際人才市場。以瑞士國內勞動力市場就業(yè)結構分布情況分析,現(xiàn)今瑞士就業(yè)人口主要分布為:農業(yè)占6%、工業(yè)占33%、服務業(yè)占61%。瑞士高等職業(yè)教育提供下列職業(yè)培訓和類型結構,即:職業(yè)技術類、行政管理和商業(yè)職業(yè)類、酒店管理和旅游職業(yè)類、健康和護理職業(yè)類、社會工作職業(yè)類、新聞媒體及通訊和信息職業(yè)類以及工藝美術職業(yè)類等。而這七大類職業(yè)培訓和專業(yè)方向中,除了健康和護理類、社會工作類和工藝美術類之外,其他四類專業(yè)普通大學也開設,以培養(yǎng)應用型人才,適應勞動力市場的變化。
三是高等職業(yè)教育與職業(yè)資格、職業(yè)考試密切結合。瑞士高等職業(yè)教育作為大學教育的一個重要組成部分,除 了同樣具有嚴格的入學條件和標準規(guī)定之外,還要經過嚴格、系統(tǒng)的三至四年不等時間的學習和訓練,并通過考試方能獲得畢業(yè)證書。瑞士高等職業(yè)教育一方面按世界上同類大學、專業(yè)培養(yǎng)方向設置課程,另一方面又與任職資格密切結合在一起。取得大學畢業(yè)文憑固然重要,但取得任職資格則能吸引更多的只受過基礎職業(yè)培訓的人,繼續(xù)接受第二次職業(yè)培訓,從而全面提高在職人員適應能力。職業(yè)考試一般以專業(yè)知識考試為主,只有通過職業(yè)考試,方能參加高級專業(yè)考試。
四是聯(lián)邦政府不斷加大對高等職業(yè)教育的投入。為了確定高等專科學校的世界認同地位,瑞士政府一開始就注重學校的應用性研究,除在有關法律、法令、法規(guī)、綱要中明確規(guī)定之外,還從組織與財政上予以保證。如成立高等?茖W校委員會,每年提供大量經費用于促進應用性科研項目。另外據瑞士高等學校聯(lián)合會《報告》統(tǒng)計,聯(lián)邦政府也向經濟與管理類學校提供了相當數目的科研資助金額。聯(lián)邦層面的管理職能還體現(xiàn)在協(xié)調、監(jiān)督高等專科學校的發(fā)展、教學質量和審批專業(yè)方向等,與此同時還制定有州際之間、校際之間的畢業(yè)生及其水平等互相認同的條例,確保質量和效益。如果說現(xiàn)行的聯(lián)邦管理的高等?茖W校是適應瑞士聯(lián)邦經濟結構、勞動力市場發(fā)展與變化的,那么州一級的高等?茖W校則更加突出地方特色、文化與經濟傳統(tǒng),以及為當地的建設和發(fā)展服務,與勞動力市場、經濟與生產領域、社會發(fā)展等息息相關。
國外職教特色對中國的啟示
改革開放30年來,特別是擴招后中國高等職業(yè)教育快速、持續(xù)發(fā)展,高等職業(yè)教育的教學逐步規(guī)范,辦學規(guī)模迅速擴展。雖然中國的職業(yè)教育在體制、規(guī)模、層次、效益等諸多方面取得了長足的發(fā)展,但依舊面臨著眾多障礙和困惑。如職業(yè)教育的最高層次仍然定位在專科,并且具有教育終結性,在人們心中的地位較低,被看成是“次等教育”。從官方到民間,對職業(yè)教育重視不夠,政策不配套、認識不到位、辦學不規(guī)范、特色不顯著、投入無保證等因素,依然制約著中國職業(yè)教育的發(fā)展。國際職業(yè)教育中的特色教育,為中國職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的想象空間與借鑒模式。
一、在職業(yè)教育各個層面加強國際交流。各級職業(yè)教育學校和機構,在職業(yè)教育目標的確定、內容和形式的設計等方面應以國際標準作為參照,注重國際職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。職業(yè)教育必須加強與世界各國的交流,積極與發(fā)達國家采取多種形式的合作,進一步了解發(fā)達國家的職業(yè)教育歷史、現(xiàn)狀和優(yōu)勢。職業(yè)教育機構和學?刹捎们‘數拇胧﹣順淞⒆约旱膰H形象,政府應幫助職業(yè)教育機構和學校樹立這一形象,從發(fā)達國家中汲取有利于發(fā)展中國職業(yè)教育的經驗。
二、引進國外優(yōu)質教育資源,提高中國教育的國際競爭力!吨腥A人民共和國中外合作辦學條例》指出:“國家鼓勵引進外國優(yōu)質教育資源的中外合作辦學”,“國家鼓勵在高等教育、職業(yè)教育領域開展中外合作辦學”。全球化背景下的中國職業(yè)教育的發(fā)展不僅要重視人才培養(yǎng)的規(guī)模效應,而且還要注重國際化的辦學標準,通過中外合作辦學的各種形式,迅速引進國外優(yōu)質的教育資源,提高中國教育的國際競爭力,縮小中國職業(yè)教育與發(fā)達國家的差距。
