[菅直人:夢斷永田町]永田町
發(fā)布時間:2020-03-25 來源: 歷史回眸 點擊:
作為日本政壇的傳奇人物,充滿政治熱情、立志“奪天下”的菅直人,從一介平民到日本首相,奮斗了整整三十年,其間一波三折,甚至因為心灰意冷而短暫出家,F(xiàn)在,在經(jīng)歷了黨內(nèi)外的“倒菅運動”后,在位15個月的他黯然下臺。
日本前首相菅直人應(yīng)該不會忘記永田町國會議事大廳那個下午。
那是在2011年3月,一場冗長的批判會上,在野黨的國會議員們拋開十萬億的預(yù)算問題不談,紛紛將矛頭對準(zhǔn)他,聲色嚴(yán)厲地質(zhì)問:到底有沒有收取韓國人的政治獻(xiàn)金?
深陷獻(xiàn)金丑聞,內(nèi)外交困的政局,使這個六十四歲的男人四面楚歌?磥硭ど纤奈磺叭问紫嗟睦下罚翰坏揭荒,倉皇辭去相位。
大廳頂部的吊燈劇烈晃動起來。幾秒之后,所有人意識到:地震來了。
彼時,23.6米的巨浪,正以每秒10米以上的速度,襲擊地處日本東北部的宮城縣海岸。房屋、車輛消失了,成千上萬條生命瞬間被吞噬。
政客們停止激辯,會議匆忙解散。首相的獻(xiàn)金丑聞被擱置一邊。日本政府迎來二戰(zhàn)以來最大的挑戰(zhàn),化解危機從未如此迫切。歷史給菅直人披上戰(zhàn)衣,將他和他搖搖欲墜的政權(quán),推到這場惡戰(zhàn)中央。
對菅直人而言,這是背水一戰(zhàn),也是扭轉(zhuǎn)乾坤的契機,成敗在此一役。
焦躁菅
在成為日本首相前,菅直人有著良好的政治口碑和被看好的政治前途。
1946年,菅直人出生于山口縣宇部市一個工薪家庭。從小熟知市井疾苦;習(xí)性思維,亦打上草根烙印。他生平有兩樣嗜好:酒和麻將。據(jù)其自述,一年之中,無酒日子不超過五天。而因為熱愛麻將,大學(xué)期間他竟發(fā)明出麻將分?jǐn)?shù)計算器,并申請了專利,樣品至今仍陳列在千葉縣一麻將博物館。
上世紀(jì)70年代,正值日本經(jīng)濟高速發(fā)展的瓶頸期:社會分配不公,環(huán)境破壞嚴(yán)重,不同階層尖銳對立,學(xué)潮運動不斷。就讀于東京工業(yè)大學(xué)的菅直人,極富政治熱情。他創(chuàng)辦了政治小組“現(xiàn)代問題研究會”,并成為“全大學(xué)改革推進會議”的領(lǐng)頭人。這些左翼運動充滿了對現(xiàn)實的批判。
大學(xué)畢業(yè)后,菅直人進入一家專利事務(wù)所工作。申請專利這個活,既需爭分奪秒,又需精確無誤,菅直人的火爆脾氣,也從那時養(yǎng)成―稍有差錯,便會勃然大怒。“焦躁菅”的外號,由此而生。
與此同時,菅直人對政治的參與并沒中斷。出身平民,從政也從市民運動開始。他參與了改善居住環(huán)境的市民權(quán)利運動,并從中積累了最初的從政經(jīng)驗。28歲那年,他出任著名婦女運動活動家、市川房枝的選舉事務(wù)局長,成功助其當(dāng)選第十屆參議員。這一戰(zhàn),令菅直人勇氣倍增,打算自己大干一場。
兩年后,他首度競選眾議員,但慘敗。次年,菅直人與脫離社會黨的江田三郎一起組建“社會市民聯(lián)合”(后改為“社會民主聯(lián)合”),但在1977年和1979年又兩度失敗。
究其落選外因,不乏日本政壇的世襲之風(fēng)!白映懈笜I(yè)”、“兄終弟及”屢見不鮮,“太子黨”憑借從父輩那里繼承的政治資金、后援會組織和社會影響力在競選中占盡先機。和這些“世襲議員”相比,菅直人這樣沒錢包、沒地盤、沒招牌的“三無人員”,步入國會實屬難事。
命運并未阻斷他的從政夢。隨著日本后工業(yè)化時代的來臨,社會思潮開始沖擊政治上的家族統(tǒng)治。1980年,參眾兩院同時選舉,菅直人終于當(dāng)選眾議院議員,正式步入政壇。
這一年,菅直人34歲。他給自己列下一個長達(dá)三十年的計劃:第一個十年,做國會議員;第二個十年,塑造與自民黨抗衡的勢力;第三個十年,奪天下。
日本政治中,保守的自民黨與革新的社會黨論爭不斷。在激進的菅直人看來,草根、市民運動是推動政治家主導(dǎo)社會,遏制自民黨一黨獨大及官僚中心化的利器。
