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馬英九執(zhí)政周年新觀察_臺(tái)灣執(zhí)政黨更替

發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  自2008年5月,馬英九就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái),臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生了重大積極變化,兩岸關(guān)系發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折和突破。短短一年,兩岸關(guān)系已經(jīng)步入了和平發(fā)展軌道,兩岸雙方初步建立了良性互動(dòng),和平發(fā)展的勢(shì)頭正在持續(xù)增強(qiáng)。
  
  共同把握歷史機(jī)遇
  
  國(guó)民黨重新上臺(tái)執(zhí)政,為改善和發(fā)展兩岸關(guān)系創(chuàng)造了積極條件,大陸方面十分珍惜這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,主動(dòng)提出并采取了許多新主張和新措施。
  在2008年3月20日馬英九贏得選舉至5月20日就任這段時(shí)間內(nèi),胡錦濤總書(shū)記接連會(huì)見(jiàn)了蕭萬(wàn)長(zhǎng)、連戰(zhàn)和吳伯雄三位國(guó)民黨重量級(jí)人士。胡總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)時(shí)提出“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的十六字方針,更是得到了兩岸雙方的普遍認(rèn)同,成為指導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的重要方針。“建立互信”是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要基礎(chǔ),雙方互信的基礎(chǔ)是共同反對(duì)臺(tái)獨(dú)、堅(jiān)持“九二共識(shí)”!皵R置爭(zhēng)議、求同存異”,兩岸雙方對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系有著共同的愿望,但雙方之間還存在一些歷史遺留的固有分歧,同時(shí),兩岸關(guān)系在發(fā)展進(jìn)程中也不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些新的矛盾和分歧,因此,需要本著先經(jīng)濟(jì)后政治,先易后難,循序漸進(jìn)的步驟解決問(wèn)題,開(kāi)展合作!肮矂(chuàng)雙贏”,指明了改善兩岸關(guān)系是為了維護(hù)和增進(jìn)包括兩岸同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益。
  在胡總書(shū)記倡導(dǎo)的十六字方針的基礎(chǔ)上,兩岸雙方共同把握機(jī)遇,互釋善意,恢復(fù)了中斷十年之久的兩岸制度化協(xié)商,大幅采取放寬兩岸人員往來(lái)和深化經(jīng)濟(jì)合作的政策,實(shí)現(xiàn)了兩岸直接“三通”,妥善處理了臺(tái)灣以中華臺(tái)北名義參加世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)等一系列敏感問(wèn)題。兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出前所未有的良好氣氛和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
  
  “三通”終成現(xiàn)實(shí)
   2008年6月,海協(xié)會(huì)和;鶗(huì)在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上,重新恢復(fù)了因“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力擾亂而中斷長(zhǎng)達(dá)十年之久的兩會(huì)商談,解決了兩岸周末包機(jī)和大陸居民赴臺(tái)旅游事宜。之后,雙方通過(guò)2008年11月的會(huì)談,實(shí)現(xiàn)了海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)歷史上首次赴臺(tái)訪問(wèn)的重大突破,成功地解決了兩岸同胞三十年來(lái)翹首以盼的兩岸直接“通航”和直接“通郵”。
  2009年4月,兩會(huì)在“三通”基本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,將促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;鳛樯陶劦闹攸c(diǎn),達(dá)成發(fā)開(kāi)放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資的共識(shí),這使得兩岸雙向投資成為現(xiàn)實(shí)。雖然臺(tái)灣當(dāng)局目前對(duì)大陸投資開(kāi)的“門(mén)”還比較小(暫只限于100個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)域,同時(shí)對(duì)投資方式還有―定限制),但畢竟這扇“門(mén)”已經(jīng)打開(kāi)了。這不僅為大陸企業(yè)提供了赴臺(tái)發(fā)展的機(jī)遇,而且也為臺(tái)灣當(dāng)?shù)刭Y金,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加就業(yè)以及GDP增長(zhǎng)提供了便利條件。
  兩會(huì)還簽署了《海峽兩岸金融合作協(xié)議》,建立了兩岸金融監(jiān)理領(lǐng)域的合作。雙方允許互設(shè)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu),使過(guò)去臺(tái)商在大陸投資時(shí)經(jīng)常遇到的融資困難等問(wèn)題得到了有效解決。兩岸還將在貨幣管理領(lǐng)域展開(kāi)合作,先從現(xiàn)鈔回流和供應(yīng)以及貨幣防偽技術(shù)合作做起。這樣兩岸間的經(jīng)濟(jì)合作從實(shí)體領(lǐng)域跨入了實(shí)體和金融領(lǐng)域共同合作的經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;A段。
  總的來(lái)看,海協(xié)會(huì)和;鶗(huì)在三次協(xié)商會(huì)談中共簽署了九項(xiàng)協(xié)議,達(dá)成一項(xiàng)共識(shí),是恢復(fù)協(xié)商前協(xié)議書(shū)的兩倍半。這些協(xié)議為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮著主要作用,符合中華民族的整體利益,有利于兩岸同胞共同福祉。
  
  共御金融危機(jī)
  
