【利比亞棋局收官之后】美國(guó)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-25 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
大致可以說(shuō),利比亞棋局收官之后,美國(guó)會(huì)調(diào)整地區(qū)政策,特別是對(duì)以色列的偏袒,邊等待有關(guān)國(guó)家內(nèi)部穩(wěn)定,邊摸索下一步與新政府打交道的路徑。 奧巴馬訪英,俄羅斯表態(tài),均重申“卡扎菲必須離開(kāi)”,與此相配合的新聞是,北約在重整兵馬之后,重又加大對(duì)利比亞的空襲力度,同時(shí)法英美密接釋放政策探空氣球,各路軍政大員對(duì)媒體表示“派出武裝直升機(jī)有利于利比亞問(wèn)題的解決”。從以上這些跡象看來(lái),有一點(diǎn)是十分清楚的,歐美盟友和北約通過(guò)復(fù)雜的協(xié)調(diào)和溝通,達(dá)成了一致:絕不允許“利比亞爛尾樓”空置。利比亞棋局經(jīng)過(guò)幾輪反復(fù),終于到了收官階段,現(xiàn)在人們可以思考的是:利比亞之后會(huì)怎樣?
預(yù)判利比亞之后美歐國(guó)際戰(zhàn)略的走向,牽涉到對(duì)兩個(gè)問(wèn)題的認(rèn)知,一是美國(guó)近期國(guó)際政策到底是進(jìn)攻還是退縮,二是阿拉伯民主與歐美的關(guān)系到底如何。
國(guó)內(nèi)不少學(xué)者和公眾歷來(lái)持非常教條化的看法,即認(rèn)為依然繼承布什政府的進(jìn)攻性戰(zhàn)略方針,而從突尼斯、埃及一路到利比亞和也門(mén)、巴林,無(wú)不是美國(guó)全球進(jìn)攻戰(zhàn)略的體現(xiàn)。布什政府的“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”富于價(jià)值觀政治色彩,但從阿富汗到伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅耗費(fèi)了美國(guó)天量的軍事資源,更給美歐關(guān)系及與中俄等大國(guó)關(guān)系造成撕裂和陰影,而美歐關(guān)系的前景實(shí)關(guān)系北約的前途和美國(guó)未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略的成敗。
因此,修補(bǔ)美歐裂痕,重構(gòu)美歐跨大西洋關(guān)系的信任基礎(chǔ),這是美國(guó)政治上并不積極卻在軍事上大力支持利比亞行動(dòng)的原因。這本身也是戰(zhàn)略退守的一個(gè)姿態(tài)。
可以間接印證此點(diǎn)的,是最近美中關(guān)系和美俄關(guān)系的變化。繼中國(guó)首腦成功訪美之后,中美軍事對(duì)話和交流機(jī)制有很大提升,美方展現(xiàn)了比過(guò)去更熱情和開(kāi)放的姿態(tài),開(kāi)始較多傾聽(tīng)中國(guó)在對(duì)臺(tái)軍售等障礙上的意見(jiàn),美國(guó)開(kāi)始正視在國(guó)際安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境諸多領(lǐng)域里中國(guó)的國(guó)際角色及中美共同責(zé)任。而在最新G8的美俄首腦會(huì)面中,奧巴馬繼東歐反導(dǎo)政策調(diào)整之后,繼續(xù)向俄羅斯展現(xiàn)了合作的姿態(tài)。
簡(jiǎn)言之,美國(guó)意識(shí)到因布什單邊主義國(guó)際政策造成的國(guó)際軟硬權(quán)力“赤字”,因此處于戰(zhàn)略收縮和盤(pán)整的時(shí)期。在此判斷下,尤其考慮到奧巴馬即將面臨大選的情形,可以說(shuō)美國(guó)對(duì)于利比亞之后的中東等地區(qū)政策應(yīng)該不太會(huì)采取中東戰(zhàn)略主動(dòng)。
中東地區(qū)的民眾覺(jué)醒和本輪社會(huì)運(yùn)動(dòng)在基本的心理特征方面,確實(shí)有反美、反西方的主要基色。而從伊朗、土耳其和哈馬斯等經(jīng)驗(yàn)事實(shí)來(lái)看,很難斷言伊斯蘭或阿拉伯民主必定符合美歐的地緣利益,這在戰(zhàn)后上一波地區(qū)政治變動(dòng)中已經(jīng)清晰顯示。造成這種普遍的反西方心理的原因,除了后發(fā)地區(qū)歷史和現(xiàn)實(shí)的焦慮之外,美歐長(zhǎng)期以來(lái)的地區(qū)政策,特別是對(duì)巴以沖突問(wèn)題政策的不公正,不能不說(shuō)是一個(gè)很大的外因。正因?yàn)槿绱,美?guó)才在事件發(fā)生后猶豫再三再四,難以確定明確的對(duì)策。
對(duì)于發(fā)生在中東地區(qū)的所謂“第四波”民主,國(guó)內(nèi)認(rèn)知基本還是局限在過(guò)去西方“和平演變”的框架內(nèi),而此種認(rèn)知忽略了本輪該地區(qū)的風(fēng)潮,其基本原因是內(nèi)發(fā)性的,而非外部強(qiáng)加的,這與阿富汗和伊拉克的情況完全不同。阿拉伯或伊斯蘭民主用布熱津斯基幾年前的話來(lái)說(shuō),首先是當(dāng)代普遍的全球覺(jué)醒的一部分,該地區(qū)國(guó)家內(nèi)部的社會(huì)不公正和體制弊端制造了社會(huì)分裂和對(duì)抗的基礎(chǔ),而新一代借助社會(huì)化媒體等技術(shù)進(jìn)步獲取信息的民眾,則將社會(huì)覺(jué)醒推進(jìn)到社會(huì)運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上,當(dāng)突尼斯和埃及的事態(tài)發(fā)生,美國(guó)及其盟友反應(yīng)遲緩,因?yàn)檫@并不在他們的劇本之內(nèi)。
基于以上兩點(diǎn),大致可以說(shuō),利比亞之后,美國(guó)會(huì)調(diào)整地區(qū)政策,特別是對(duì)以色列的偏袒,邊等待有關(guān)國(guó)家內(nèi)部穩(wěn)定,邊摸索下一步與新政府打交道的路徑。而對(duì)于有關(guān)國(guó)家來(lái)說(shuō),社會(huì)覺(jué)醒的民粹色彩決定了,民主也意味著更激烈和廣泛的社會(huì)博弈,甚至動(dòng)蕩,如何建構(gòu)和鞏固新體制,重建社會(huì)穩(wěn)定與均衡,這將是考驗(yàn)“第四波”終極成就的關(guān)鍵。
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