【為什么受傷的總是“外地人”】外地人受傷為什么不按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
在北京前不久出臺(tái)交通治堵的新政之后,廣州近日亦發(fā)布治堵思路,讓人注意的是,這南北兩個(gè)特大城市的政策有相似之處,那就是對(duì)外地人或者外地車的嚴(yán)格限制。北京規(guī)定,今后非北京戶籍的外地人,必須同時(shí)具備駕駛證、暫住證和5年以上納稅證明才被準(zhǔn)許參與搖號(hào)競逐機(jī)動(dòng)車購買指標(biāo),非北京牌照的車輛被禁止在交通高峰期駛?cè)胛瀛h(huán)內(nèi);而廣州擬議中的政策也規(guī)定,今后將可能禁止掛外地牌照的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入廣州市區(qū)。
一個(gè)人在此地是本地人,就意味著他在除本地之外的其他任何地方都是“外地人”,那么全國的所有民眾,最終都會(huì)淪落到人人皆是“外地人”的地步,如果每個(gè)城市都如同北京、廣州這樣實(shí)行差別對(duì)待的原則,任何公民都有可能遭遇歧視,社會(huì)秩序可想而知。
城市當(dāng)局者動(dòng)輒運(yùn)用“外地人”思維,以阻止外地人分享城市發(fā)展成果的機(jī)會(huì)為代價(jià),損害的是自由流動(dòng)的法治原則和利益共享的發(fā)展原則。這樣的限制既自私和狹隘,還收效甚微。既不不符合憲法規(guī)定的統(tǒng)一原則和共和政治原則,也無助于全體國民的國家認(rèn)同,嚴(yán)重傷害包括本地人在內(nèi)的民眾的自尊心與自信心,甚至造成文化上的封閉。
僅以北京治堵新政實(shí)施的第一次搖號(hào)申請(qǐng)為例,截止1月8日晚24點(diǎn),申請(qǐng)者共為210178人,其中本市戶籍人員193100人,外地人只有不到2萬人,可見這種對(duì)外地人的限制,其實(shí)只影響了少數(shù)人的利益,無助于解決總體問題,卻造成了全城市的不公平,而且基于這種不公平而不滿的情緒會(huì)很快在全社會(huì)傳播開來。
國家要確保的民生,是包括外地人在內(nèi)的全體國人的民生,而不只是某個(gè)地方“本地人”的民生。動(dòng)輒采取限制外地人的公共政策,實(shí)際上反映了一個(gè)城市在公共管理方面的無能,他們把管理政策的不科學(xué)和管理行為的不恰當(dāng)所造成的城市病,不適當(dāng)?shù)貧w咎于所謂“外地人”,并以此來轉(zhuǎn)移公眾視線,掩蓋自己管理上的失敗。
如果有一天,當(dāng)民眾不用再悲憤地反問“為什么我只能在我的祖國暫。俊本褪侵袊舱哒嬲M(jìn)步的開始。享受了優(yōu)惠政策,就要善待與優(yōu)惠政策俱來的外來人口。
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