1990年代初期,自民黨勢力逐漸減弱,聯(lián)合政權(quán)發(fā)揮愈來愈重要的作用。加入先驅(qū)新黨的菅直人,此刻可謂雄心勃勃,意欲闖出一番天下。1996年,機會來了。他履新為橋本龍?zhí)蓛?nèi)閣厚生大臣,一上任即干出件驚天動地的大事。
當(dāng)時,一批來自美國、帶有艾滋病毒的血清制劑,經(jīng)日本政府允許后上市。在美國媒體廣泛報道出現(xiàn)死亡病例后,日本政府及有關(guān)藥廠卻堅稱此事與制劑無關(guān),延誤了制劑回收,導(dǎo)致日本1600多人感染艾滋病毒。菅直人與試圖撇清行政責(zé)任的厚生省官僚展開拉鋸戰(zhàn),搜查并公開證據(jù),當(dāng)眾怒斥官員們敷衍塞責(zé)。他宣布,政府將為此負(fù)責(zé)。在全國觀眾面前,菅直人面對死者遺像,下跪合掌,公開謝罪。
這一幕讓國民把菅大臣當(dāng)做敢怒敢言的“包青天”,稱其是“草官打高官”。他迅速成為家喻戶曉的政治明星,并多次在民調(diào)中被評為“最理想的首相人選”。這是一個了不起的勝利,為其之后沖擊權(quán)力巔峰,奠定了重要的政治資本。
“我覺得那是他最光輝燦爛的時候。他現(xiàn)在應(yīng)該還有這種感覺。”在現(xiàn)場親眼看到菅直人道歉的花井十伍,如是回憶。
菅首相
艾滋病毒制劑事件后,菅直人聲望如日中天,開始實施第二個十年計劃:塑造與自民黨抗衡的勢力。為打破自民黨主導(dǎo)聯(lián)合政權(quán)、小型政黨前景不妙的局面,他果斷脫離先驅(qū)新黨,與鳩山由紀(jì)夫一起,創(chuàng)建了民主黨,并共同擔(dān)任黨首。鳩山主管黨務(wù),菅直人主管政務(wù),兼任厚生大臣。
1998年,在兼并民政黨、新黨友愛等小黨后,新的民主黨成立起來,以眾參兩院占有的136個議席,成為日本第二大黨,菅直人仍任黨首。2003年,他與十多年的棋友、政壇大佬小澤一郎攜手,促成民主黨與自由黨合并。并在同年的眾議院選舉中,斬獲177個議席,緊逼自民黨。日本社會驚呼:兩大政黨時代已經(jīng)到來!
此時的菅直人,像一頭屏住呼吸、等待出擊的獵豹,等待著六年后的眾院大選。如果民主黨能獲得多數(shù)席位,即可實現(xiàn)政權(quán)更替的夙愿。那時,他距離“奪天下”的目標(biāo),便更近一步―根據(jù)日本法律,首相從眾議院議員中選出。民主黨若占多數(shù)席位,新首相自然非民主黨黨首莫屬。
但事情偏偏出了岔子。2004年,菅直人被查出,在擔(dān)任厚生大臣期間,沒有繳納養(yǎng)老金年金,他被迫辭去黨首一職。
受此打擊,菅直人頗感心灰意冷,竟選擇落發(fā)出家,布衣竹杖、云游寺廟。戲劇性的是,后來發(fā)現(xiàn),他實際已繳納年金,是年金事務(wù)所忘了登記。菅直人決定重返政壇。
2009年8月,民主黨果然在眾議院大選中,奪下三分之二席位,把自民黨趕下了臺。民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫出任首相。菅直人被鳩山內(nèi)閣任命為副首相,并兼任國家財務(wù)大臣,在首相臨時代理資格排序中位列第一。然而,同為民主黨的“三駕馬車”之一,菅直人在內(nèi)閣的地位,卻無法與鳩山、小澤相比。
2010年6月4日,菅直人成為新任黨首,上任日本戰(zhàn)后第94任、第61位首相。在政壇摸爬滾打了整整30年,平民出身的菅直人,終于登上了權(quán)力巔峰,終結(jié)了延續(xù)14年的“世襲議員首相”時代。
意氣風(fēng)發(fā)的菅直人,用急促、有力的聲調(diào),宣讀著他的執(zhí)政思路!艾F(xiàn)在是時候改革、是時候打破障礙了!”他表示,自民黨執(zhí)政導(dǎo)致日本過去20多年經(jīng)濟滯脹,他將采取有效策略,帶領(lǐng)國家重新回到增長道路!拔覀円姶蟮慕(jīng)濟、強大的財政和強大的社會保障體系!