  2008年第四季度以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延,給兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年11月,海協(xié)會(huì)陳云林會(huì)長(zhǎng)在臺(tái)北會(huì)談中,呼吁兩岸攜手合作,共御金融危機(jī)的沖擊,得到;鶗(huì)和臺(tái)灣方面的響應(yīng)。12月,在上海舉行的國(guó)共兩黨第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上,國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室王毅主任授權(quán)宣布了大陸方面關(guān)于兩岸合作應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、協(xié)助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的20項(xiàng)措施。今年3月,溫家寶總理在會(huì)見(jiàn)出席博鰲論壇的錢(qián)復(fù)先生時(shí)提出了大陸方面協(xié)助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
  “兄弟同心,其利斷金"’,今年春節(jié)以來(lái),大陸赴臺(tái)灣旅游出現(xiàn)持續(xù)不斷的熱絡(luò)景象,截至目前,已達(dá)到30萬(wàn)人次,預(yù)計(jì)全年將達(dá)到60萬(wàn)人次,為臺(tái)灣帶來(lái)可觀的收入。此外,大陸將采購(gòu)臺(tái)灣電子面板作為擴(kuò)大內(nèi)需的一部分,帶動(dòng)了臺(tái)灣面板業(yè)的發(fā)展。大陸有關(guān)部門(mén)還將陸續(xù)組織大型采購(gòu)團(tuán)赴臺(tái)采購(gòu),刺激臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)景氣。  大陸企業(yè)即將赴臺(tái)投資的利好消息,增強(qiáng)了臺(tái)灣民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心?朔鹑谖C(jī),為兩岸經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化帶來(lái)了客觀需要,兩岸雙方化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),正在認(rèn)真研究商量?jī)砂督?jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議、建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制問(wèn)題。如果今年兩岸能夠開(kāi)始協(xié)商并取得成果,將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化和緊密化。
  
  島內(nèi)局勢(shì)觀察
   在一年來(lái)兩岸關(guān)系迅速發(fā)展的背景下,臺(tái)灣島內(nèi)的局勢(shì)―直不太平靜。其一,民進(jìn)黨雖然失去了政權(quán),但其實(shí)力基礎(chǔ)猶存,繼續(xù)堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng),阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展。他們調(diào)整了急“獨(dú)”路線,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”理念進(jìn)行包裝,以“維護(hù)臺(tái)灣主權(quán)”為政治訴求,利用部分臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的顧慮,集中攻擊馬英九當(dāng)局“親中賣(mài)臺(tái)”,破壞兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。由于臺(tái)灣還存在著支持“臺(tái)獨(dú)”的社會(huì)土壤,李登輝、陳水扁十幾年的“臺(tái)獨(dú)”教育還有相當(dāng)影響,民進(jìn)黨的訴求對(duì)不少臺(tái)灣民眾具有欺騙性。去年8月以來(lái),民進(jìn)黨連續(xù)策動(dòng)大規(guī)模游行集會(huì),在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)惡化和兩岸關(guān)系問(wèn)題上大做文章。今年5月17日,這種大規(guī)模群眾示威活動(dòng)達(dá)到高潮。  但另一方面,民進(jìn)黨自身也認(rèn)識(shí)到隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化,不能總再繼續(xù)用“屁股對(duì)著大陸”,需要轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)直面兩岸關(guān)系的新局面。過(guò)去陳水扁對(duì)民進(jìn)黨官員下達(dá)的所謂“禁止登陸”令,現(xiàn)在看來(lái)正在失效。民進(jìn)黨要在選舉中穩(wěn)固自己的勢(shì)力,就需要給老百姓解決實(shí)際問(wèn)題,因此民進(jìn)黨也不能無(wú)視大陸因素,內(nèi)部很多人都開(kāi)始要求以各種方式到大陸進(jìn)行接觸、交流,5月份陳菊來(lái)訪大陸就是一個(gè)鮮明的例子。
  其二,陳水扁執(zhí)政8年,給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)留下一個(gè)“爛攤子”。馬英九上臺(tái)后,趕上國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,馬英九當(dāng)局施政滿意度持續(xù)低迷,給臺(tái)灣政局帶來(lái)了復(fù)雜影響。去年頭兩個(gè)季度臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,股市暴跌,出口銳減,生產(chǎn)下降,失業(yè)增加;第三、四季度連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)-10.24%。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題解決不好,是馬英九當(dāng)局面臨的最大挑戰(zhàn),也給了民進(jìn)黨煽動(dòng)社會(huì)不滿的機(jī)會(huì)。近期,隨著兩會(huì)協(xié)議落實(shí)及成果的顯現(xiàn),隨著兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化,馬英九民調(diào)有回升跡象,但臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要真正走出困境尚需一段時(shí)間。
  其三,年底臺(tái)灣將舉行縣市長(zhǎng)、縣市議員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉,藍(lán)綠雙方爭(zhēng)奪十分激烈。這場(chǎng)選舉是2012年“總統(tǒng)”大選前唯一一場(chǎng)全島性選舉。國(guó)民黨需要借此穩(wěn)固執(zhí)政,民進(jìn)黨則企圖借此東山再起,雙方都積蓄了全部能量,擺出全力一搏的架勢(shì)。選舉結(jié)果將對(duì)臺(tái)灣政局產(chǎn)生重要影響,并投射到國(guó)民黨、民進(jìn)黨的大陸政策上,從而對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生影響。  總之,馬英九執(zhí)政周年,執(zhí)政地位日漸鞏固,兩岸關(guān)系發(fā)展取得一系列重要成果,展現(xiàn)出和平發(fā)展前景。盡管未來(lái)還有這樣那樣的困難,但正如不久前胡錦濤總書(shū)記會(huì)見(jiàn)吳伯雄時(shí)所指出的:改善和發(fā)展兩岸關(guān)系是人心所向,大勢(shì)所趨。人心期待兩岸雙方和兩岸同胞共同努力,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,堅(jiān)持正確的方向,拓寬前進(jìn)道路,不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展的新局面。

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