三、開展以知識和技能為基礎的、適應國際勞動力市場需求的職業(yè)教育。中國的職業(yè)教育應致力于為學生擴大國際生存空間,讓學生畢業(yè)后適應國際勞動力市場需要。課程的開設應是適應國際市場的通用課程;鼓勵教師和學生到國外接受培訓和工作實踐,獲得在國外學習、生活和工作的經驗。同時,加快參與國際互聯(lián)網上的職業(yè)教育活動,為學生的國際化教育增加機會;在課程的設置中,加強國外知識、語言和文化的含量,促進教師和學生熟悉相關國家的語言和文化;建立多國姊妹學校、合作公司,開展學生、教師互換交流和實習活動。
四、引入信息交流技術(ICT)。當今,科學技術的發(fā)展日新月異,新的信息和交流技術不斷出現(xiàn),它已成為人們學習、生活、工作中的不可或缺的組成部分。掌握信息交流技術將成為每個人是否在今后社會中有所作為的一個必要條件。ICT將與職業(yè)教育成為伙伴,為新的學習形式創(chuàng)造和提供有利的發(fā)展空間。因此,我們只有大力提高信息交流技術水平,了解和掌握國際最新的職業(yè)教育信息,中國的職業(yè)教育才會有一個國際水平的發(fā)展。
五、培養(yǎng)國際化人才,應對經濟全球化的需求。伴隨經濟全球化的推進和中國加入世界經貿組織,跨國公司的大量資金和技術持續(xù)加速涌入中國,對高素質、國際化的各類管理技術人才需求增加。引進國外優(yōu)質職教資源,對中國職業(yè)教育的發(fā)展及高素質技能型人才的培養(yǎng),是非常有益的。通過積極借鑒發(fā)達國家職業(yè)教育成功的辦學經驗,使中國的職業(yè)教育能較快地與國際教育水平接軌,使受過職業(yè)技術培訓的人才盡快適應國際和國內勞動力市場的需要。
六、合理引進國外先進職業(yè)教育理念、課程體系及教學模式。中國的職業(yè)教育沒有得到社會的足夠認識和認可,其中一個很重要的原因是本身缺乏職業(yè)教育特色,課程設計過于傳統(tǒng),忽視實際技能的培養(yǎng),不能滿足社會經濟發(fā)展的需要。國外職業(yè)教育項目的引進,有利于形成“能力本位”的辦學理念,給職業(yè)教育的發(fā)展帶來一種新的思路。同時,國外職業(yè)教育教學模式過程中強調“以學生為中心”,采用以學生自主發(fā)展和自主學習為中心的教學模式。重視使學生學會如何學習,成為學習的主人;注重讓學生通過參與各種教學活動來獲取相應能力,強調通過課業(yè)培養(yǎng)學生的綜合能力;以學生的學習成果作為教學評價的依據等。這些對于我們更新教育觀念,改革職業(yè)教育模式、教學內容,提升中國職業(yè)教育的辦學能力具有重要的借鑒意義。
七、推行“雙師型”師資隊伍建設。目前,建立一支適合21世紀中國職教發(fā)展需要的“雙師型”師資隊伍,已成為中國職業(yè)教育發(fā)展迫切需要解決的問題。在師資培養(yǎng)方面,一方面通過高等院校培養(yǎng)大批高學歷、高質量的人才,提高師資隊伍的學歷水平、知識水平;同時,高等院校要與企業(yè)緊密結合,在提高知識水平的同時,也要加強教師實踐本領與技能的訓練。另一方面,從社會大量選聘專業(yè)技術人員到師范院校學習基礎文化知識,學習時間至少要一年以上,以保證教師綜合素質的質量。修完基礎文化課程以后,必須參加全國教師資格考試,通過考試者才有資格做職業(yè)學校的教師。職業(yè)學校還可以聘用兼職教師,比如招聘一些具有豐富實踐經驗的企業(yè)家或生產一線的技術工人作為兼職教師或客座教授,即實踐指導型教師。
教師的進修是建立“雙師型”師資隊伍的重要組成部分。要根據教師的不同情況,進行不同程度的進修,可允許長期培訓與短期培訓、在職進修與脫產進修、系統(tǒng)培訓與部分培訓等多種形式交替進行。要重視教師的綜合素質的培訓,更新教學內容,轉變傳統(tǒng)的教育思想,完善教育方法。同時,對富余職教教師進行轉換專業(yè)的培訓,以解決教師總體缺乏和結構不合理的現(xiàn)象;對學歷低的教師應該加強文化水平的提高和專業(yè)技能培訓。
此外,中國職業(yè)教育在提高師資學歷教育的時候,也要搞好職教師資的繼續(xù)教育工作,盡快完善職業(yè)學校教師繼續(xù)教育體系,滿足職教師資的基礎文化知識、專業(yè)技能的更新和教師綜合能力的再提高教育。
總之,發(fā)展職業(yè)教育不僅要學習總結其他國家的職業(yè)教育發(fā)展的特點經驗,更重要的是要結合中國經濟社會發(fā)展的實際,強調中國特色,探索出一條與本國國情實際緊密結合的發(fā)展之路。
(責任編輯:肖雪晴)
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