當(dāng)年的鳩山,正因為在美軍普天間基地搬遷問題上,牛皮吹得太大,最后無法兌現(xiàn)而下臺。菅直人的豪情萬丈,同樣隱藏著危險。
談及民主黨干事長小澤,菅直人含蓄表示:為避免國民產(chǎn)生不信任感,小澤可能需要“安靜一段時間”。外間揣測,菅直人意在于削減小澤的影響力,擺脫其操控,不步鳩山內(nèi)閣“雙重權(quán)力結(jié)構(gòu)”的后塵。
但這番言論著實讓小澤光火,其手下派系要求,菅直人必須對所說的話道歉。但菅直人不予理睬。昔日棋友同盟,而今形同陌路。菅直人暫時掃清了執(zhí)政障礙,支持率上升至58%,其中很大部分,來自“去小澤化”的支持力量,可同時也埋下定時炸彈。
不過,首當(dāng)其沖,讓菅直人內(nèi)閣及整個民主黨擔(dān)憂的,是2010年7月的參議院大選。
日本民主黨在眾議院擁有多數(shù)議席,即使輸?shù)魠⒆h院大選,民主黨都將繼續(xù)執(zhí)政,但眾參兩院各控一方的“扭曲”格局,必將使國會通過法案、決議案等困難重重。
慘淡經(jīng)營
選舉前夕,菅直人卻犯了個致命錯誤。
2010年6月17日,他透露有意將目前5%的消費稅增加到10%。此言一出,民怨四起。人們尚未忘記,2009年8月眾議員選舉時,以鳩山和小澤為首的民主黨,表示不會增加消費稅,以此與強調(diào)增稅的自民黨對抗。民主黨被批出爾反爾,支持率立馬下跌10%,七月大選中亦慘敗,參議院控制權(quán)重回自民黨。
觸怒民意當(dāng)然不是菅直人本意,但日本財政赤字已達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值200%以上,民主黨政府要兌現(xiàn)惠民政策,打破經(jīng)濟滯脹,需要大筆財政收入支持。而且,日本難以大量增發(fā)國債,40%的企業(yè)法人稅率已是發(fā)達(dá)國家中最高水平,難以再提。
菅直人只好硬著頭皮,改變先前許諾的不增稅政策。該舉動不僅令支持率大幅下滑,還成了黨內(nèi)反菅派借題發(fā)揮的把柄,小澤對此公開表示擔(dān)心。
形勢所逼,菅首相不得不改變說法,挽回民心。他先說,增加的消費稅將用于社保與民生;之后又補充,對收入較低的人將返還消費稅?蛇@些都阻擋不了支持率下滑。最后,菅直人只能暫時收回成命,稱該問題可研究,但兩三年內(nèi)不會增稅。
這番折騰下來,有社會輿論稱:增稅并非完全不可,但首相沒掌握對時機。菅直人此舉不僅傷了民心,還給外界留下不斷變卦、左右搖擺的壞印象。
國內(nèi)政策不討好,外交事務(wù)上也被罵不熟練。上任伊始,菅直人就與奧巴馬通電話,承諾“將為美軍普天間機場搬往沖繩邊野古而努力”。而此前,他曾大力支持鳩山的“駐沖繩美軍撤退論”和“脫美入亞”姿態(tài)。外界批其“轉(zhuǎn)變太快”。
出席上海世博會“日本館日”一事上,菅直人先表示,愿意承接鳩山的承諾出席,但隨即又反悔,被批缺乏外交經(jīng)驗。一方面,日本首相首訪美國是常識;另外,在首腦會晤等行程尚未安排之際,貿(mào)然同意訪華顯得考慮不周。
首相的急脾氣,也使其在敏感的外交問題上,說錯話、辦錯事。韓國“天安”號事件尚未查清,菅直人便在六月舉行的G8峰會上,率先譴責(zé)朝鮮,敦促八國集團通過相關(guān)宣言,甚至還為此“自我炫耀”,似乎有意取悅于美、韓及國內(nèi)親美鷹派勢力。這不僅引起朝鮮強烈不滿,連日本國內(nèi)也有人認(rèn)為無此必要,因為俄羅斯絕不會投贊成票。
心直口快的菅直人,再次“禍從口出”,置自身于不利。
屋漏偏逢連夜雨。10月,日本經(jīng)濟出現(xiàn)下滑,在翌年1-3月,甚至出現(xiàn)負(fù)增長。盡管菅直人政府與銀行聯(lián)手,將利息降到0―0.1%,仍沒能抑制通貨緊縮和日元升值。首相上任之初,稱要帶領(lǐng)日本走出經(jīng)濟滯脹的承諾,陷于破滅。
日本學(xué)界指出,民主黨從在野黨上升為執(zhí)政黨,但政策體系設(shè)計卻跟不上。鳩山和菅直人,競選時為最大限度獲得支持,在基本政策設(shè)定上,理想主義的成分較多,以增加攻勢的凌厲程度。一旦上臺執(zhí)政,卻不得不以可實現(xiàn)的政策目標(biāo)為基點。增加消費稅、在美軍搬遷問題上選擇妥協(xié)……種種看似無奈的決策,卻也暴露了民主黨政治風(fēng)格中的輕率。
不過,9月的民主黨內(nèi)選舉中,菅直人以6票優(yōu)勢險勝小澤,連任黨首,得以暫緩相位不穩(wěn)的危局。但小澤勢力及黨內(nèi)分化程度,由此也可窺見一斑。
慘淡經(jīng)營的菅直人,總算熬過了2010年。
倒菅運動
2011年3月11日,接到地震警報后4分鐘,菅直人以其一貫的雷厲風(fēng)行,成立了救災(zāi)指揮中心,調(diào)動數(shù)萬自衛(wèi)隊隊員趕赴災(zāi)區(qū)救災(zāi)。
但批評聲音不久便鋪天蓋地而來。
地震發(fā)生翌日,菅直人前往福島核電站現(xiàn)場視察。媒體報道稱,東京電力公司為了保護首相不被輻射,延遲了5個多小時釋放原子爐內(nèi)的水蒸氣,以免爐內(nèi)壓力升高損壞爐心。結(jié)果當(dāng)天下午,1號機組即發(fā)生氫氣爆炸。
爆炸一小時后,首相辦公室仍未收到具體報告,菅直人把東電技術(shù)人員叫到官邸痛罵:“接下來要召開記者會,這樣怎么說明呢!”核泄漏加劇后,東電高層表示將疏散核電站工作人員,菅直人再次發(fā)飆,下狠話:“如果撤離,我百分之百肯定東電將倒閉,你們要有心理準(zhǔn)備!
菅直人連珠炮似的罵聲,會議室外都聽得到。但十五年前處理厚生艾滋病毒制劑事件的成功經(jīng)驗,這次并沒有生效,反而令外界擔(dān)憂更甚:國家最高掌權(quán)者都如此焦躁不安,真的沒問題嗎?
按照前首相中曾根康弘的說法,3月的日本局勢,猶如被按下了“暫停鍵”的影像畫面,一切都陷于停滯,國民都在為生計而殫精竭慮;稍加時日,當(dāng)“播放鍵”被重新按下,對菅直人政權(quán)的全民大批判必將上演。
這位93歲的政壇元老一語中的。5月,聲勢浩大的“倒菅運動”如浪潮般襲來。日本在野三黨向國會提交對菅直人內(nèi)閣不信任案,如若通過,首相將被迫下臺。
在民主黨內(nèi)部,反菅運動也再度抬頭。日本參院議長西岡武夫,在《讀賣新聞》上朝首相發(fā)難,稱菅直人地震中犯下“六大失誤”,應(yīng)立即辭職。民主黨另一頗具影響力的成員、前農(nóng)林水產(chǎn)大臣山田正彥也加入倒閣行列:“如果菅首相決定辭職的話,全日本都會支持!蔽鲗c山田都被視為小澤的盟友,兩人的同時“發(fā)聲”,也被視為小澤主導(dǎo)。
面對“逼宮”,全靠個人奮斗當(dāng)上一把手的菅直人,比前幾任表現(xiàn)出更大韌性。在接見世界杯上奪冠的日本女足隊員時,菅直人表示將學(xué)習(xí)姑娘們“永不放棄”的精神。此語被解讀為留戀相位,有國會議員以開玩笑的口吻說道:“你已經(jīng)領(lǐng)了紅牌了!”
6月2日下午,不信任案在國會以152票贊成、293票反對遭否決。菅直人又逃過一劫。至此,他已在相位上堅持近一年,已超過了前任福田康夫、麻生太郎與鳩山由紀(jì)夫。
局勢突然生變。3日上午,鳩山在自家住宅門前大罵菅直人“騙子”。他表示,前一天的國會會議,80多名民主黨議員原本要投贊成票,但投票前一個半小時,他與菅直人會晤并達(dá)成三點“確認(rèn)事項”,以為辭職時間會在6月底前。這樣,原先要“造反”的多數(shù)議員才改變想法,投了反對票。
“如果他不能信守承諾,我就決心采取相應(yīng)行動!兵F山表示,將召集國會參眾兩院民主黨議員大會,根據(jù)黨規(guī)罷黜菅直人黨首一職,從而逼他交出權(quán)力。
此招一出,無疑將成為壓垮菅直人的最后一根稻草。
8月民調(diào)顯示,日本內(nèi)閣支持率僅為20%左右,這一水平意味著,執(zhí)政黨將會下臺。
繼26日辭去黨首職位后,30日,菅直人內(nèi)閣集體辭職,上任452天的菅直人正式下臺。公布辭職決定時,菅直人顯得很平靜,“我對自己任內(nèi)的表現(xiàn)滿意”。
塵埃落定。早在去年6月上任首相時,他那以麻辣言論著稱的夫人菅伸子便預(yù)言:菅直人只適合做二號人物,首相恐怕做不長,因此她搬進首相官邸時,只帶了夏天的衣服。
事實上,菅直人不僅度過了去年夏天,還苦苦熬過了今年夏天上演的“下臺劇”。前后十五個月的首相生涯,距離菅夫人預(yù)言的時間,已經(jīng)超出很多了。
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日本新首相野田佳彥
8月29日,在民主黨代表(黨首)選舉第二輪投票中,財務(wù)大臣野田佳彥反超經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬里,作為一匹黑馬,爆冷當(dāng)選新黨首,并出任日本第95任首相。
1957年5月20日,野田出生于千葉縣船橋市,父親是日本自衛(wèi)隊隊員,祖父是地方農(nóng)民。他從小家境貧寒,雙親沒錢辦婚宴,甚至買不起椅子,經(jīng)常以行李箱為座。
1980年,野田畢業(yè)于早稻田大學(xué),不久進入由松下幸之助創(chuàng)立,目的是“培養(yǎng)國家領(lǐng)導(dǎo)人”的“松下政經(jīng)塾”,同時在家鄉(xiāng)兼職抄氣表。1993年,他作為日本新黨(已解散)成員,首度進入國會,并在之后加入民主黨,任該黨公關(guān)部門主任。
2010年6月,野田被前首相菅直人任命為財政大臣。他還是黨內(nèi)派閥花齊會會長,和前原誠司、枝野幸男一樣,是反對小澤一郎的主要力量。
防務(wù)、外交方面,野田主張在領(lǐng)土問題上對華強硬。他還被稱為“民主黨小泉”,曾支持前首相小泉純一郎參拜靖國神社,并公開表示:日本一級戰(zhàn)犯并非戰(zhàn)爭兇手。野田屬于親美鷹派,競選首相時,他聲稱要以美日同盟為基軸。
增稅問題上,野田比菅直人更強硬。他表示,光靠削減支出拯救日本經(jīng)濟已走到盡頭,今后必須靠增稅注入新活力。
核電問題上,與菅直人主張“去核化”不同,野田認(rèn)為,至少在未來30年內(nèi),日本應(yīng)合理利用既有核電站,避免因電力短缺影響經(jīng)濟發(fā)展。他還主張國有資產(chǎn)私有化,被認(rèn)為有保守傾向。
野田表示,將爭取和自民黨及公明黨聯(lián)合執(zhí)政!爸卫砣毡菊,就像把一個巨大的雪球,推到雪山頂上,F(xiàn)階段,我們不能說,我不喜歡這個人或那個人,這樣雪球會往下滑!
競選首相時,野田多次強調(diào)自己卑微出身,以此與“世襲議員”相區(qū)別!拔矣肋h(yuǎn)不會成為金魚,但會是條泥鰍!
生活中,他育有二子,個人愛好空手道和職業(yè)摔跤,擁有空手道黑帶。
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